УИД: 77RS0015-02-2024-018776-08
Дело № 2-10185/2024
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
адрес 17 декабря 2024 года
Люблинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре судебного заседания фио, с участием ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-10185/2024 по иску Министерства имущественных отношений адрес к ФИО1 о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка.
В обоснование иска указано следующее.
В соответствии с пп.13.36.1, 13.36.2 Положения о Министерстве имущественных отношений адрес, утвержденного постановлением Правительства адрес от 29.10.2007 № 842/27, органом, уполномоченным на осуществление расчета размера платы за изменение вида разрешенного использования земельных участков и уведомление собственников о размере указанной платы, является Министерство имущественных отношений адрес. Уведомлением Управления Росреестра по адрес № 15ВХ-19358 от 11.05.2021 об изменении на основании утвержденных ПЗЗ ВРИ земельного участка изменен ВРИ (вид разрешенного использования) земельного участка с кадастровым номером 50:09:0010501:4, находящегося в собственности ответчика: с «для ведения дачного хозяйства» на «для индивидуального жилищного хозяйства». Минмособлимущество осуществило расчет платы за изменение ВРИ земельного участка и направило собственнику соответствующее уведомление от 05.07.2021 № 15ИСХ-20936 на общую сумму сумма Согласно отчету об отслеживании отправления, сформированному официальным сайтом «Почта России», уведомление вернулось в Минмособлимущество 12.08.2021. В адрес ответчика 17.07.2023 была направлена претензия. До настоящего времени плата за изменение ВРИ земельного участка не поступила. На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика плату за изменение ВРИ вышеуказанного земельного участка в размере сумма
В судебное заседание истец, извещенный о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, явку представителя не обеспечил, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчик ФИО1 явился, поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление. Просил применить срок исковой давности.
Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
Согласно положениям ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 05.04.2013 №43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» выбор предусматривающего строительство, реконструкцию объекта капитального строительства вида разрешенного использования земельного участка, расположенного в границах субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, в границах адрес и находящегося в собственности физического лица или юридического лица, осуществляется при условии внесения им платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, определяемой в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, нормативным правовым актом адрес, с учетом разницы между установленной кадастровой стоимостью земельного участка и кадастровой стоимостью земельного участка с измененным видом разрешенного использования.
Порядок внесения платы за изменение вида разрешенного использования земельных участков, расположенных на территории адрес, установлен статьей 5.1 Закона адрес № 23/96-03 «О регулировании земельных отношений в адрес», а также принятым на основании указанной статьи постановлением Правительства адрес от 31.12.2013 № 1190/57 «Об утверждении порядка определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица, перечня видов объектов капитального строительства, имеющих важное социально-экономическое значение для развития адрес, и перечня муниципальных образований адрес, в границах которых плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка не взимается».
Статьей 5.1 Закона адрес от 7 июня 1996 г. № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в адрес» (в редакции на момент возникших правоотношений) установлено, что решение об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического лица или юридического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, принимается органом местного самоуправления на основании заявления собственника земельного участка, содержащего кадастровый номер соответствующего земельного участка, при условии внесения физическим лицом или юридическим лицом, являющимся собственником земельного участка, платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка.
Плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического лица или юридического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, в соответствии с правилами землепользования и застройки подлежит внесению физическим лицом или юридическим лицом, являющимся собственником земельного участка, в полном объеме в срок, установленный частью 16 настоящей статьи (часть 9 статьи 5.1 Закона адрес от 7 июня 1996 г. № 23/96-03).
В силу части 16 статьи 5.1 Закона адрес от 7 июня 1996 г. № 23/96-03 собственник земельного участка обязан внести плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка в тридцатидневный срок со дня получения уведомления, за исключением случая, предусмотренного частью 17 настоящей статьи.
В соответствии с частью 15 статьи 5.1 указанного Закона собственник земельного участка считается уведомленным о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка со дня получения уведомления о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка или со дня возврата уполномоченному органу заказного письма.
Уполномоченный орган в течение сорока пяти календарных дней с даты получения сведений от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, об изменении вида разрешенного использования в соответствии с правилами землепользования и застройки уведомляет собственника земельного участка о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, рассчитанном в соответствии с порядком, установленным Правительством адрес (часть 14 статьи 5.1 Закона адрес от 7 июня 1996 г. N 23/96-03).
Как следует из материалов дела, ответчик являлся собственником земельного участка кадастровый номер 50:09:0010501:4.
В августе 2019 года был изменен вид разрешенного использования для указанного земельного участка с «для ведения дачного хозяйства» на «для индивидуального жилищного хозяйства».
Сведения об изменении вида разрешенного использования земельного участка ответчика были получены Минмособлимуществом 11.05.2021.
Минмособлимущество осуществило расчет платы за изменение ВРИ земельного участка и направило 05.07.2021 уведомление № 15ИСХ-20936 о плате за изменение вида разрешенного использования земельного участка. Согласно отчету об отслеживании почтовое отправление с уведомлением вернулось отправителю 12.08.2021.
В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
В силу пункта 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ).
Учитывая, что уведомление о плате за изменение вида разрешенного использования земельного участка не было получено ответчиком и было возвращено в Минмособлимущество 12.08.2021, то в силу ч.15 и ч.16 ст.5.1 Закона №23/96-ОЗ ответчик обязан был внести плату по 11.09.2021.
Следовательно, истцу достоверно должно было быть известно о нарушении его права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права не позднее 12.09.2021, и с указанной даты истец имел возможность обратиться за защитой своего нарушенного права в суд. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что трехлетний срок исковой давности начал течь с 12.09.2021 и истек 12.09.2024.
С исковым заявлением истец обратился в суд 01.10.2024, что следует из штампа на конверте (л.д.45).
При таких обстоятельствах, учитывая, что истцом пропущен срок исковой давности по требованию о взыскании с ответчика платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении заявленных исковых требований Министерства имущественных отношений адрес надлежит отказать в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Министерства имущественных отношений адрес к ФИО1 о взыскании денежных средств – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Люблинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Решение принято в окончательной форме 10 января 2025 года