РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Самара 06 сентября 2023 года
Советский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Лапшиной З.Р.,
при секретаре судебного заседания Мелкумян Л.Ж.,
с участием помощника прокурора Советского района г. Самары Пинчук Е.В.,
представителя административного истца – ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области – ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ и представившего диплом ВСГ № (рег.№),
административного ответчика – осужденного ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании (с использованием систем видеоконференц-связи) административное дело № по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, - осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывающего наказание в ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области, в порядке гл.29 КАС РФ,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного Самарским районным судом г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом постановления Самарского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ к 15 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием первых пяти лет в тюрьме, оставшейся части срока наказания в колонии строгого режима, отбывающего наказание в ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. С учетом совершения преступления против половой неприкосновенности и половой свободы в отношении несовершеннолетнего, административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 10 лет и административные ограничения, а именно: 2 раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета покидать жилое помещение или иное помещение, являющееся местом жительства, либо пребывания в период с 22.00 час. до 06.00 час.; запрета поднадзорному лицу имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.
В судебном заседании представитель ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области ФИО1, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ и представившего диплом ВСГ № (рег.№), административные исковые требования поддержал в полном объеме.
В судебном заседании административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признал частично, просил снизить количество явок на регистрацию до 1 раза, поскольку это будет мешать его работе, график работы и точное место работы представить не может, также пояснил, что после освобождения намерен временно проживать в социальном приюте на <адрес> в <адрес>.
В судебном заседании помощник прокурора Советского района г.Самары Пинчук Е.В. полагала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, поскольку административный ответчик попадает под категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.
Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Категории лиц, за которыми устанавливается административный надзор, названы в ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, исходя из положений п. 1 ч. 2 которой, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Из материалов дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден приговором Ленинского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Он же, ФИО2, осужден приговором Самарского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч.3 ст. 132 (2 преступления), ст. 135, ч.3 ст. 69 УК РФ к 15 годам лишения свободы с отбытием 5-ти первых лет в тюрьме, оставшейся части наказания – в колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Самарского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного по приговору Самарского районного суда г. Самары ДД.ММ.ГГГГ и наказания, назначенного по приговору Ленинского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено ФИО2 наказание в виде 15 лет 6 месяцев лишения свободы с отбытием первых пяти лет в тюрьме, оставшейся части срока наказания в колонии строгого режима.
Установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является совершеннолетним лицом, освобождаемым ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы.
<данные изъяты>
В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступлений) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора для лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 данного Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что требование административного истца об установлении административного надзора является правомерным, вместе с тем полагает установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, поскольку на момент совершения преступлений срок погашений судимости по особо тяжким преступлениям составлял 8 лет (преступления совершены до внесений изменений в ст.86 УК РФ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ).
Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, поименован в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ и является исчерпывающим.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Понятия «место жительства» и «место пребывания» определены в статье 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (в ред. от 27.01.2023) (далее - Закон N 5242-1).
Место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.
Место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с настоящим Законом может быть признано одно из муниципальных образований (по выбору данного гражданина), в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина.
Как указано в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Также в пункте 22 указанного Постановления указано, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Решая вопрос об установлении конкретных административных ограничений в отношении ФИО2 суд принимает во внимание, что осужденный за время отбывания наказания, согласно представленной характеристике зарекомендовал себя удовлетворительно, имеет 6 дисциплинарных взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания, которые в настоящее время погашены, также имеет 33 поощрения от администрации учреждения. Мероприятия воспитательного характера, проводимые в масштабе колонии, отряда посещает на постоянной основе. Из приведенных бесед делает должные выводы. Издания периодической печати не выписывал. Библиотекой исправительного учреждения пользуется. Состоит на профилактических учетах, как «склонный к совершению членовредительства и суицида» и «склонный к посягательствам на половую свободу и неприкосновенность». По характеру спокойный, уравновешенный. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на облегченных условиях отбывания наказания, злостным нарушителем порядка не признавался. Социальные связи поддерживает посредством общения по телефонной связи «ЗОНАТЕЛЕКОМ», посылок и передач, а также путем длительных и краткосрочных свиданий. К лечению туберкулеза легких относится добросовестно, выполняет все предписания и рекомендации лечащего врача. Диагноз: клиническое излечение туберкулеза легких, позвоночника. ГДН-3. ВИЧ-инфекция 4б стадии вторичных заболеваний на ВААРТ, хронический гепатит, является инвалидом 2-ой группы.
Таким образом, принимая во внимание представленную характеристику личности ФИО2 с учетом характера, степени общественной опасности совершенных преступлений, данных о личности осужденного, совершения преступления по приговору от ДД.ММ.ГГГГ в ночное время, с целью предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым удовлетворить требования административного истца и установить административному ответчику следующие административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета покидать жилое помещение или иное помещение, являющееся местом жительства, либо пребывания в период с 22.00 час. до 06.00 час., а также учитывая, что административный ответчик, исходя из смысла приведенных выше положений Закона N 5242-1, ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, места жительства и регистрации не имеет, сведений о регистрации в материалах дела отсутствуют, согласно пояснениям ответчика, что после освобождения намерен проживать в социальном приюте, совершения им преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, суд полагает, что установление такого вида административного ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории Самарской области в данном случае является обязательным.
Назначенные административные ограничения не ограничивают право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.
Установление в отношении ФИО2 административного надзора не ухудшает его положение как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по месту жительства. Какие-либо его права при этом не нарушаются. В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов суд вправе устанавливать такой контроль.
Доводы административного ответчика о снижении количества явок на регистрацию судом отклоняются, поскольку при назначении количества явок на регистрацию в ОВД учитывается его поведение в период отбывания наказания, наличие непогашенных судимостей, кроме того, каких-либо объективных сведений о дальнейшем трудоустройстве, график выполнения им трудовых обязанностей, суду не представлено.
Кроме того, назначение ограничений не нарушают права административного ответчика, поскольку исходя из положений п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, поднадзорное лицо не лишено права обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
При наличии нарушений поднадзорным лицом административных ограничений и несоблюдения законодательства РФ, орган внутренних дел в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ вправе обратиться в суд с заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление врио начальника ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, - осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В указанный период установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административные ограничения в виде:
- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;
- запрета выезда за пределы Самарской области без разрешения органа внутренних дел.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения через Советский районный суд г. Самары.
Судья <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>