УИД 71RS0019-01-2022-001377-72

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2022 г. г.Суворов Тульской области

Суворовский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Стукалова А.В.,

при секретаре Лобановой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-875/2022 по исковому заявлению Государственного учреждения Тульской области «Центр занятости населения Тульской области» к ФИО1 о возмещении вреда,

установил:

ГУ ТО «Центр занятости населения Тульской области» обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о возмещении вреда. В обоснование заявленных требований истец указал, что начальник центра занятости населения г.Суворова ФИО5 оказала помощь ФИО1 в постановке на учет в ЦЗН г. Суворова в качестве безработной и получении пособия по безработице незаконно установленного в повышенном размере, а также совершены действия, позволившие ответчику не исполнять обязанности, связанные с ее нахождением на учете в качестве безработной. Приговором Суворовского межрайонного суда Тульской области от 11.08.2022 установлено, что ФИО5, являясь должностным лицом, лично получила взятку в виде денег в значительном размере за совершение действий и незаконные действия в пользу взяткодателя в период времени с 20.12.2018 по 19.12.2019 от ФИО1 Данные обстоятельства подтверждают факт незаконного получения ФИО1 пособия по безработице, материальной поддержки в период участия в общественных работах в общей сумме 95 799,99 руб. В адрес ответчика направлялись письменные уведомления о добровольном возврате незаконно полученных денежных средств, однако до настоящего времени указанная сумма не возвращена.

На основании изложенного, истец просит взыскать с ФИО1 сумму возмещение ущерба в размере 95 799,99 руб.

Представитель истца ГУ ТО «Центр занятости населения Тульской области» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом в установленном законом порядке, в письменном заявлении, представленном в суд, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить, не возражал против вынесения заочного решения.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом в установленном законом порядке, возражений не представила, ходатайств не заявила.

На основании ст.233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которое это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно ч.1 ст.1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Согласно ч.1 ст.3 Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения РФ» (далее - Закон) безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы устанавливаются Правительством РФ.

На основании п.5 ч.2 ст.15 Закона деятельность государственной службы занятости населения направлена на осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами РФ.

В силу ст.31 Закона пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением случаев, предусмотренных данным Законом; решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным; пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными; пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки, но не более двух раз в месяц; порядок и условия назначения и выплаты пособия по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработными, определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Частью 5 и ч.7 правил регистрации граждан в поисках подходящей работы к постановлению Правительства РФ от 07.09.2012 №891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требований к подходящей работе» предусмотрены: постановка на регистрационный учет осуществляется путем внесения государственными учреждениями службы занятости населения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц сведений, содержащихся в предъявленных гражданами документах, а также даты обращения гражданина в указанное учреждение, являющейся датой постановки на регистрационный учет; постановка на регистрационный учет безработных граждан осуществляется государственными учреждениями службы занятости населения при предъявлении указанными гражданами следующих документов: паспорта или документа, его заменяющего; трудовой книжки или документа, ее заменяющего; документ об образовании и о квалификации, документа об обучении, документа об ученых степенях и ученых званиях; справке о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы (службы).

Согласно ч.7 и ч.13 правил регистрации безработных граждан к постановлению Правительства РФ от 07.09.2012 №891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требований к подходящей работе»: постановка на регистрационный учет безработных граждан осуществляется путем внесения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц сведений о признании указанных граждан безработными; государственные учреждения службы занятости населения устанавливают безработным гражданам сроки посещения (не более 2 раз в месяц) для подбора им подходящей работы.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 20.12.2018 ФИО1 обратилась центр занятости населения города Суворова государственного учреждения Тульской области «Центр занятости населения Тульской области».

Приказом от 28.12.2018г. № ФИО1 признана безработной, приказом № от 28.12.2018г. назначено пособие по безработице сроком на 12 месяцев: с 20.12.2018г. по 31.12.2018г. в размере 4900 руб.; с 01.01.2019г. по 19.12.2019г. в размере 8000 руб.

На основании ст.24 Закона РФ от 19.04.1991 № «О занятости населения в Российской федерации» ФИО1 в период получения пособия по безработице была предоставлена государственная услуга по организации проведения оплачиваемых общественных работ, и ей оказана материальная поддержка в размере 1000 рублей за период участия в общественных работах с 20.05.2019г. по 31.05.2019г., что подтверждается приказом № от 17.05.2019г.

Приказом № от 19.12.2019г. ФИО1 снята с регистрационного учета с 19.12.2019г. в связи с признанием гражданина занятым.

Приговором Суворовского межрайонного суда Тульской области от 11.08.2022 установлено, что ФИО5 начальник центра занятости населения г.Суворова, являясь должностным лицом, лично получила взятку в виде денег в значительном размере за совершение действий и незаконные действия в пользу взяткодателя в период времени с 20.12.2018г. по 19.12.2019г. от ФИО1

Как указывает истец, ФИО5 была оказана помощь ФИО1 в постановке на учет в ЦЗН г.Суворова в качестве безработной и получении ФИО1 пособия по безработице незаконно установленного в повышенном размере, а также совершены действия, позволившие ФИО1 не исполнять обязанности, связанные с ее нахождением на учете в качестве безработной. А именно, согласно ч.7 и ч.13 правил регистрации безработных граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.09.2012г. №891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требований к подходящей работе» безработному V гражданину устанавливаются сроки посещения службы занятости для подбора ему подходящей работы - 2 раза в месяц. Данная обязанность ФИО1 не исполнялась, подписи в листе учета посещения граждан проставлялись незаконно ФИО5, тем самым подтверждая статус ФИО1 как безработной и ее право на получение социальных выплат.

Факт незаконного получения ФИО1 пособия по безработице с 20.12.2018 по 19.12.2019 в размере 94 799,99 руб. и материальной поддержки в период участия в общественных работах с 20.05.2019 по 31.05.2019 в сумме 1000 руб., сомнений у суда не вызывает, поскольку он подтвержден исследованными доказательствами.

09.09.2022 в адрес ФИО1 было направлено письменное уведомление о добровольном возврате в срок до 30.09.2022 незаконно полученной суммы 95 799,99 руб.

До настоящего времени ФИО1 указанную сумму не возвратила в добровольном порядке.

Анализируя изложенное, с учетом вышеприведенных норм, в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые требования Государственного учреждения Тульской области «Центр занятости населения Тульской области» к ФИО1 о возмещении вреда подлежат удовлетворению.

На основании подп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ и ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере по 3 074 руб. в доход бюджета муниципального образования Суворовский район, исходя из расчета (95 799,99-20 000)х3% +800).

Руководствуясь ст.ст.233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Государственного учреждения Тульской области «Центр занятости населения Тульской области» к ФИО1 о возмещении вреда, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, в пользу требования Государственного учреждения Тульской области «Центр занятости населения Тульской области» возмещение вреда в размере 95 799 (девяносто пять тысяч семьсот девяносто девять) руб. 99 коп.

Взыскать с Громовой М.В в доход бюджета муниципального образования Суворовский район государственную пошлину в размере 3 074 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 21 ноября 2022 г.

Судья А.В.Стукалов