УИД 60RS0002-01-2025-000125-08
Производство № 2-435/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Великие Луки 19 марта 2025 года
Великолукский городской суд Псковской области в составе председательствующего судьи Климанович Н.Н.,
при секретаре Гавриловой О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г.С. к О.А., Т.А., Муниципальному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации <адрес...>» об определении порядка оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги,
УСТАНОВИЛ:
Г.С. обратился в суд с исковым заявлением к О.А., Т.А., Муниципальному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации <адрес...>» (далее также – МУ «УЖКХ <адрес...>» об определении порядка оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.
В обоснование иска указал, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес...>, на основании договора социального найма жилого помещения.
В указанной квартире также зарегистрированы по месту жительства ответчики О.А. и ее несовершеннолетняя дочь Т.А.
Плату за жилое помещение и коммунальные услуги О.А. не вносит на протяжении длительного времени.
Также указывает на то, что оплата жилья и коммунальных услуг за всю квартиру в полном объеме является для него затруднительной, поэтому он вносит плату в размере 1/3 доли от сумм, предъявляемых к оплате. При этом с него в судебном порядке взыскивали задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг.
Просил определить порядок своего участия в оплате жилищно-коммунальных услуг в спорной квартире в размере 1/3 доли, а порядок участия ответчика О.А. – в размере 2/3 доли; обязать МУ «УЖКХ <адрес...>» заключить отдельные соглашения о порядке оплаты коммунальных услуг с выдачей отдельных платежных документов.
Истец Г.С., будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
В предварительном судебном заседании Г.С. увеличил заявленные исковые требования, просил также определить порядок участия в оплате услуг по газоснабжению в размере 1/3 доли для Г.С. и 2/3 долей для О.А.
Ответчик О.А., являющаяся также законным представителем несовершеннолетнего ответчика Т.А., представитель ответчика - МУ «УЖКХ <адрес...>», будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, письменных возражений на исковое заявление в суд не представили.
Представители третьих лиц - МУП «Тепловые сети», МП «Водоканал», ООО «Радист», ООО «Газпром Межрегионгаз Псков» в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражали.
Представители третьих лиц - ООО «ЕРКЦ» <адрес...>, ООО «Экогрупп» в судебное заседание не явились, возражений на исковое заявление не представили.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу п.5 ч.2 ст. 67, п.3 ч.2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее также – ЖК РФ) наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с частью 1 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме); плату за коммунальные услуги. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.
Согласно части 2 статьи 156 ЖК РФ размер платы за пользование жилым помещением определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.
В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (п. 1 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ).
Согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Как разъяснено в абз. 2 п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации", суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.
В соответствии с п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" бывший член семьи нанимателя, сохраняющий право пользования жилым помещением, самостоятельно отвечает по обязательствам, связанным с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, в случае заключения с наймодателем (управляющей организацией) и нанимателем соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 4 статьи 69 ЖК РФ, статья 421 ГК РФ).
Обязанность оплаты начисленных на ребенка коммунальных услуг возлагается на его родителей. Указанная обязанность родителей вытекает из положений ст. 61 и ст. 80 Семейного кодекса РФ, согласно которым родители несут равные обязанности по содержанию своих несовершеннолетних детей, и обусловлена положениями п. 1 ст. 21 Гражданского кодекса РФ, согласно которому способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.
Верховный Суд Российской Федерации указал на то, что даже в случае, если собственником жилого помещения (доли) является несовершеннолетний, то обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг несут его родители независимо от факта совместного с ним проживания. Данная позиция отражена в пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 01.10.2024 N 5-КГ24-74-К2).
Установлено, что истец Г.С. является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес...>, общей площадью 47,8 кв.м., с кадастровым номером №..., на основании договора социального найма жилого помещения №... от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между наймодателем – МУ «УЖКХ <адрес...>» и нанимателем – Г.С.
В силу п.3 данного договора социального найма совместно с нанимателем Г.С. в указанную квартиру в качестве членов семьи нанимателя вселены племянница О.А. и дочь племянницы – Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Из материалов дела следует, что Г.С. зарегистрирован в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, Т.А. – с ДД.ММ.ГГГГ, О.А. – с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Это подтверждается справкой ООО «ЕРКЦ» <адрес...>, от ДД.ММ.ГГГГ, адресной справкой ОВМ ОМВД России по <адрес...> на имя Т.А. от ДД.ММ.ГГГГ и сторонами не оспаривается.
Соглашения об определении порядка пользования этим жилым помещением между сторонами не имеется.
Распоряжением Администрации <адрес...> от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об организации деятельности МУП «ЕРКЦ <адрес...>», МУП «ЕРКЦ <адрес...>» делегировано осуществление начисления, расчета и сбора платежей с населения за жилищно-коммунальные и иные услуги.
Постановлением Администрации <адрес...> от ДД.ММ.ГГГГ N 2273 О муниципальное унитарное предприятие "Единый расчетно-кассовый центр" <адрес...> реорганизован в форме преобразования в общество с ограниченной ответственностью" с передачей прав и обязанностей.
Указанную деятельность предприятие осуществляет в соответствии с заключенными договорами с управляющими организациями, а также представленными ими документами. Управляющие организации поручают МУП «ЕРКЦ <адрес...>» осуществлять функции бухгалтерской службы, однако за управляющей компанией сохраняются все обязанности и ответственность по договорам, заключенным с населением.
Установлено, что по адресу нахождения указанного выше жилого помещения по адресу: <адрес...>, ООО «ЕРКЦ <адрес...>» (ранее – МУП «ЕРЕЦ <адрес...>») производятся начисления оплаты за следующие виды коммунальных услуг: управление многоквартирным домом (далее – МКД); содержание и текущий ремонт общего имущества МКД; платы за холодное и горячее водоснабжение в целях содержания общего имущества (далее – СОИ), электроснабжение целях СОИ, отведение сточных вод в целях СОИ - исходя из общей площади занимаемого жилого помещения; отопление, размер оплаты за которое, рассчитывается исходя из расхода по общедомовому прибору учета теплоэнергии и стоимости 1 Гкал, рассчитанной за 1 кв.м общей площади жилого помещения; холодное и горячее водоснабжение и водоотведение.
Из представленных материалов дела следует, что начисление платы за жилье и коммунальные услуги производится по количеству зарегистрированных в данной квартире граждан (3 человека). Так же на зарегистрированных в жилом помещении граждан (3 человека) производится начисление платы за обращение с твердыми коммунальными отходами (далее ТКО).
По данным ООО «Газпром межрегионгаз Псков», данное жилое помещение газифицировано, заведен один лицевой счет №..., оформленный на Г.С., прибор учета газа (газовый счетчик) не установлен, начисление за поставленный газ производится в соответствии с подп. «а» п.35 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" по нормативам потребления на 3 человек.
Разрешая спор в части определения порядка оплаты за содержание жилого помещения и коммунальных услуг, суд исходит из того, что на всех лиц, зарегистрированных в квартире по адресу: <адрес...>, возлагается обязанность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, а поскольку во внесудебном порядке соглашения по поводу раздельной оплаты сторонами не достигнуто, приходит к выводу, что требование об определении порядка оплаты жилищно-коммунальных услуг за квартиру подлежит удовлетворению.
Принимая во внимание то, что размер оплаты жилья и коммунальных услуг осуществляется исходя из количества лиц, зарегистрированных в квартире по месту жительства, следует установить порядок и размер участия в оплате за жилое помещение и коммунальные услуги также по количеству зарегистрированных лиц, то есть в размере 1/3 доли - за истцом Г.С., в размере 2/3 доли - за ответчиками О.А. и несовершеннолетней Т.А.
Непроживание ответчиков в жилом помещении не может повлечь их освобождение от оплаты жилищно-коммунальных услуг, поскольку, как указано в Определениях Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 301-ЭС20-4119 по делу N А43-24851/2019, от ДД.ММ.ГГГГ N 307-ЭС18-17149 по делу N А05-13593/2017, неиспользование жилого помещения (непроживание в данном помещении) не тождественно понятию "временное отсутствие потребителя", применяемом в Правилах N 354 от ДД.ММ.ГГГГ для проведения соответствующего перерасчета, и не является основанием для освобождения от оплаты соответствующей коммунальной услуги.
С учетом изложенного и определяемого судом порядка и размера доли участия сторон в оплате за жилое помещение и коммунальные услуги ООО «ЕРКЦ» <адрес...>, ООО «Газпром межрегионгаз Псков» и ООО «Экогрупп» надлежит производить начисление платежей за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с определенными судом долями, с выдачей сторонам отдельных платежных документов.
Вместе с тем, поскольку обязанность по начисление платежей по оплате жилья и коммунальных услуг с выдачей платежных документов не отнесено к компетенции МУ «УЖКХ <адрес...>» исковые требования в части, предъявленных к МУ «УЖКХ <адрес...>», являются не обоснованными и удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Г.С. удовлетворить частично.
Определить порядок участия Г.С. (паспорт гражданина РФ №...) в оплате жилищно-коммунальных услуг, в квартире, расположенной по адресу: <адрес...>, в том числе услуг по отоплению, управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, холодному и горячему водоснабжения в целях содержания общего имущества, электроснабжению в целях содержания общего имущества, отведению сточных вод в целях содержания общего имущества, горячему и холодному водоснабжению и водоотведению, газоснабжению, в размере 1/3 доли.
Определить порядок участия О.А. (паспорт гражданина РФ №...) и Т.А. (ИНН <данные изъяты>) в оплате жилищно-коммунальных услуг, в квартире, расположенной по адресу: <адрес...>, в том числе услуг по отоплению, управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, холодного и горячего водоснабжения в целях содержания общего имущества, электроснабжению в целях содержания общего имущества, отведению сточных вод в целях содержания общего имущества, горячему и холодному водоснабжению и водоотведению, газоснабжению, в размере 2/3 доли.
Плату за обращение с твердыми коммунальными отходами, начисляемую на зарегистрированного в жилом помещении Г.С., относить на лицевой счет Г.С., а начисляемую на зарегистрированных в жилом помещении О.А. и Т.А., относить на лицевой счет О.А. и Т.А..
Установленный порядок является основанием для начисления соответствующих платежей в квартире, расположенной адресу: <адрес...>, и выдаче Г.С. и О.А. отдельных ежемесячных платежных документов для оплаты начисленных платежей согласно установленному размеру доли для каждого.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Н.Н. Климанович