23RS0015-01-2023-001655-84 К делу №2а-1572/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск «27» июля 2023 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Тунгел А.Ю.,

при секретаре Попко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению АО «ЦДУ» в лице представителя на основании доверенности ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ейского РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО2, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, з/лицо: ФИО3 об оспаривании бездействия судебного пристава,-

УСТАНОВИЛ:

АО «ЦДУ» в лице представителя на основании доверенности ФИО1. обратилось в суд с административным исковым заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава, выражающегося в не направлении оригинала исполнительного документа взыскателю; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 направить исполнительный документ № 2-3283/2020 в адрес взыскателя; в случае его утраты обязать судебного пристава-исполнителя обратится с заявлением о выдаче его дубликата.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, дело просит рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик – судебному приставу Ейского РОСП ГУ ФССП по КК ФИО2, в судебное заседание не явилась, представила возражение на административное исковое заявление, в котором указала, что судебным приставом-исполнителем были предприняты все предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве» меры к исполнению судебного акта. 13.05.2022 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, оригинал исполнительного документа возвращен взыскателю. Просит в удовлетворении административного искового заявления отказать, дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель административного ответчика – ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в отсутствие.

Заинтересованное лицо – ФИО3 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает, что административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

На основании части 4 статьи 3 Закона N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возлагается на судебных приставов-исполнителей. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяется настоящим федеральным законом, федеральным законом о судебных приставах и иными федеральными законами.

Статья 122 Закона об исполнительном производстве предоставляет сторонам исполнительного производства, иным лицам, чьи права и интересы нарушены действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа право обжаловать их постановления и действия (бездействия) в порядке подчиненности и оспорить в суде.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, в связи с чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. При рассмотрении требований заявителя об оспаривании действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, необходимо установить, какие меры (действия) были приняты судебным приставом-исполнителем в рамках соответствующего исполнительного производства.

Исходя из содержания п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Таким образом, факт нарушения прав административного истца является обязательным условием для удовлетворения заявления и в силу части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возлагается на лицо, обратившееся в суд.

В судебном заседании установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 22 г. Ейска от 21.04.2021 года, постановлением судебного пристава-исполнителя Ейского РОСП ГУ ФССП России по КК от 22.04.2021 года в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство (л.д. 30-32).

В рамках указанного исполнительного производства, с целью установления имущественного положения должника, судебным приставом – исполнителем в период с 22.04.2021 года по 13.05.2022 года направлялись запросы в кредитные организации, пенсионный фонд, налоговую службу, операторам связи, регистрирующие органы (л.д.28-29).

В связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества оказались безрезультатными, судебным приставом-исполнителем 13.05.2022 года исполнительное производство № 41421/21/23034-ИП было окончено (л.д. 44).

В соответствии со ст. ст. 46, 47 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: 1) по заявлению взыскателя; 2) если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена; 3) если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества; 4) если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными; 5) если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа; 6) если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа; 7) если должник, который не уплатил административный штраф, является гражданином иностранного государства или лицом без гражданства и на основании судебного акта выдворен за пределы Российской Федерации.

Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются, в том числе, взыскателю и должнику.

Согласно пояснениям административного ответчика, а так же представленным, а так же ШПИ отправки исполнительный документ возвращен взыскателю 27.07.2023 года, то есть с нарушением срока возврата исполнительного документа, предусмотренным ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», что нарушает права взыскателя на правильное и своевременное исполнение судебного решения, что в силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ влечет удовлетворение заявленных требований административного истца.

Вместе с тем, принимая во внимание, что исполнительный документ направлен взыскателю, суд приходит к выводу, что административные исковые требования АО «ЦДУ» на дату вынесения настоящего решения, фактически исполнены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя Ейского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю ФИО2 выразившееся в нарушении срока возврата исполнительного документа после окончания исполнительного производства №41421/21/23034-ИП от 13.05.2023 года.

В связи с фактическим устранением допущенных нарушений, в удовлетворении требований о понуждении судебного пристава-исполнителя Ейского РОСП Краснодарского края ФИО2 направить исполнительный документ взыскателю, отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца путем подачи жалобы через Ейский городской суд.

Председательствующий: