№
УИД №RS0№-67
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
24 августа 2022 года г. Ижевск
Судья Индустриального районного суда г. Ижевска Фролычева Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
ФИО1, -Дата- г.р., гражданство Казахстан, уроженца ... Удмуртская АССР, регистрации на территории РФ нет, проживает без постановки на миграционный учет по адресу: ..., не работает, холост, детей нет, паспорта нет, личность установлена по автоматизированной дактилоскопической информационной системе «Папилон»,
к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ привлекался в -Дата-.
Разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции РФ. Отводов суду не заявлено, от услуг переводчика и адвоката отказался.
УСТАНОВИЛ:
-Дата- в 10 час. 00 мин. в отделе по вопросам миграции УМВД России по г. Ижевску, расположенный по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Казахстан ФИО1, -Дата- года рождения, находящийся на территории РФ незаконно, постановка на миграционный учет отсутствует, в связи с незаконным пересечением государственной границы Российской Федерации в 2013 г.
Согласно сведений АС ЦБДУИГ, АРМ ППО – Территория, ИБД-Ф установлены следующие обстоятельства пребывания гражданина Казахстана ФИО1, -Дата- г.р. на территории Российской Федерации -Дата- гр. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, судьей Сюмсинского районного суда Удмуртской Республики Пескишевым Д.Н. принято решение о выдворении гр. ФИО1 за пределы территории Российской Федерации путем принудительного контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации. Таким образом гр. Казахстана ФИО1 обязан был в течении пяти лет находится на территории Казахстана. Помимо этого -Дата- гр. ФИО1 привлекался к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 139 УК РФ.
Мер по легализации своего пребывания на территории РФ не предпринимал. Официально не трудоустроен, постоянного источника доходов не имеет. О том, что на территории Российской Федерации находится незаконно понимает, о том что пересек государственную границу Российской Федерации незаконно понимает.
Таким образом, гр. Республики Казахстан ФИО1 проживает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, от выезда из Российской Федерации уклоняется, чем нарушает ч. 2 ст. 5 ФЗ № от -Дата- «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании лицо, привлекаемое к ответственности, ФИО1, вину в совершенном административном правонарушении признал.
В судебном заседании должностное лицо ст. инспектор отдела по вопросам миграции УМВД России по гор. Ижевску капитан полиции ФИО2 пояснила, что ранее к административной ответственности за нарушения миграционного законодательства ФИО3 привлекался.
Вина ФИО1 в совершенном правонарушении подтверждается совокупностью исследованных при рассмотрении дела доказательств: протоколом № от -Дата- об административном правонарушении, рапортом инспектора отдела по вопросам миграции УМВД России по гор. Ижевску лейтенантом полиции ФИО2, объяснениями от -Дата-, АС ЦБДУИГ, АРМ ППО – Территория, ИБД-Ф, справкой от -Дата-, личной карточкой ФИО1, постановлением от -Дата- №.
Часть 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно ч.2 ст.5 ФЗ РФ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), или ходатайство образовательной организации, которая включена в установленный Правительством Российской Федерации перечень и в которой иностранный гражданин обучается по образовательной программе, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Согласно ч.1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 года иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Суд, изучив материалы дела, считает, что собранные по делу доказательства являются допустимыми, относимыми и в совокупности достаточными для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ст. 18.8. ч.1.1. КоАП РФ.
Оснований для прекращения производства по административному делу и переквалификации действий ФИО1 суд не усматривает.
Суд квалифицирует действия ФИО1 по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом признается признание вины.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом признается повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.
При определении вида и размера наказания суд учитывает, что ФИО1 грубо нарушил нормы российского законодательства, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие официальных источников дохода, длительное непринятие мер, направленных на легализацию своего пребывания на территории РФ и длительность уклонения от выезда за пределы РФ в добровольном порядке.
С учетом указанных обстоятельств суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Данное наказание суд считает соразмерным совершенному административному правонарушению.
Оснований для назначения наказания в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации суд не усматривает, поскольку ФИО1 в Российской Федерации регистрации по месту пребывания (проживания), доходов и родственных связей не имеет, не трудоустроен, источников дохода не имеет в связи с чем, имеются сомнения в возможности ФИО1 исполнить наказание в данной форме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ :
Назначить гражданину Республики Казахстан ФИО1, -Дата- года рождения, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Содержать гражданина Республики Казахстан ФИО1, -Дата- года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г. Ижевску, расположенном по адресу: УР, ...
Штраф подлежит перечислению на р/с № <***> банка ГРКЦ НБ Удмуртской Республики г. Ижевска, КПП 183101001, ИНН <***>, БИК 049401001, получатель ГУ УМВД России по г. Ижевску УР, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 94701000, УИН: 18891189990086189346.
В соответствии со ст. 32.2 ч.1.1 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Исполнение постановления в части административного выдворения гражданина Республики Казахстан ФИО1, -Дата- года рождения, за пределы Российской Федерации возложить на УФССП по Удмуртской Республике.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления через Индустриальный районный суд г. Ижевска.
Судья Е.А. Фролычева