№ 2-1305/2023

72RS0019-01-2020-001999-89

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тобольск 29 мая 2023 года

Тобольский городской суд Тюменской области

в составе: председательствующего судьи Малюгиной Н.Ю.,

при секретаре Кузнецовой Н.В.,

с участием представителя истца адвоката Осинцевой О.А., действующей по ордеру № 032516 от 28.04.2023 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о включении в страховой стаж периодов работы, дающих право на назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с требованиями обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области включить период работы с 01.01.2003 по 29.03.2007 в муниципальном унитарном сельскохозяйственном предприятии Ворогушинского сельсовета в страховой стаж, учитываемый при назначении страховой пенсии по старости.

Требования мотивирует тем, что 11.03.2023 обратился в Отдел по установлению пенсий №4 Управления установления пенсий Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости согласно ч.1, 2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 04.03.2023 быдло отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого страхового стажа. Из общего страхового стажа ответчиком был исключен период работы в муниципальном унитарном сельскохозяйственном предприятии Ворогушинского сельсовета с 01.01.2003 по 29.03.2007, поскольку индивидуальные сведения за указанный период не отражены работодателем на индивидуальном лицевом счете. По мнению ответчика, страховой стаж составил 37 лет 08 месяцев 01 день. Полагает, исключение указанного периода из общего страхового стажа не соответствует требованиям закона. МУСХП Ворогушинского сельсовета не отчитывалось за свои работников по уплате страховых взносов. Также не отчитывался за истца, не уплачивал страховые взносы, на индивидуальном лицевом счете данный период работы отсутствует. Предприятие ликвидировано на основании решения Арбитражного суда Тюменской области от 06.06.2016 г. о признании несостоятельным (банкротом) и ликвидировано в ходе конкурсного производства. Полагает, при наличии трудовой книжки, оформленной в установленном порядке и содержащей сведения о спорном периоде, невыполнение работодателем обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований о включении данного периода в страховой стаж и ограничивать право на получение страховой пенсии по старости.

Представитель истца Осинцева О.А. на исковых требованиях настаивали по основаниям, изложенным в заявлении.

Истец ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явился.

Представитель ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явился, представил возражение на иск, в котором просил рассмотреть дело без участия представителя ответчика.

Изучив доводы иска, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании со ст.39 Конституции РФ, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно Федеральному закону «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется с 01 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» в части, не противоречащей Федеральному закону «О страховых пенсиях».

Согласно ст. 1 Федерального закона «О страховых пенсиях», данный Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Статьей 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что под страховой пенсией понимается ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств; под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж;

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ч. 9 ст. 13 Федерального закона При исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 01.01.2003 по 29.03.2007 работал в качестве электрика по обслуживанию силовых установок четвертого разряда в муниципальном унитарном сельскохозяйственном предприятии Ворогушинского сельсовета, что подтверждается трудовой книжкой.

Из Архивной справки отдела по архивным делам администрации Тобольского муниципального района от 28.02.2023 №С-56 усматривается, что в документах архивного фонда муниципального унитарного сельскохозяйственного предприятия Ворогушинского сельсовета (МУСХП Ворогушинского сельсовета) приказы по личному составу, расчетные листки, трудовые договоры за 2002-2007 годы, личные карточки уволенных работников предприятия (ф.Т-2) за 2007 в отдел на хранение не поступали.

Как следует из Архивной справки отдела по архивным делам администрации Тобольского муниципального района от 28.02.2023 №С-56, решением арбитражного суда Тюменской области от 06.06.2016 года муниципальное унитарное сельскохозяйственное предприятие Ворогушинского сельсовета признано несостоятельным (банкротом) и ликвидировано в ходе конкурсного производства.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области от 03.04.2023 (во изменение решения от 15.03.2023) ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого для назначения страховой пенсии по старости стажа работы 42(37) лет.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 показал, что работал с истцом в муниципальном унитарном сельскохозяйственном предприятии Ворогушинского сельсовета, ФИО1 работал в качестве электрика полный рабочий день и получали заработную плату на данном предприятии.

Показания свидетеля последовательны, подтверждаются материалами дела, не доверять им у суда оснований нет.

Согласно ст.55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сведения, полученные из свидетельских показаний, являются доказательством по гражданскому делу. Каких-либо ограничений либо исключений для определения категории дел указанная норма закона не содержит.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что муниципальное унитарное сельскохозяйственное предприятие Ворогушинского сельсовета, в котором работал истец, прекратило производственную деятельность, документальные материалы по личному составу в отдел по архивным делам на хранение не поступали, что не оспаривалось ответчиком. В связи с чем, ФИО1 лишен возможности предоставить ответчику для включения в стаж письменные доказательства, подтверждающие факт работы в указанной организации.

Суд приходит к выводу о том, что вышеприведенных доказательств достаточно для подтверждения факта выполнения истцом в спорный период времени работы в муниципальном унитарном сельскохозяйственном предприятии Ворогушинского сельсовета.

Ответчиком по данному делу не представлено доказательств того, что истец в спорный период времени не работал в указанной организации. Невыполнение работодателями обязанностей по надлежащему ведению трудовой книжки истца, обязанностей по передаче сведений индивидуального персонифицированного учета, сохранению кадровых документов, не могут быть поставлены в вину истцу, поскольку выполнение перечисленных обязанностей возложено на работодателя.

Факт работы истца в муниципальном унитарном сельскохозяйственном предприятии Ворогушинского сельсовета подтвержден представленными в судебное заседание доказательствами, отказ истцу во включении в стаж спорного периода его работы является ограничением его в пенсионных правах, ставящим истца в неравные условия с другими категориями граждан, выполнявших аналогичную работу, что противоречит конституционному принципу равенства всех перед законом, закрепленному статьей 19 Конституции Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, период работы с 01.01.2003 года по 29.03.2007 года в муниципальном унитарном сельскохозяйственном предприятии Ворогушинского сельсовета подлежит включению в страховой стаж истца.

Иных доказательств не представлено, иных исковых требований не заявлено.

Руководствуясь ст. ст. 14, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ИНН <***>) включить ФИО1 (СНИЛС №) период работы с 01.01.2003 года по 29.03.2007 года в муниципальном унитарном сельскохозяйственном предприятии Ворогушинского сельсовета в страховой стаж, учитываемый при назначении страховой пенсии по старости.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Малюгина

Решение в окончательной форме принято 22.06.2023 года.