Дело №

50RS0№-87

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

13 апреля 2023 года <адрес>

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО10

при секретаре ФИО11,

с участием

представителей

истца ФИО9 – ФИО16

ответчика Министерства имущественных отношений <адрес> – ФИО12

третьего лица ООО «Старая техника» - ФИО13,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО9 к Министерству имущественных отношений <адрес>, АО "Российский аукционный дом" о признании торгов недействительными,

установил:

Истец обратился в суд с настоящим иском, указав, что в результате проведения торгов по продаже недвижимого имущества по адресу: Восточный флигель у восточных ворот, площадью <данные изъяты> кв.м, <адрес>, нарушены его права, поскольку в указанном помещение, которое является жилым, проживают и зарегистрированы он и члены его семьи, указание на помещение как нежилое не соответствует имеющимся документа, неправильно определена начальная стоимость имущества, не учтено, истцом на реставрацию затрачены значительные денежные средства.

Истец просит признать результаты поведенного аукциона, проведенного АО «Российский аукционный дом» по продаже имущества, находящегося в собственности <адрес>, расположенного по адресу <адрес> код лота с№ код процедуры № недействительными.

Истец не явился, извещен.

В судебном заседании представитель истца на требования настаивал.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений с требованием не согласен, представил письменные возражения, указывает, что прав истца и его членов не затрагиваются, торги проведены с соблюдением действующего законодательства, здание по правоустанавливающим документам является нежилым, относится к объекту культурного наследия, судебными актами истцу отказано в приватизации указанного здания, договор найма является ничтожным, истец не обладает правом оспаривания торгов.

Ответчик АО «Российский аукционный дом» своего представителя не направил, представил отзыв, в котором указывает, что нарушений не имеется, истец не обладает правом обжалования, не указал каким образом будут восстановлены его права в случае признания торгов недействительными.

Представитель третьего лица ООО «Старая техника» представил письменные возражения, пояснил, что права истца не нарушены, право на обжалование торов не имеет, участником торгов не является, здание является объектом культурного наследия, прав на занятие здания у истца не имеется.

Третье лицо Главное управление культурного наследия <адрес> своего представителя не направил, представил отзыв, в котором указывает, что нарушений не имеется, истец не обладает правом обжалования, здание является объектом культурного наследия.

Третьи лица ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 не явились, извещены.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Восточный флигель у восточных ворот» входит в состав ансамбля Усадьба Горенки, XVIII в., Постановлением Совета министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О дальнейшем улучшении дела охраны памятников культуры в РСФСР» принятии под государственную охрану объекта культурного наследия Федерального значения (Далее - Объект). Номер в Едином государственном реестре объектов культурного наследия: №.

Земельный участок расположен в <данные изъяты> метровой защитной зоне объекта культурного наследия Регионального значения: «Усадьба «Чижово»: флигель северный, кон. XVIII - нач. XIX вв.; флигель южный, кон. XVIII - нач. XIX вв.; ворота и ограда, нач. XIX в.; парк, кон. XVIII - нач. XIX вв.», расположенного по адресу: <адрес>, городской округ Балашиха, <адрес>, микрорайон Никольско-Архангельский, <адрес>». Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка памятников истории и культуры» был принят под государственную охрану объекта культурного наследия. Номер в Едином государственном реестре объектов культурного наследия: №.

Границы территории и зон охраны установлены Распоряжением Главного управления культурного наследия <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №РВ-284 «Об утверждении границы территории и режима использования территории объекта культурного наследия федерального значения «Усадьба Горенки, XVIII в.: главный дом-дворец; флигель зимнего сада; минералогический и ботанический флигель; две галереи-колоннады с павильонами; четыре домика-кордегардии; четыре служебных корпуса; оранжерея; парковая лестница к пруду; грот в парке; двое ворот с оградой», расположенного по адресу: <адрес>, городской округ Балашиха, <адрес>

Зона охраны объекта культурного наследия установлена Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении объединенной зоны охраны объекта культурного наследия федерального значения «Усадьба Горенки, XVIII в.: главный дом-дворец; флигель зимнего сада; минералогический и ботанический флигель; две галереи-колоннады с павильонами; четыре домика-кордегардии; четыре служебных корпуса; оранжерея; парковая лестница к пруду; грот в парке; двое ворот с оградой», расположенного по адресу: <адрес>, объекта культурного наследия регионального значения «Горенская пересыльная тюрьма», 1820 г., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, и объекта культурного наследия регионального значения «Дом, где в 1926-1939 годах жил режиссер ФИО14 и бывали многие деятели культуры», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, и об утверждении требований к градостроительным регламентам в границах территории данной зоны».

Охранное обязательство на объект культурного наследия установлено Распоряжением Главного управления культурного наследия <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №РВ-180 «Об утверждении охранного обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации - «Усадьба Горенки, XVIII в.: Четыре служебных корпуса».

АО «РАД» выполняет функции продавца по продаже имущества, находящегося в собственности <адрес>, на основании договора на организацию и осуществление торгов по продаже имущества, находящегося в собственности <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

При организации и проведении торгов в АО «РАД» были направлены выписки из ЕГРН на недвижимое имущества, в том числе, выписка №№-№ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой назначение здания восточного флигеля у восточных ворот установлено как нежилое.

Указанная выписка из ЕГРН была включена в состав конкурсной документации, размещенной на официальном сайте торгов www.torgi.gov.ru.

Истец указывает, что при составлении конкурсной документации организатор торгов намеренно подал недостоверную информацию об объекте продажи, поскольку в состав конкурсной документации не включены нормативно-правовые акты, подтверждающие изменение назначение спорного объекта.

Данное утверждение истца построено на неверном толковании норм материального права.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Закона о приватизации информационное сообщение о продаже государственного или муниципального имущества должно содержать, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, следующие сведения:

1) наименование государственного органа или органа местного самоуправления, принявших решение об условиях приватизации такого имущества, реквизиты указанного решения;

2) наименование такого имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества);

3) способ приватизации такого имущества;

4) начальная цена продажи такого имущества;

5) форма подачи предложений о цене такого имущества;

6) условия и сроки платежа, необходимые реквизиты счетов;

7) размер задатка, срок и порядок его внесения, необходимые реквизиты счетов;

8) порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок, предложений;

9) исчерпывающий перечень представляемых участниками торгов документов и требования к их оформлению;

10) срок заключения договора купли-продажи такого имущества;

11) порядок ознакомления покупателей с иной информацией, условиями договора купли-продажи такого имущества;

12) ограничения участия отдельных категорий физических лиц и юридических лиц в приватизации такого имущества;

13) порядок определения победителей (при проведении аукциона, специализированного аукциона, конкурса) либо лиц, имеющих право приобретения государственного или муниципального имущества (при проведении его продажи посредством публичного предложения и без объявления цены);

14) место и срок подведения итогов продажи государственного или муниципального имущества;15) сведения обо всех предыдущих торгах по продаже такого имущества, объявленных в течение года, предшествующего его продаже, и об итогах торгов по продаже такого имущества;

16) размер и порядок выплаты вознаграждения юридическому лицу, которое в соответствии с подпунктом 8.1 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона осуществляет функции продавца государственного или муниципального имущества и (или) которому решениями соответственно Правительства Российской Федерации, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления поручено организовать от имени собственника продажу приватизируемого государственного или муниципального имущества.

Указанный перечень является исчерпывающим и не накладывает на продавца обязанности по включению в состав конкурсной документации иных сведений.

Вышеуказанные сведения, предусмотренные ст. 15 Закона о приватизации, были отражены в конкурсной документации.

Таким образом, в действиях АО «РАД» отсутствуют нарушения норм действующего законодательства.

Также истец указывает на заниженную стоимость имущества, ссылаясь на проведенную им независимую оценку имущества, а также на кадастровую стоимость имущества.

Ст. 12 Закона о приватизации установлено, что начальная цена подлежащего приватизации государственного или муниципального имущества устанавливается в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, при условии, что со дня составления отчета об оценке объекта оценки до дня размещения на официальном сайте в сети "Интернет" информационного сообщения о продаже государственного или муниципального имущества прошло не более чем шесть месяцев.

По заданию Министерства имущественных отношений <адрес> Государственным бюджетным учреждением <адрес> «Московское областное БТИ» ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен отчет № об оценке рыночной стоимости объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу: <адрес>, находящихся в собственности <адрес>.

Начальная цена имущества при опубликовании извещения о проведении торгов была определена на основании отчета об оценке.

Статьей 12 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» №135-ФЗ (далее - Закон об оценочной деятельности) итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

В соответствии с указанной нормой следует, что начальная цена имущества, установленная в размере <данные изъяты>, в том числе НДС 20% - <данные изъяты> является достоверной, поскольку истцом не представлено в материалы дела доказательств недостоверности отчета об оценке.

Истцом не указано каким образом будут восстановлены его имущественные права в случае принятия решения о признании торгов недействительными.

Из смысла ч. 1 и 2 ст. 449 ГК РФ следует, что торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом, недействительными по иску заинтересованного лица; признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом., выигравшим торги.

Торги могут быть признаны недействительными в случае, если:

кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах;

на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена;

продажа была произведена ранее указанного в извещении срока;

были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи;

были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

Следовательно, целью подачи искового заявления о признании торгов недействительными является восстановление прав истца. Таким образом, истец, при подаче искового заявления о признании торгов недействительными, обязан доказать факт нарушения прав истца, а также порядок восстановления его прав в случае принятия судебного акта о признании торгов недействительными.

Вместе с тем истец не являлся участником торгов, заявку на участие в торгах не подавал, а, следовательно, не может являться заинтересованным лицом по оспариванию результатов торгов.

В связи с изложенным выбранный истцом способ защиты не приведет к восстановлению субъективных прав истца, поскольку материальный интерес истца в заявлении не определен.

ФИО9 в обоснование своей позиции ссылается на решение Балашихинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и на решение Балашихинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, в которых суд пришел к выводу о том, что спорное помещение имеет статус жилого.

Однако указанным доводам и все иным доводам, на которых истец основывает свои требования, уже неоднократно давалась оценка в рамках взаимосвязанных судебных споров.

Решением Балашихинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, оставленным без изменения определением Судебной коллегии по гражданским делам Мособлсуда от ДД.ММ.ГГГГ, отказано в удовлетворении иска ФИО9, предъявленного им в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей, к Минмособлимуществу и ГУЗ МО «Центр специализированной медицинской помощи больным внелегочными формами туберкулеза» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Решением Балашихинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, оставленным без изменения апелляционным определением Мособлсуда от ДД.ММ.ГГГГ и определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении искового заявления ФИО9 о признании права собственности в порядке приватизации на помещение по адресу: <адрес>, отказано.

Судом установлены следующие обстоятельства:

- согласно справке ГУЛ МО «МОБТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ, а также технического паспорта и свидетельств о государственной регистрации прав восточный флигель у восточных ворот является не жилым:

- согласно письму ГУЛ МО «МОБТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> (восточный флигель у восточных ворот) состоит на государственном техническом учете с 1985 года и учитывается как служебное строение в составе памятника культурного наследия федерального значения «Усадьба Горенки». Сведения о переводе строения из нежилого в жилое и включении его в состав жилого Фонда отсутствуют, в связи с чем указанное строение в статистический отчет по ф. №-жилой фонд не включалось;

- согласно техническому паспорту, выданному ГУП МОБТИ Балашихинский филиал здание восточного флигеля у восточных ворот носит наименование «здание восточного флигеля у восточных ворот», является объектом культурного наследия федерального значения. Технический паспорт согласован с представителем собственника в лице Минмособлимущества;

- представленная истцом ксерокопия технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ на спорный Флигель, в котором он указан в качестве жилого дома, судом не может быть принята в качестве доказательства, так как сведения, содержащиеся в данной ксерокопии технического паспорта не соответствуют сведениям ГУП МО МОБТИ Балашихинский филиал, содержащимся в надлежащим образом оформленном техническом паспорте;

- судом не могут быть приняты доводы истца о преюдициальности решений Балашихинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № ввиду различного состава участников процесса.

- договор найма помещения площадью <данные изъяты> кв.м является ничтожным, поскольку заключен ГУЗ МО «Центр специализированной медицинской помощи больным внелегочными формами туберкулеза» в нарушение запрета, предусмотренного охранным обязательством, на использование помещений памятника под жилье.

Исходя из изложенного, с учетом того, что истцом не представлено надлежащих доказательств допущения нарушений со стороны АО «РАД», а также с учетом того, что имущественные права истца не подлежат восстановлению, требования истца не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.193- 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска ФИО9 к Министерству имущественных отношений <адрес>, АО "Российский аукционный дом" о признании торгов по продаже имущества, находящегося в собственности <адрес>. Расположенного по адресу <адрес> код лота с№, код процедуры № недействительными отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.А.Кобзарева

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Судья О.А.Кобзарева