Решение по делу № 2-3074/2023 от 28.08.2023 - об обязании предоставить сведения, уточняющие характер его работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании принять уточняющие сведения о характере работы, взыскании компенсации морального вреда, и судебных расходов.

Дело № 2-3074/2023

УИД (52RS0012-01-2023-002485-35)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2023 года г. Бор

Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Блохиной С.П., при секретаре судебного заседания Бариновой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГК НО «Борское пассажирское автопредприятие», Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> об обязании предоставить сведения, уточняющие характер его работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании принять уточняющие сведения о характере работы, взыскании компенсации морального вреда, и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГК НО «Борское пассажирское автопредприятие», об обязании предоставить сведения, уточняющие характер его работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, взыскании компенсации морального вреда, и судебных расходов, указав, что он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> за назначением досрочной пенсии, как водителю автобуса общественного транспорта, отработавшему в должности более 25 лет. В назначении пенсии ему было отказано, в связи с не предоставлением работодателем справки уточняющей характер работ, с указанием кода льгот за весь период времени работы.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к работодателю в письменной форме с запросом о предоставлении в его адрес справки об уточнении характера его работы для досрочного назначения пенсии, но ответа не получил.

Таким образом, работодатель, по мнению ФИО1 нарушил его права, указав в трудовой книжке профессию - водитель 3 класса без указания «водитель общественного транспорта», и не предоставляет необходимую информацию о льготах в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>.

ФИО1 являлся водителем автобуса общественного транспорта, что относится к регулярным пассажирским перевозкам, осуществляемым с определенной периодичностью по установленным маршрутам с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутом остановках.

Соответственно, он имеет право на досрочный выход на пенсию, так истцу исполнилось полных 55 лет, стаж работы водителем автобуса общественного транспорта более 25 лет.

Работодатель также нарушает установленный Законом порядок и сроки предоставления индивидуальных сведений в Пенсионный фонд.

Действия ответчика вызвали у истца сильные душевные волнения, острые переживания. Он был вынужден находиться в состоянии сильного нервного напряжения, переживал чувство горечи в связи с тем, что его права были нарушены.

На основании изложенного, ФИО1 просит: обязать ГП НО «Борское ПАП» предоставить в СФР уточняющие сведения о характере его работы, содержащая достоверные сведения с указанием кода льгот за весь период времени, дающий право для досрочного выхода на пенсию; признать за ним право на назначение досрочной пенсии в соответствии с частью 1.2 ст.8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с Борского пассажирского автопредприятия денежную сумму в размере 20000 двадцать тысяч рублей в качестве компенсации морального вреда; взыскать с того же ответчика компенсацию расходов по уплате госпошлины в размере 300 рублей; взыскать компенсацию расходов на юридические услуги в сумме 51 200; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> принять уточняющие сведения от ГП НО «Борское пассажирское автопредприятие» в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании иск поддержали, пояснив, что истец с 1994 года работал водителем автобуса в Борском пассажирском автопредприятии и в основном осуществлял свою работу на городских маршрутах

Представитель ГК НО «Борское пассажирское автопредприятие» ФИО3 иск не признала, пояснив, что досрочная страховая пенсия по старости устанавливается мужчинам, проработавшим в качестве водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет. Пенсия таким работникам назначается при условии, если они постоянно в течение полного рабочего дня осуществляли перевозки на регулярных городских маршрутах. ФИО1, работая водителем автобуса Борского пассажирского автопредприятия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял свою работу в основном на пригородных маршрутах и к работе на городских маршрутах привлекался эпизодически, в связи с чем ГП НО «Борское ПАП» не имеет правовых оснований для предоставления в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> справки, уточняющий льготный характер работы истца.

В качестве соответчика по настоящему делу судом было привлечено Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, в связи с тем, что истцом заявлены требования о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости и обязании Фонда принять уточняющие сведения о характере работы истца.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> в судебное заседание не явилась, ранее в судебных заседаниях иск не признавала, пояснив, что досрочная страховая пенсия по старости не может быть назначена ФИО1, поскольку работодатель не предоставил фонду документы, подтверждающие льготных характер работы истца и не производил оплату дополнительных страховых взносов за ФИО1, т.к. не считал его работу льготной.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ исполнилось 55 лет, (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости однако, решением указанного Фонда ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано по мотивам того, что отсутствует требуемый стаж для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренный п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», поскольку работодателем - Борским ПАП, где ФИО1 работал в должности водителя автобуса, сведения на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица поданы без указания льготы, (л.д. 51,58).

Согласно сведениям трудовой книжки ФИО1 и справки ГПНО «Борское ПАП» с ДД.ММ.ГГГГ он работал водителем автобуса 3 класса автоколонны №, а с ДД.ММ.ГГГГ – водителем третьего класса МУП «Борское ПАП», (л.д. 63-66, 73).

В соответствии с п.3 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии со ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ч. 6 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Согласно пункту 3 указанного Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 раздела II).

Исходя из вышеприведенных норм законодательных актов, документами, подтверждающими стаж работы ФИО1 в должности водителя автобуса, на регулярных городских пассажирских маршрутах, дающий ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости являются: справка работодателя, уточняющая льготный характер работы истца; документ, подтверждающий уплату страхователем страховых взносов за ФИО1 по соответствующим тарифам; сведения о льготном характере работы ФИО1 по данным индивидуального (персонифицированного) учета; акт о результатах специальной оценки условий труда.

Таких документов суду не представлено. Из материалов отказного пенсионного дела следует, что в выписке из лицевого счета истца код льготной работы не указан, дополнительный тариф за период с ДД.ММ.ГГГГ не оплачен.

Из трудовой книжки истца следует, что он работал водителем автобуса 3 класса, однако работа в должности водителя автобуса не дает права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», поскольку такое право имеют только водители автобусов, работавшие на регулярных городских пассажирских маршрутах.

ГК НО «Борское ПАП» представлены путевые листы ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (л.д.95-249), из которых следует, что истец не осуществлял работу в должности водителя автобуса, на регулярных городских пассажирских маршрутах, постоянно в течение полного рабочего дня.

За периоды работы истца до ДД.ММ.ГГГГ путевые листы не сохранились, т.к. уничтожены по истечении срока хранения, однако работодатель не признает тот факт, что ФИО1 в указанный период постоянно в течение полного рабочего дня осуществлял работу в должности, дающей ему право на досрочное пенсионное обеспечение.

Проанализировав в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что они не содержат сведений о постоянной занятости истца в спорные периоды в качестве водителя на регулярных пассажирских городских маршрутах, что является основным обязательным условием для выдачи ему работодателем справки, подтверждающий льготный характер его работы и решения вопроса о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости.

Соответственно требования ФИО1 об обязании ГК НО «Борское ПАП» предоставить сведения, уточняющие характер его работы, не подлежат удовлетворению, также как и требования о признании права истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Поскольку работодатель отказал истцу в предоставлении справки, уточняющей льготный характер его работы, на законных основаниях, требования истца о компенсации морального вреда, взыскании расходов по госпошлине и расходов на оплату услуг представителя, также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ГК НО «Борское пассажирское автопредприятие», Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области об обязании предоставить сведения, уточняющие характер его работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании принять уточняющие сведения о характере работы, взыскании компенсации морального вреда, и судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Борский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.П. Блохина