К делу № 2а-9534/2022

УИД 23RS0047-01-2022-009494-75

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г.Краснодар 28 сентября 2022 года

Советский районный суд г.Краснодара в составе:

председательствующего – судьи Колониченкова Р.А.,

при секретаре Кварацхелия Т.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ИФНС России №5 по г.Краснодару к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ :

ИФНС России №5 по г.Краснодару обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с административного ответчика недоимку по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой, в соответствии со ст.227 НК РФ; страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, и по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фона РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года), на общую сумму 41104 рубля 98 копеек.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО1 состоит в качестве налогоплательщика на налоговом учете в ИФНС России №5 по г.Краснодару. Поскольку она не исполнила обязанность по уплате налогов и пени, в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ в ее адрес были направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № от 23.07.2020, № от 09.02.2021 об исполнении соответствующих обязанностей. Данные требования в установленные сроки (соответственно 01.09.2020, 06.04.2021) административный ответчик не исполнила. В связи с неуплатой недоимки в установленный срок налоговый орган 26.11.2021 обратился с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям на общую сумму 41104,98 рублей, на основании которого мировым судьей судебного участка №3 Майкопского района Республики Адыгея был вынесен судебный приказ о взыскании указанной задолженности. 13.12.2021 судебный приказ отменен в связи с поступлением от должника возражений относительно его исполнения. До настоящего времени требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов не исполнены, задолженность по налогам и пене не погашена.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление с просьбой отказать в удовлетворении административных исковых требований и рассмотреть дело в ее отсутствие.

Участие административных истца и ответчика по данной категории дел не является обязательным в силу закона и не признано судом обязательным, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные ИФНС России № 5 по г.Краснодару требования о взыскании недоимки по налогу и пене не подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с Федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

ФИО1 является плательщиком налога на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой, в соответствии со ст.227 НК РФ, а также страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фона РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года). В установленный налоговым законодательством срок она не исполнила обязанность по уплате налогов, в связи с чем за каждый день просрочки стала начисляться пеня. Данные требования в установленный срок (соответственно 01.09.2020, 06.04.2021) административный ответчик не исполнила. В связи с неуплатой недоимки в установленный срок налоговый орган 26.11.2021 обратился с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям на общую сумму 41104,98 рублей, на основании которого мировым судьей судебного участка №3 Майкопского района Республики Адыгея был вынесен судебный приказ о взыскании указанной задолженности. 13.12.2021 судебный приказ отменен в связи с поступлением от должника возражений относительно его исполнения.

В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, обратившись в судебный участок №3 Майкопского района Республики Адыгея с заявлением о вынесении судебного приказа лишь 26.11.2021, то есть через 7 месяцев 20 дней со дня истечения срока исполнения последнего требования, налоговый орган еще на том этапе пропустил без уважительных причин 6-месячный срок обращения в суд.

Пропущен налоговым органом и установленный п.3 ст.48 НК РФ шестимесячный срок для предъявления налоговым органом требования о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица в порядке искового производства, что в силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска. Так, судебный приказ отменен 13.12.2021, а административное исковое заявление согласно штемпелю поступило в суд лишь 10.08.2022.

Каких-либо обстоятельств, объективно исключающих возможность обращения административного истца в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций в установленный законом срок, не выявлено. Ходатайств о восстановлении пропущенных сроков обращения в суд по уважительной причине административный истец не заявил.

При таких обстоятельствах суд отказывает ИФНС России №5 по г.Краснодару в удовлетворении административных исковых требований к ФИО1 по причине пропуска срока обращения в суд. Иное привело бы к поощрению бездействия, неисполнения своих обязанностей государственными органами за счет гарантий прав налогоплательщиков.

Согласно ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В соответствии с ч.2 ст.114 КАС РФ при отказе в иске судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, взыскиваются с административного истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.

В соответствии с пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ истец освобождается от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления, в связи с чем на основании ч.3 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении требований ИФНС России №5 по г.Краснодару к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой, в соответствии со ст.227 НК РФ, а именно: пеня в размере 5,15 рублей, страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 8426 рублей, пеня в размере 46,55 рублей, и по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фона РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года): налог в размере 32448 рублей, пеня в размере 179,28 рублей; на общую сумму 41104 (сорок одна тысяча сто четыре) рубля 98 копеек – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г.Краснодара в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

судья Р.А. Колониченков