Решение по делу № 2А-2801/2023 от 02.05.2023

Дело № 2а-2801/2023

24 RS0046-01-2023-000355-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 мая 2023 года г. Красноярск

Свердловский районный суд города Красноярска в составе:

председательствующего судьи Шахматовой Г.А.,

при секретаре судебного заседания м.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению г. к призывной комиссии <адрес>, Военному комиссариату <адрес> и <адрес> края, ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» о признании заключения незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

г. обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии <адрес>, военному комиссариату <адрес> и <адрес> края, ФКУ «Военный комиссариат <адрес>», в котором просит признать незаконным и отменить решение (заключение) призывной комиссии <адрес> о признании его лицом, не прошедшим военную службу по призыву, не имея законных оснований, обязать выдать военный билет установленной формы.

Требования мотивированы тем, что он состоит на воинском учёте в военном комиссариате <адрес> и <адрес> края. ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией <адрес> в отношении него принято заключение о признании его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, определена категория годности «В», принято решение о зачислении в запас. С данным заключением он не согласен, считает его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене, поскольку он своевременно проходил призывные мероприятия, являлся в указанное место и время по всем повесткам, доставленным надлежащим образом. При этом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он обучался в ФГОУ ВО «Российский экономический университет им. Плеханова», в связи с чем ему была предоставлена отсрочка от мероприятий, связанных с военной службой согласно абз. 7 пп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он обучался в ФГБУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий им. академика р.», в связи с чем ему была предоставлена отсрочка от мероприятий, связанных с призывом на военную службу в соответствии с вышеуказанной нормой закона. В указанные периоды повесток военного комиссариата для прохождения мероприятий, связанных с призывом на военную службу, в его адрес не направлялось. Также, после истечении срока действия отсрочки от призыва на военную службу, повесток о прохождении призывных мероприятий в его адрес не направлялось. Весной 2021 года им на рабочем месте была получена повестка, которой его вызвали ДД.ММ.ГГГГ в военный комиссариат <адрес> и <адрес> для прохождения мероприятий, связанных с призывом. По указанной повестке он явился, по итогу прохождения призывных мероприятий в рамках весеннего призыва 2021 года ему была установлена категория годности «Г» и предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до осеннего призыва 2021 года.

В рамках осеннего призыва 2021 года он также явился для прохождения призывных мероприятий в венный комиссариат <адрес> и <адрес>. По итогу прохождения призывных мероприятий в рамках осеннего призыва 2021 года ему была установлена категория годности «Г» и предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до весеннего призыва 2022 года.

В рамках весеннего призыва 2022 года он явился для прохождения призывных мероприятий в военный комиссариат <адрес> и <адрес>. По итогу прохождения призывных мероприятий в рамках весеннего призыва 2022 года ему была установлена категория годности «Г» и предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до осеннего призыва 2022 года.

В рамках осеннего призыва 2022 года он также явился для прохождения призывных мероприятий в военный комиссариат <адрес> и <адрес>. По итогу прохождения призывных мероприятий в рамках осеннего призыва 2022 года ему была установлена категория годности «В», решением призывной комиссии он был признан не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

Согласно выписке из протокола заседания призывной комиссии <адрес> Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ №/У, по результатам медицинского освидетельствования он признан ограниченно годным к военной службе в связи с наличием у него заболевания - гипертонической болезни 1 степени, риск 2. Вышеуказанный диагноз был установлен соответствующими врачами-специалистами в государственном бюджетном учреждении здравоохранения при прохождении обследования по направлению от военного комиссариата до достижения им возраста 27 лет. Он предоставил полученное им медицинское заключение, свидетельствующие о наличии непризывного диагноза до заседания призывной комиссии <адрес>, а также напомнил о нем на заседании призывной комиссии.

На основании изложенного полагает, что в связи с нарушенным порядком проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу, противоречащим нормам Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации», ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», он незаконно признан гражданином, не прошедшим военную службу, не имея на то законных оснований.

Административный истец в судебном заседании доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал, настаивал на удовлетворении иска. Дополнительно пояснил, что регистрацию по месту жительства никогда не менял, фактически проживает по адресу регистрации: <адрес>145, с семьей – отцом, матерью, сестрой и супругой. Повестки от военного комиссариата ему от близких родственников не передавались.

Представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» н. (по доверенности) в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержав доводы возражений на иск.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, заслушав участников процесса, суд считает заявление не обоснованным и неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из материалов дела и установлено судом, г. состоит на воинском учете военного комиссариата <адрес> и <адрес> края с ДД.ММ.ГГГГ.

Первоначально на воинский учет в год достижения ДД.ММ.ГГГГ г. был поставлен ДД.ММ.ГГГГ военным комиссариатом Кировского и <адрес>ов <адрес>.

При прохождении медицинского освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет ДД.ММ.ГГГГ г. был признан годным к военной службе, категория годности А-2.

ДД.ММ.ГГГГ г. достиг призывного возраста, в связи с чем, подлежал призыву на военную службу.

ДД.ММ.ГГГГ г. лично под роспись получил повестку о необходимости явки в военный комиссариат на мероприятия, связанные с призывом на военную службу (для прохождения медицинского освидетельствования), назначенную на ДД.ММ.ГГГГ на 09 час. 00 мин. В указанное в повестке место и время призывник не прибыл. Так же не представил документов, подтверждающих уважительность причины неявки.

ДД.ММ.ГГГГ г. прибыл в военный комиссариат и при прохождении медицинского освидетельствования был признан годным к военной службе с (категория годности А-2).

В соответствии с подп. «г» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О воинской обязанности и военной службе» ДД.ММ.ГГГГ призывная комиссия приняла решение о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу г. в связи с обучением в МБОУ «СОШ №» (основание: справка № от ДД.ММ.ГГГГ) до ДД.ММ.ГГГГ (на период обучения в учебном заведении).

ДД.ММ.ГГГГ г. лично под роспись получил повестку о необходимости явки в военный комиссариат на мероприятия, связанные с призывом на военную службу (для прохождения медицинского освидетельствования и заседание призывной комиссии), назначенную на ДД.ММ.ГГГГ на 09 час. 00 мин. В указанное в повестке место и время призывник не прибыл. Так же не представил документов, подтверждающих уважительной причины неявки.

ДД.ММ.ГГГГ г. прибыл в военный комиссариат и при прохождении медицинского освидетельствования был признан годным к военной службе (категория годности А-2).

В соответствии с подп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О воинской обязанности и военной службе» ДД.ММ.ГГГГ призывная комиссия приняла решение о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу г. в связи с обучением в ФГБОУ ВПО «Московский государственный университет экономики, статистики, и информатики» (основание: справка № от ДД.ММ.ГГГГ) до ДД.ММ.ГГГГ (на период обучения в учебном заведении).

ДД.ММ.ГГГГ г. прибыл в военный комиссариат <адрес> и <адрес> края и при прохождении медицинского освидетельствования был признан годным к военной службе с (категория годности А-1).

В соответствии с подп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О воинской обязанности и военной службе» ДД.ММ.ГГГГ призывная комиссия <адрес> приняла решение о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу г. в связи с обучением в ФГБОУ ВПО «Московский государственный университет экономики, статистики, и информатики» (основание: справка № от ДД.ММ.ГГГГ) до ДД.ММ.ГГГГ (на период обучения в учебном заведении).

В указанное в повестке место и время г. не прибыл. Так же не представил документов, подтверждающих уважительной причины неявки.

В соответствии с подп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О воинской обязанности и военной службе» ДД.ММ.ГГГГ призывная комиссия <адрес> приняла решение о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу г. в связи с обучением в ФГБОУ ВО «СибГУ им. р.» (основание: справка № от ДД.ММ.ГГГГ) до ДД.ММ.ГГГГ (на период обучения в учебном заведении).

Документ о получении образования был выдан г. ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем осенью 2019 года г. подлежал призыву на военную службу.

В осенний призыв 2019 года должностными лицами военного комиссариата производилось оповещение г. по адресу: <адрес>145 (адрес регистрации). Повестки неоднократно оставлялись в дверях, так как дома никого не было, так же повестки направлялись почтой, вручались близким родственникам под роспись:

- повестка серии КСД №, дата явки в военный комиссариат ДД.ММ.ГГГГ получила сестра г. под роспись ДД.ММ.ГГГГ;

- повестка серии КСД №, дата явки в военный комиссариат ДД.ММ.ГГГГ оставлена в двери ДД.ММ.ГГГГ;

- повестка серии КСД №, дата явки в военный комиссариат ДД.ММ.ГГГГ направлена почтой;

- повестка серии КСД №, дата явки в военный комиссариат ДД.ММ.ГГГГ оставлена в двери ДД.ММ.ГГГГ.

На имя руководителя ОП № МУ МВД России «Красноярское» ДД.ММ.ГГГГ направлено обращение об установлении местонахождения гражданина, которому не представляется возможным вручить повестку для явки в военный комиссариат на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, и обеспечении его прибытия на указанные мероприятия.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОП № была проведена работа и проверен адрес проживания г. - дверь квартиры никто не открыл, повестка оставлена в двери. Дата явки в военный комиссариат ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно адресной справки, полученной военным комиссариатом ДД.ММ.ГГГГ, г. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>145.

Также, военным комиссариатом направлен запрос в Межрайонную ИФНС России № по <адрес> с целью установления места работы г.

Согласно полученных сведений, г. был трудоустроен в ООО ПК «<данные изъяты>

Оповестить г. по месту работы в осенний призыв 2019 года не представлялось возможным в связи с тем, что сотрудникам военного комиссариата оно было неизвестно. Работодатель так же не уведомил военный комиссариат о приеме г. на работу.

В нарушение ст. 10 Закона №-Ф3 "О воинской обязанности и военной службе" г. не сообщил в двухнедельный срок о трудоустройстве в ООО ПК «Сибирь».

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. о явке в военный комиссариат на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, по месту работы не извещался в связи с отсутствием у военного комиссариата сведений о ней.

Весной 2020 года г. подлежал призыву на военную службу.

В весенний призыв 2020 года военным комиссариатом производилось оповещение г. по адресу: <адрес> Повестки неоднократно оставлялись в дверях, так как дома никого не было, так же повестки направлялись почтой, вручались близким родственникам под роспись:

- повестка серии КСД №, дата явки в военный комиссариат ДД.ММ.ГГГГ вручена матери ДД.ММ.ГГГГ под роспись;

- повестка серии КСД №, дата явки в военный комиссариат ДД.ММ.ГГГГ вручена отцу ФИО1 Геннадьевичу ДД.ММ.ГГГГ;

- повестка серии КСД №, дата явки в военный комиссариат ДД.ММ.ГГГГ оставлена в двери ДД.ММ.ГГГГ;

- повестка серии КСД №, дата явки в военный комиссариат ДД.ММ.ГГГГ вручена сестре под роспись ДД.ММ.ГГГГ;

- повестка серии КСД №, дата явки в военный комиссариат ДД.ММ.ГГГГ вручена сестре под роспись ДД.ММ.ГГГГ года

- повестка серии КСД №, дата явки в военный комиссариат ДД.ММ.ГГГГ направлена почтой;

- повестка серии КСД №, дата явки в военный комиссариат ДД.ММ.ГГГГ оставлена в двери ДД.ММ.ГГГГ;

- повестка серии КСД №, дата явки в военный комиссариат ДД.ММ.ГГГГ вручена сестре под роспись ДД.ММ.ГГГГ;

- повестка серии КСД №, дата явки в военный комиссариат ДД.ММ.ГГГГ оставлена в двери ДД.ММ.ГГГГ;

- повестка серии КСД №, дата явки в военный комиссариат ДД.ММ.ГГГГ оставлена в двери ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОП № проведена работа и проверен адрес проживания г. - дверь квартиры никто не открыл, повестка оставлена в двери.

На имя руководителя ООО ПК «Сибирь» ДД.ММ.ГГГГ направлено письмо с целью оповещения г. о явке в военный комиссариат.

Письмо возвращено в военный комиссариат в связи с тем, что организация была не найдена.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОП № была проведена работа и проверен адрес проживания г. - на телефонные звонки не отвечает, по месту жительства не проживает, данная информация подтверждена соседями, установить местонахождения указанного гражданина не представилось возможным.

Осенью 2020 года г. подлежал призыву на военную службу.

В осенний призыв 2020 года должностные лица военного комиссариата производили оповещение призывника по адресу: <адрес>. Повестки неоднократно оставлялись в дверях, так как дома никого не было, так же повестки направлялись почтой, вручались близким родственникам:

- повестка серии КСД №, дата явки в военный комиссариат ДД.ММ.ГГГГ вручена сестре ДД.ММ.ГГГГ;

- повестка серии КСД №, дата явки в военный комиссариат ДД.ММ.ГГГГ оставлена в двери ДД.ММ.ГГГГ;

- повестка серии КСД №, дата явки в военный комиссариат ДД.ММ.ГГГГ оставлена в двери ДД.ММ.ГГГГ.

На имя руководителя ОП № МУ МВД России «Красноярское» ДД.ММ.ГГГГ за исх. № было направлено обращение об установлении местонахождения гражданина, которому не представляется возможным вручить повестку для явки в военный комиссариат на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, и обеспечении его прибытия на указанные мероприятия.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ вх. № сотрудниками ОП № была проведена работа и проверен адрес проживания г. - на телефонные звонки не отвечает, по месту жительства не проживает, данная информация подтверждена соседями, установить местонахождения указанного гражданина не представилось возможным.

Весной 2021 года г. подлежал призыву на военную службу.

В весенний призыв 2021 года должностные лица военного комиссариата производили оповещение г. по адресу: <адрес> Повестки неоднократно оставляли в дверях, так как дома никого не было, так же повестки направлялись почтой, вручались близким родственникам:

- повестка серии КСД №, дата явки в военный комиссариат ДД.ММ.ГГГГ вручена сестре ДД.ММ.ГГГГ;

- повестка серии КСД №, дата явки в военный комиссариат ДД.ММ.ГГГГ оставлена в двери ДД.ММ.ГГГГ.

В объяснительной от ДД.ММ.ГГГГ г. пояснил, что не являлся по повесткам военного комиссариата поскольку не получал их.

ДД.ММ.ГГГГ г. прошел медицинское освидетельствование в военном комиссариате, по результатам которого был направлен на дополнительное обследование в медицинскую организацию.

Результаты обследования г. должен был предоставить в военный комиссариат ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ г. лично под роспись получил повестку о необходимости явки в военный комиссариат на мероприятия, связанные с призывом на военную службу (для прохождения повторного медицинского освидетельствования), назначенную на ДД.ММ.ГГГГ на 09 час. 00 мин. В указанное в повестке место и время призывник не прибыл. Так же не представил документов, подтверждающих уважительность причины неявки.

ДД.ММ.ГГГГ проведено повторное медицинское освидетельствование г., по результатам которого он был признан временно не годным к военной службе, категория годности Г.

ДД.ММ.ГГГГ призывная комиссия <адрес> приняла решение о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу до ДД.ММ.ГГГГ.

Дело призывника было передано на утверждение в призывную комиссию <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ призывная комиссия <адрес> не утвердила решение районной призывной комиссии, в связи с чем г. был вызван на очное контрольное медицинское освидетельствование.

Весной 2021 года г. не успел пройти очное контрольное медицинское освидетельствование.

08.10.2021 года призывная комиссия <адрес> утвердила решение районной призывной комиссии, г. предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ было проведено повторное медицинское освидетельствование г., по результатам которого он был признан временно не годным к военной службе, категория годности Г.

Дело призывника было передано на утверждение в призывную комиссию <адрес>.

24.05.2022 года призывная комиссия <адрес> утвердила решение районной призывной комиссии.

ДД.ММ.ГГГГ г. обратился в военный комиссариат (<адрес> и <адрес> края) с заявлением о выдаче военного билета.

Для определения категории годности к военной службе г. прошел в военном комиссариате медицинское освидетельствование, по результатам которого ему определена категория годности «В» - ограниченно годен к военной службе. Категория годности к военной службе была определена уже после достижения г. 27-летнего возраста, а именно ДД.ММ.ГГГГ.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Неисполнение гражданином Российской Федерации конституционной обязанности по защите Отечества путем прохождения военной службы по призыву при отсутствии предусмотренных законом оснований для освобождения от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу или отсрочки от призыва предполагает, как правило, совершение им действий или бездействие, которые сопряжены с неисполнением им обязанностей по воинскому учету, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе”, или свидетельствуют об уклонении от призыва на военную службу и для пресечения которых в действующем законодательстве предусматриваются механизмы, влекущие административную или уголовную ответственность (п. 3 Постановление Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

Согласно ст. 25 Федерального закона № 53-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О воинской обязанности и военной службе» (далее по тексту – Федеральный закон № 53-ФЗ) призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 53-ФЗ граждане, подлежащие призыву на военную службу, выезжающие в период проведения призыва на срок более трех месяцев с места жительства или места пребывания, должны лично сообщить об этом в военный комиссариат либо в соответствующий орган местного самоуправления поселения или соответствующий орган местного самоуправления городского округа, осуществляющий первичный воинский учет.

Статьей 4 Федерального закона № 53-ФЗ определены обязанности должностных лиц органов государственной власти и организаций по обеспечению исполнения гражданами воинской обязанности: руководители, другие ответственные за военно-учетную работу должностные лица (работники) организаций обязаны: оповещать граждан о вызовах (повестках) военных комиссариатов.

Статьей 31 Федерального закона № 53-ФЗ определены обязанности граждан, подлежащих призыву на военную службу: граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата под расписку. Повестки вручаются гражданам работниками военного комиссариата или по месту работы (учебы) гражданина руководителями, другими ответственными за военно-учетную работу должностными лицами (работниками) организаций.

В соответствии с абз. 1, 4, 5 п. 1 ст. 10 Федерального закона №-Ф3 в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны:

состоять на воинском учете по месту жительства (граждане, прибывшие на место пребывания на срок более трех месяиев или проходящие альтернативную гражданскую службу, - по месту их пребывания) в военном комиссариате, а граждане, имеющие воинские звания офицеров и пребывающие в запасе Службы внешней разведки Российской Федерации и в запасе Федеральной службы безопасности Российской Федерации, - в указанных органах;

сообщить в двухнедельный срок в военный комиссариат либо в соответствующий орган местного самоуправления поселения или соответствующий орган местного самоуправления городского округа, осуществляющий первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания; явиться в двухнедельный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию.

Согласно п. 32 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о воинском учете» в целях поддержания в актуальном состоянии сведений, содержащихся в личных карточках, и обеспечения поддержания в актуальном состоянии сведений, содержащихся в документах воинского учета военных комиссариатов, работники, осуществляющие воинский учет в организациях:

а) направляют в 2-недельный срок в соответствующие военные комиссариаты и (или) органы местного самоуправления сведения о гражданах, подлежащих воинскому учету и принятию (поступлению) или увольнению (отчислению) их с работы (из образовательных организаций). В случае необходимости, а для призывников в обязательном порядке, в целях постановки на воинский учет по месту жительства или месту пребывания либо уточнения необходимых сведений, содержащихся в документах воинского учета, оповещают граждан о необходимости личной явки в соответствующие военные комиссариаты или органы местного самоуправления;

д) сверяют не реже 1 раза в год в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации, сведения о воинском учете, содержащиеся в личных карточках, со сведениями, содержащимися в документах воинского учета соответствующих военных комиссариатов и (или) органов местного самоуправления.

В соответствии с п. 1.1 ст. 28 Федерального закона № 53-ФЗ при зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным п. 1 и 2, п. 4 ст. 23, ст. 24 закона о военной службе, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

Порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, определяются Положением о призыве на военную службу (с изменениями и дополнениями). Согласно п. 34 Положения о призыве на венную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, призывная комиссия на основании документов воинского учета, хранящихся в военном комиссариате муниципального образования (муниципальных образований) (личное дело призывника, учетно-алфавитная книга), а для граждан, не состоявших на воинском учете, на основании справок соответствующих военных комиссариатов муниципальных образований выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Такое заключение выносится, если гражданин не проходил военную службу, не имея на то законных оснований, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, при этом состоял (обязан был состоять) на воинском учете и подлежал призыву на военную службу.

Законодатель установил, что при зачислении в запас, достаточным условием для признания, состоящего на воинском учете гражданина, достигшего возраста 27 лет не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, является отсутствие оснований, предусмотренных ст. ст. 23,24 Федерального закона № 53-ФЗ.

Анализируя представленные доказательства, судом установлено, что г. в период проведения призывов повесток по адресу регистрации не получал, при этом согласно пояснениям самого г. в судебном заседании, данным в том числе и под аудиопротокол судебного заседания, место регистрации он не изменял, проживал по адресу регистрации со своей семьей, то есть близкими родственниками – матерью, отцом и сестрой, а также супругой, при этом согласно материалам дела повестки для г., в том числе фактически проживающего по адресу регистрации, получали неоднократно сестра, мать и отец, не оспаривая при этом, что г. по адресу регистрации не проживает.

Кроме того, г. не сообщил в двухнедельный срок о трудоустройстве в ООО ПК «Сибирь», что сделало фактически невозможным его вызов на призывные мероприятия, а, следовательно, в период с 2019 года по весну 2022 года военный комиссариат не мог оповестить г. о явке в военный комиссариат на мероприятия, связанные с призывом на военную службу по месту работы, в связи с отсутствием сведений о ней.

Поскольку г. не получал повесток по месту работы, не исполнил свою обязанность и не сообщил в военный комиссариат свое место работы, должность, что сделало фактически невозможным его вызов на призывные мероприятия, в связи с чем действия призывной комиссии полностью соответствует требованиям действующего законодательства Российской Федерации.

Доводы г. о том, что проживая с близкими родственниками в одной квартире, ни мать, ни отец, ни сестра, получившие повестки из военного комиссариата на имя г. ему об этом не сообщили, в связи с чем ему не было известно о необходимости явки в военный комиссариат, суд отклоняет как необоснованные, поскольку они ничем объективно и доказательственно не подтверждены, более того, указанные повестки вручались близким родственникам г. не одновременно, а в разные периоды времени разных лет, и которые по-прежнему проживали с г. в одном жилом помещении.

Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, административным истцом в нарушении ст. 62 КАС РФ не представлено.

Учитывая вышеизложенное, а также то обстоятельство, что при зачислении в запас, достаточным условием для признания, состоящего на воинском учете гражданина, достигшего возраста 27 лет не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, является отсутствие оснований, предусмотренных ст. ст. 23, 24 ФЗ № 53-ФЗ, вынося заключение о признании гражданина не прошедшим без законных на то оснований военную службу по призыву, призывная комиссия не связана необходимостью оценки фактических обстоятельств, вследствие которых данный гражданин не прошел военную службу, установления фактов наличия или отсутствия объективных условий или уважительных причин для неисполнения им своей конституционной обязанности по защите Отечества, а также фактов привлечения его к административной или уголовной ответственности за совершение действий (бездействие), связанных с виновным неисполнением обязанностей по воинскому учету или уклонением от призыва на военную службу, в связи с чем, оснований о признании незаконным и для отмены решения призывной комиссии не имеется.

Таким образом, в удовлетворении требований административного истца о признании незаконным заключения административного ответчика о признании его лицом, не прошедшим военную службу по призыву, не имея законных оснований, обязать выдать военный билет установленной формы, следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления г. к Призывной комиссии <адрес>, Военному комиссариату <адрес> и <адрес> края, ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» о признании заключения незаконным, возложении обязанности – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Г.А. Шахматова

Мотивированное решение изготовлено 15.05.2023 года.