Дело № 2-72/2025
УИД: 59RS0043-01-2025-000055-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Чердынь 26 февраля 2025 г.
Чердынский районный суд Пермского края в составе
председательствующего Хорошевой Н.Н.,
при секретаре судебного заседания Щипуновой Е.Н.,
с участием заместителя Ныробского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,
старшего помощника прокурора Чердынского района Артамонова Г.Е.,
истца ФИО2,
представителя ответчиков - ФКУ ИК-4 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России ФИО3, действующего на основании доверенностей,
рассмотрев в открытом судебном заседании посредством систем видеоконференцсвязи гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФКУ ИК-4 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России по Пермскому краю о восстановлении на работе, установлении нарушения прав в части необеспечения средствами индивидуальной защиты, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к ФКУ ИК-4 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю о восстановлении на работе, взыскании компенсации морального вреда.
В обоснование требований истец указал, что он был трудоустроен в ФКУ ИК-4 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю машинистом-кочегаром котельной лесобиржи с 23 сентября 2023 г. Ознакомлен с приказом о его увольнении 22 января 2025 г. Данное решение считает не мотивированным и не обоснованным. Каких-либо нарушений трудовой дисциплины или техники безопасности с его стороны не зафиксировано. Полагает, что причиной его увольнения стали различные обращения в надзорные органы о нарушении трудового законодательства сотрудниками ФКУ ИК-4. Все обращения были в рамках закона. Решение об увольнении считает дискриминацией, так как, уволив его, квалифицированного сотрудника, имеющего диплом машиниста-кочегара, администрация допустила к работе в котельной осужденного, не имеющего специального образования для этой работы. На основании ст. 103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться. Администрация обязана привлекать осужденных к труду с учетом возраста, специальности. Специальность, которую истец освоил в ФКУ ИК-4 - это машинист-кочегар.
В период с 25 сентября 2025 г. истцу не выдавались средства индивидуальной защиты. За два дня до увольнения ему выдали демисезонные ботинки, которые не подходят для ношения зимой и которые он не успел эксплуатировать. За весь период работы им использовались средства индивидуальной защиты, приобретенные за свой счет. Данные средства: перчатки, обувь, защитные крема приобретались в магазине учреждения, а также были получены в посылках и передачах от его семьи. Когда средств защиты не было, работа осуществлялась без них, что причиняло муки и дискомфорт. На все требования к работодателю предоставить средства индивидуальной защиты последний не реагировал. Согласно ст. 214 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить выдачу средств индивидуальной защиты за счет собственных средств. На основании п.п. 4, 10 Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утвержденных приказом Минтруда РФ от 29 октября 2021 г. № 766н, работодатель обязан обеспечить бесплатную выдачу средств индивидуальной защиты. В соответствии с п. 2120 Приложения № 1 данного приказа машинисту-кочегару должны выдаваться: костюм для защиты от механических воздействий, обувь специальная, перчатки, головной убор для защиты от грязи, каска, очки защитные с покрытием от запотевания, противошумовые наушники, противоаэрозольные, противогазовые (комбинированные) средства, средства индивидуальной защиты органов дыхания. Все работы, произведенные в указанное время, выполнялись без средств индивидуальной защиты. Данное нарушение зафиксировано Государственной Инспекцией труда в Пермском крае. Обращает внимание на то, что в 2024 году количество сверхурочной работы превышало допустимые 120 часов. В период 2024 года истцу была проведена операция по удалению папиллом, которые могли образоваться из-за профессиональной деятельности и отсутствия средств индивидуальной защиты. Кроме того, истец больше трех месяцев обращается в медицинский пункт ФКУ ИК-4 с жалобами, связанными с дыханием и кашлем, фельдшер полагает, что это, возможно, бронхит, и не оказывает истцу никакой медицинской помощи, утверждая, что все препараты он должен заказывать за свой счет. На основании изложенного просит обязать ФКУ ИК-4 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю восстановить его на прежнем месте работы в должности машиниста-кочегара котельной лесобиржи; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 200 000 руб.
Определением Чердынского районного суда Пермского края от 5 февраля 2025 г. к участию в деле в качестве ответчиков привлечены ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России.
В судебном заседании истец, участвовавший посредством систем видеоконференцсвязи, заявленные требования поддержал.
Представитель ответчиков - ФКУ ИК-4 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России ФИО3, участвовавший в судебном заседании посредством систем видеоконференцсвязи, требования истца не признал.
Представителем ответчика представлены письменные возражения, приобщенные к материалам дела.
Оценив пояснения сторон и исследовав представленные документы, выслушав заключение прокуроров о наличии оснований для частичного удовлетворения требований истца, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.
В силу ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан:
соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;
предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;
обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;
обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;
обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;
выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
На основании ст. 209 Трудового кодекса РФ охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
Требования охраны труда - государственные нормативные требования охраны труда, а также требования охраны труда, установленные локальными нормативными актами работодателя, в том числе правилами (стандартами) организации и инструкциями по охране труда.
Как следует из абз. 7 ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
Статьей 214 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работодатель обязан обеспечить, в том числе, приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
Из ст. 221 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утвержденные Приказом Минтруда России от 29 октября 2021 г. № 766н «Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами», устанавливают обязательные требования к обеспечению работников СИЗ и смывающими средствами, включая определенные потребности, организацию приобретения, выдачи, эксплуатации (использования), хранения, ухода (обслуживания) и вывода из эксплуатации.
Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание с применением ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде лишения свободы на срок 14 лет с ограничением свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 25-30).
Из ответа ГУФСИН России по Пермскому краю от 15 февраля 2025 г. следует, что от осужденного ФИО2, отбывающего наказание в ФКУ ИК-4 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, обращения по фактам нарушений действующего трудового законодательства в период с 1 января 2025 г. по настоящее время не поступали.
Приказом ФКУ ИК-4 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю от 17 сентября 2024 г. № 229-ос/т осужденный ФИО2 с 16 сентября 2024 г. переведен с должности подсобный рабочий лесобиржи 1 разряда на должность машинист (кочегар) котельной лесобиржи 2 разряда повременно с тарифной ставкой (окладом) в размере 4 157 руб. в месяц (л.д. 14).
22 января 2025 г. ФИО2 обращается к начальнику ФКУ ИК-4 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю с заявлением (жалобой) о том, что в январе 2025 г. его не вывели на работу в помещение котельной лесобиржи, где он работает машинистом-кочегаром. Заявляет, что его отстранение - квалифицированного работника - от работы без каких-либо оснований и привлечение к работе осужденного, не имеющего специального образования и допуска к работе, считает дискриминацией, а решение - незаконным и необоснованным (л.д. 16).
Согласно ответу ФКУ ИК-4 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю от 27 января 2025 г. в адрес ФИО2 в ответ на обращение от 22 января 2025 г. на основании ст. 103 Уголовно-исполнительного кодекса РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных (л.д. 15).
Приказом ФКУ ИК-4 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю от 22 января 2025 г. трудовой договор с ФИО2 с 20 января 2025 г. прекращен (л.д. 17).
Согласно личной карточке № 1 учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств ФИО2 13 января 2025 г. было выдано мыло туалетное твердое в количестве 200 гр., крем регенерирующий, восстанавливающий для кожи рук или лица в количестве 100 мл (л.д. 20).
Из личной карточки № 1 учета выдачи средств индивидуальной защиты также ФИО2 13 января 2025 г. были получены перчатки трикотажные для защиты от внешних воздействий в количестве 3 пар, обувь специальная кожаная для защиты от механических воздействий в количестве одной пары, о чем свидетельствует его собственноручная подпись (л.д. 21).
Как следует из ответа Государственной инспекции труда в Пермском крае от 21 января 2025 г., ФИО2 в учреждение прибыл 11 декабря 2020 г. из СИЗО-3 г. Кизел, с 28 декабря 2020 трудоустроен подсобным рабочим лесобиржи 1 разряда со сдельной оплатой труда (приказ № 237 ос/т от 30 декабря 2020 г.), уволен с 30 ноября 2021 г. (приказ № 490 ос/т от 23 декабря 2021 г.), принят машинистом (кочегаром) котельной лесобиржи 2 разряда повременно с окладом 3 940 руб. в месяц с 25 сентября 2023 г., переведен подсобным рабочим лесобиржи 1 разряда со сдельной оплатой труда с 21 мая по 15 сентября 2024 г., с 16 сентября 2024 г. переведен машинистом (кочегаром) котельной лесобиржи 2 разряда повременно с окладом 4 157 руб. в месяц. Также согласно информации, предоставленной инженером Учреждения ПЭО ФИО8, в соответствии с требованиями ст. 91 Трудового кодекса РФ утвержден регламент рабочего времени осужденных, отбывающих наказание в ФКУ ИК-4. Приказом начальника учреждения от 25 июля 2024 г. № 322 ФИО2 ознакомлен с регламентом под роспись. По вопросу о необеспечении ФИО2 средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ) сообщают, работодателем представлены 2 личные карточки учета и выдачи СИЗ. Согласно представленным карточкам в настоящее время ФИО2 выданы перчатки трикотажные и ботинки кожаные. Дополнительно разъясняют, что согласно ст. 214 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством РФ о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. На основании п.п. 4, 10 Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утвержденных приказом Минтруда России от 29 октября 2021 г. № 766н, работодатель обязан обеспечить бесплатную выдачу СИЗ, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством РФ порядке, работникам для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях. Обеспечение СИЗ и смывающими средствами осуществляется в соответствии с Правилами на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств с учетом результатов специальной оценки условий труда, результатов оценки профессиональных рисков, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии). Работодатель обязан не допускать работников к выполнению работ без обеспечения СИЗ, а также в неисправных СИЗ или в СИЗ с загрязнениями, способными снизить заявленный изготовителем уровень защитных свойств. В соответствии с п. 2120 Приложения № 1 к приказу Министерства труда и социальной защиты РФ от 29 октября 2021 г. № 767н машинисту-кочегару должны выдаваться: костюм для защиты от механических воздействий (истирания), обувь специальная для защиты от механических воздействий (ударов), перчатки для защиты от механических воздействий (истирания), головной убор для защиты от общих производственных загрязнений, каска защитная от механических воздействий, очки защитные от механических воздействий, в том числе с покрытием от запотевания, противошумные вкладыши (беруши) или противошумные наушники, включая активные, и их комплектующие, противоаэрозольные, противогазовые, противогазоаэрозольные (комбинированные) средства индивидуальной защиты органов дыхания с изолирующей лицевой частью (полумаской, маской, четвертьмаской). Таким образом, факт нарушения в необеспечении ФИО2 средствами индивидуальной защиты подтвердился.
22 января 2025 г. ФИО2 обратился в Ныробскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях с жалобой о том, что 21 января 2025 г. администрация ФКУ ИК-4 отстранила его от работы без каких-либо объяснений и причин. Каких-либо нарушений с его стороны не было. Кроме того, администрация ФКУ ИК-4 привлекала к работе в котельной работника без специальных допусков и обучения.
Из ответа Ныробской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от 23 января 2025 г. в адрес ФИО2 следует, что приказом начальника ФКУ ИК-4 от 22 января 2025 г. ФИО2 с 20 января 2025 г. был уволен с должности машиниста (кочегара) котельной лесобиржи 2 разряда. Права осужденных, отбывающих по приговору суда наказание в местах лишения свободы, ограничены законом, поэтому на указанных лиц распространяются нормы трудового законодательства РФ только в части, допускаемой и предусмотренной уголовным и уголовно-исполнительным законодательством с соблюдением установленных законом изъятий и ограничений. Исходя из требований ч. 1 ст. 103 УИК РФ следует, что каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительного учреждения. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья, и по возможности специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. При этом положения ч. 1 ст. 103 УИК РФ не содержат императивных требований, обязывающих администрацию исправительных учреждений указывать причину освобождения от исполнения трудовых обязанностей при увольнении осужденного. Кроме того, начальник учреждения самостоятельно определяет количество работников, их расстановку, квалификацию, исходя из производственной необходимости. Вместе с тем в соответствии с требованиями ст. 104 УИК РФ труд осужденных регулируется законодательством РФ о труде, за исключением правил приема на работу, увольнения с работы и перевода на другую работу. При вышеуказанных обстоятельствах нарушений законодательства в действиях администрации ИК-4 при увольнении ФИО2 не имеется.
Приказом Минтруда России от 09 декабря 2014 г. N 997н утверждены типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, которые был вправе использовать работодатель до 31 декабря 2024 г.
В соответствии с п. 56 Типовых норм N 997н машинисту (кочегару) котельной выдаются: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или костюм для защиты от повышенных температур, перчатки с полимерным покрытием, перчатки для защиты от повышенных температур, щиток защитный лицевой или очки защитные, каска защитная, средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее. При работе в котельной, работающей на твердом или жидком топливе, дополнительно: фартук из полимерных материалов с нагрудником.
Как следует из п. 2118 Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств, утвержденных приказом Минтруда России от 29 октября 2021 г. № 767н, машинист (кочегар котельной) должен быть обеспечен костюмом для защиты от механических воздействий (истирания) в количество 1 шт. в год;
обувью специальной для защиты от механических воздействий (ударов) - 1 парой в год;
перчатками для защиты от механических воздействий (истирания) - 12 пар в год;
головным убором для защиты от общих производственных загрязнений - 1 шт. в год;
каской защитной от механических воздействий - 1 шт. на 2 года;
очками защитными от механических воздействий, в том числе с покрытием от запотевания- 1 шт. в год;
противошумными вкладышами (берушами) или противошумными наушниками, включая активные, и их комплектующие - определяется документами изготовителя;
Противоаэрозольными, противогазовыми, противогазоаэрозольными (комбинированными) средствами индивидуальной защиты органов дыхания с изолирующей лицевой частью (полумаской, маской, четвертьмаской) - до износа.
Согласно п. 2.8 Инструкции по охране труда для персонала котельной машинист котельной должен работать в специальной одежде и использовать другие средства индивидуальной защиты.
В соответствии с типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты машинисту котельной выдаются: при работе котельной на твердом минеральном топливе: при механической загрузке: костюм хлопчатобумажный; рукавицы комбинированные; очки защитные; при ручной загрузке: костюм хлопчатобумажный с огнезащитной пропиткой; ботинки кожаные; рукавицы комбинированные; очки защитные; при работе на дровах и других видах топлива; фартук хлопчатобумажный; рукавицы комбинированные (п. 2.9 Инструкции по охране труда для персонала котельной).
Исходя из ч. 1 ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
В силу п. 1 ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (п. 2 ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Таким образом, при рассмотрении дела нашло свое подтверждение несоблюдение прав истца, связанных с непредставлением средств индивидуальной защиты в нарушение требований ст.ст. 22, 214 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 56 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, утвержденных приказом Минтруда России от 9 декабря 2014 г. N 997н, Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств, утвержденных приказом Минтруда России от 29 октября 2021 г. № 767н.
В соответствии с ч. 1 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что положения ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации конкретизируют положения ч. 4 ст. 37 Конституции Российской Федерации о признании права на индивидуальные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения; сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, предусмотренные данной нормой, направлены на быстрое и эффективное восстановление нарушенных прав работника; своевременность обращения в суд зависит от волеизъявления работника (определение от 16 декабря 2010 г. N 1722-О-О). Такой срок, выступая в качестве одного из необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, не может быть признан неразумным и несоразмерным; установленные данной статьей сокращенные сроки для обращения в суд и правила их исчисления направлены на быстрое и эффективное восстановление нарушенных прав работника, включая право на своевременную оплату труда, и по своей продолжительности этот срок является достаточным для обращения в суд (определения от 12 июля 2005 г. N 312-О, от 15 ноября 2007 г. N 728-О-О, от 21 февраля 2008 г. N 73-О-О).
Исходя из положений ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации, применительно к настоящему спору, начальным моментом течения срока обращения в суд является момент, когда истец узнал или должен был узнать о нарушении трудовых прав на представление средств индивидуальной защиты.
Как следует из пояснений истца, он узнал о нарушении своих прав на получение средств индивидуальной защиты из ответа Государственной инспекции труда в Пермском крае от 21 января 2025 г., однако суд полагает, что ФИО2 знал об изложенных обстоятельствах в течение ввсего периода выполнения работ в качестве машиниста (кочегара) котельной лесобиржи, однако с иском о восстановлении прав не обращался.
Таким образом, за последние 3 месяца с даты обращения в суд подлежит взысканию с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет средств казны Российской Федерации в пользу истца компенсация морального вреда в размере 1 000 руб. за неполную невыдачу средств индивидуальной защиты головы, глаз, слуха, дыхания, а также специальной одежды.
Размер компенсации морального вреда определен исходя из отсутствия доказательств наступления негативных последствий для истца в результате невыдачи средств индивидуальной защиты.
В остальной части требований суд отказывает, в том числе в связи с пропуском срока обращения в суд за разрешением спора.
Согласно ст. 105 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.
В силу ст. 11 Трудового кодекса Российской Федерации указано, что действие трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, не распространяются на лиц, если это установлено федеральным законом. В данном случае к числу указанных федеральных законов относится Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации.
Как следует из содержания ч. 2 ст. 103, ч. 1 ст. 104, ст. 107, ч. 3 ст. 129 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, нормы трудового права, регулирующие порядок заключения трудового договора, приема на работу, увольнения с работы, перевода на другую работу, удержания из заработной платы, предоставление ежегодных оплачиваемых отпусков не распространяются на осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы.
Согласно ч. 1 ст. 102, ч. 1 ст. 104, ч. 1 ст. 105 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, законодательство о труде распространяется на осужденных в части материальной ответственности, продолжительности рабочего времени, правил охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии оплаты труда.
В силу ч. 7 ст. 18 Закона Российской Федерации N 5473-1 от 21.07.1993 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" учреждения, исполняющие наказания, самостоятельно планируют собственную производственную деятельность и определяют перспективы ее развития с учетом необходимости создания достаточного количества рабочих мест для осужденных, наличия материальных и финансовых возможностей для их дополнительного создания, а также спроса потребителей на производимую продукцию, выполняемые работы и предоставляемые услуги.
Принимая во внимание вышеизложенное трудоустройство (привлечение к труду), перевод на другую работу, а также увольнение лица, отбывающего наказание, производится по усмотрению администрации исправительного учреждения, исходя из его возможностей и потребностей, осужденные привлекаются к труду не по волеизъявлению, а в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства.
С учетом недоказанностью факта нарушения прав истца суд не усматривает оснований для признания увольнения незаконным и как следствие, для восстановления истца на прежней должности, взыскания компенсации морального вреда.
Ссылка истца на оперативное вмешательство по удалению папиллом, которые могли образоваться из-за профессиональной деятельности и отсутствия средств индивидуальной защиты, суд не расценивает как основание для взыскания компенсация морального вреда, поскольку не доказана причинно-следственная связь между их образованием и отсутствием средств индивидуальной защиты при выполнении работ.
Доводы истца о его обращении в медицинский пункт и неоказание помощи, о выполнении работ сверурочно не относятся к предмету спора и не подлежат разрешению, исходя из требований ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО2 (паспорт №) к ФКУ ИК-4 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю (ИНН <***>), ГУФСИН России по Пермскому краю (ИНН <***>), ФСИН России (ИНН <***>) о восстановлении на работе, установлении нарушения прав в части необеспечения средствами индивидуальной защиты, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Установить нарушение прав ФИО2 со стороны ФКУ ИК-4 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю в части необеспечения средствами индивидуальной защиты.
Взыскать с Российской Федерации в лице ФСИН России в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Чердынский районный суд Пермского края.
Председательствующий Н.Н. Хорошева
Мотивированное решение суда изготовлено 12 марта 2025 г.