Дело № 2а-2028/2022

54RS0009-01-2022-001935-32

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 августа 2022 г. г. Новосибирск

Советский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Бабушкиной Е.А.,

при секретаре Школьниковой Е.Г.,

с участием административных ответчиков – судебных приставов – исполнителей ОСП по Советскому району г. Новосибирска УФССП по Новосибирской области ФИО1 и ФИО2,

заинтересованного лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску САО «ВСК» к УФССП по Новосибирской области, судебным приставам-исполнителям ОСП по Советскому району г. Новосибирска УФССП по Новосибирской области ФИО1 и ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

САО «ВСК» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу – исполнителю Отделения судебных приставов по Советскому району г. Новосибирска УФССП по НСО ФИО1, УФССП по Новосибирской области о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя.

Административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по неисполнению требований, предусмотренных ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Административный иск обоснован следующим. Административный истцом в адрес административного ответчика был направлен исполнительный документ № о взыскании с должника ФИО3 в пользу САО «ВСК» денежных средств в размере 69 030,11 руб. САО «ВСК» является стороной исполнительного производства №-ИП от 22.11.2021. Административным ответчиком не совершены действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Определением Советского районного суда г. Новосибирска от 25.07.2022 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель по Советскому району г. Новосибирска УФССП по НСО ФИО2 (л.д.31).

В судебное заседание представитель САО «ВСК» не явился, был извещен, просил рассмотреть дело без своего участия.

В судебном заседании судебные приставы – исполнители ОСП по Советскому району г. Новосибирска УФССП по Новосибирской области ФИО1 и ФИО2, заинтересованное лицо ФИО3 полагали заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Представитель УФССП по Новосибирской области в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

Согласно ч.6 ст. 226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд с учетом надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, полагал возможным рассмотреть указанное дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает, что предъявленные требования не подлежат удовлетворению на основании следующего.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» обязанность по принятию мер, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительных документов, возложена на судебного пристава-исполнителя.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Для достижения указанных целей судебный пристав-исполнитель совершает исполнительные действия, которые направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения и на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Комплекс правомочий судебного пристава-исполнителя предусмотрен статьями 64, 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В силу части 1 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением описанных в законе требований.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Из материалов дела следует, что решением Советского районного суда г. Новосибирска от 31.05.2021 по гражданскому делу № с ФИО3 в пользу САО «ВСК» взысканы убытки в порядке суброгации в размере 72 004,49 руб.

22.11.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по Советскому району г. Новосибирска возбуждено исполнительное производство №-ИП, на основании исполнительного документа – исполнительно листа №, выданного 15.07.2021 Советским районным судом города Новосибирска по делу №, предмет исполнения – иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц.

Проанализировав представленные в дело материалы исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя САО «ВСК», суд приходит к выводу о том, что незаконное бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя не допущено.

Так, судебным приставом-исполнителем предпринят комплекс мер, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований исполнительного документа.

Непосредственно после возбуждения исполнительного производства, судебными приставом направлялись запросы в учетно-регистрирующие органы, ПФР, ЗАГС, кредитные учреждения, сотовым операторам с целью установления местонахождения должника, имеющихся у должника имущества, денежных средств, пенсии, заработной платы.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 17.06.2021 по делу № А45-12788/2021 ФИО3 признал несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура банкротства – реализация имущества гражданина.

В связи с установлением указанного обстоятельства (признание банкротом ФИО3) судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства.

Согласно ч. 4 ст. 69.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.

Как следует из пояснений судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району г. Новосибирска ФИО1, в ближайшее время исполнительное производство будет окончено в соответствии с положениями ст. 69.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

Учитывая изложенное, доводы административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем допускается бездействие, которое выражается в нарушении совершения исполнительных действий и неприменении мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и полное исполнение судебными приставами-исполнителями судебного акта, не подтверждаются материалами дела.

При таких обстоятельствах, права САО «ВСК» на момент обращения в суд нарушены не были, незаконное бездействие судебных приставов-исполнителей ОСП по Советскому району г. Новосибирска не установлено, административный иск не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования САО «ВСК» о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в срок один месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Судья Е.А. Бабушкина

Мотивированное решение изготовлено 29.08.2022.