УИД 04RS0007-01-2023-005667-05

Дело № 12-87/2023

РЕШЕНИЕ

село Иволгинск 25 декабря 2023 года

Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Харимаевой Н.Б., при секретаре Кустовой Е.С., с участием должного лица главного государственного инспектора ТОГАДН по Республике Бурятия МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО1, рассматривая в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ЗАО «Востокметаллургмонтаж-1» ФИО2 на постановление главного государственного инспектора ТОГАДН по Республике Бурятия МТУ Ространснадзора по ДФО № 03-007148 от 16.10.2023г. по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ЗАО «Востокметаллургмонтаж-1», (ИНН <***>, ОГРН <***>) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от 16.10.2023 г. № 03-0007148 главного государственного инспектора ТОГАДН по Республике Бурятия МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО1, юридическое лицо ЗАО «Востокметаллургмонтаж-1» привлечено к административной ответственности по ч.10 ст. 12.21.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, генеральный директор ЗАО «Востокметаллургмонтаж-1» ФИО2 обратился в суд с жалобой об отмене незаконного постановления и прекращении производства по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.10 ст. 12.21.1 КоАП РФ в действиях юридического лица, мотивируя тем, что 24 июля 2023 года ЗАО «ВММ-1» (Заказчик) был заключен договор № АТ-175/23 КЛ на оказание услуг по перевозке грузов автомобильным транспортом с ООО ЛК «Адель Транс» (Перевозчик). Согласно договору-заявке на перевозку груза от 08 августа 2023 года для перевозки груза массой 20 тонн ООО ЛК «Адель Транс» выделено транспортное <данные изъяты> № п/п <данные изъяты> по управлением водителя ФИО3, место разгрузки ООО «Амурский ГХК» в Амурской области г. Свободный. Дата и время разгрузки: 15 августа 2023 года. Дата и время разгрузки: 22 августа 2023 года. Согласно счет-фактуре № 1882 от 25 августа 2023 года, транспортной накладной № 914,901 от 15 августа 2023 года, а также упаковочным листам, к перевозке принят груз массой 18128 кг. Оплата услуг ООО ЛК «Адель Транс» произведена в полном объеме в размере 460000 руб., согласно платежного поручения № 557 от 05 сентября 2023 года. В силу положений п. 1.2 договора, перевозчик оказывает услуги, в соответствии с заявкой, представленной заказчиком в письменном виде и по форме в соответствии с требованиями пункта 2.1 договора. ЗАО «ВММ-1» договорные обязательства выполнило в полном объеме. Однако ООО ЛК «Адель Транс», являющийся собственником транспортного средства и профессиональным перевозчиком, должен был предусмотреть необходимость получения специального разрешения для перевозки данного груза, однако данного требования перевозчиком исполненоне было, полагает, что привлечение ЗОА «ВММ-1» к административной ответственности, вызвано ненадлежащим исполнением договорных обязательств со стороны перевозчика.

Генеральный директор ЗАО «Востокметаллургмонтаж-1» ФИО2, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просил рассмотреть жалобу в их отсутствии, доводы жалобы поддерживает в полном объеме.

Главный государственный инспектор ТОГАДН по Республике Бурятия МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО1, в судебном заседании суду пояснил, что просил отказать в удовлетворении жалобы, поскольку обжалуемое постановление вынесено законно и обоснованно.

Выслушав должностное лицо, вынесшее постановление, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (ст. 24.1 КоАП РФ).

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 3 статьи 26.2 КоАП РФ установлено, что не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля(надзора) если указанные доказательства получены с нарушением закона.

По запросу суда был представлен административный материал в отношении юридического лица ЗАО «Востокметаллургмонтаж-1» по ч.10 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, 21 августа 2023 года в 16.01 час. на СПВК-1(Бурятия), расположенного на 442+300 метров федеральной автодороги Р-258 «Байкал» транспортное средство в составе тягача марки <данные изъяты>, полуприцепа ТОНАР с гос. номером №, под управлением водителя ФИО3 осуществляло движение в междугороднем сообщении с делимым грузом (металлические конструкции) с превышением допустимой нагрузки на ось более чем на 10%. Фактически нагрузка с учетом погрешности средства измерения, инструментальной погрешности измерения составила 11,54 тонн при допустимой нагрузке 10 тонн.

Согласно Акту № 8074 от 21 августа 2023 года фактическая нагрузка на 2-ю ось автотранспортного средства, с учетом инструментальной погрешности измерения, составила 11,54 тонны при допустимой нагрузке 10 тонн. Превышение составило 15,40 %.

Пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи (часть 2 статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ).

Юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства либо массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось транспортного средства, указанные в специальном разрешении (часть 15 статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ).

За нарушение вышеназванных положений закона юридические лица и индивидуальные предприниматели несут административную ответственность по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

В соответствии с 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Как установлено в судебном заседании, перевозка груза по междугородному маршруту осуществлялась на основании договора № АТ-175/23-КЛ от 24 июля 2023 года на оказание услуг по перевозки грузов автомобильным транспортном, заключенного между заказчиком ЗАО «ВММ-1» с перевозчиком ООО ЛК «Адель Транс», по согласованной сторонами заявке на перевозку груза от 08 августа 2023 года. Погрузка груза в транспортное средство осуществлялась силами и средствами ЗАО «ВММ-1».

Судом установлено, что доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо главный государственный инспектор ТОГАДН по Республике Бурятия МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО1 пришел к обоснованному выводу о виновности ЗАО «Востокметаллургмонтаж-1», в совершении административного правонарушения по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции указанной статьи. Нарушений административного законодательства при рассмотрении дела не допущено. Иных оснований и доказательств суду не представлено.

Согласно ст. 30.7 ч.1 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, жалобы без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.1-30.3, ст. 30.7-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление главного государственного инспектора ТОГАДН по Республике Бурятия МТУ Ространснадзора по ДФО № 03-0007148 от 16.10.2023г. по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ЗАО «Востокметаллургмонтаж-1» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.10 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу генерального директора ЗАО «Востокметаллургмонтаж-1» ФИО2, - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня его вручения либо получения его копии.

Судья Н.Б. Харимаева