Дело №2а-1651/2023
59RS0018-01-2023-001865-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 ноября 2023 года, г. Добрянка
Добрянский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Дьяченко М.Ю.
при секретаре ФИО3
с участием прокурора ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по Добрянскому городскому округу к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
Административный истец обратился в суд к административному ответчику с административным иском об установлении административного надзора на срок, установленный законодательством для погашения судимости, назначенного приговором Березниковского городского суда Пермского края от 06.12.2017г., то есть до 14.09.2029г., установлении административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов, за исключением выполнения оплачиваемой работы в ночное время по трудовому договору. Свои требования административный истец мотивирует тем, что приговором Березниковского городского суда Пермского края от 06.12.2017г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.228.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговором суда установлен особо опасный рецидив преступлений. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 14.09.2021г. на основании постановления Чердынского районного суда Пермского края от 03.09.2021г. условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 1 месяц 25 дней. С 09.11.2022г. ФИО1 состоит на профилактическом учете ОУУП и ПДН ОМВД России по Добрянскому городскому округу как лицо, формально подпадающее под действие Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». За время нахождения на профилактическом учете он неоднократно привлекался к административной ответственности.
Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Судом установлено, что приговором Березниковского городского суда Пермского края от 06.12.2017г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.228.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговором суда установлено особо опасный рецидив преступлений.
Постановлением Черндынского районного суда Пермского края от 03.09.2021. ФИО1 освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на 1 год 1 месяц 25 дней.
Согласно справке, ФИО1 содержался в местах лишения свободы с 29.10.2017г. по 14.09.2021г., откуда освободился по постановлению Черднынского районного суда Пермского края от 03.09.2021г.
Согласно справке-характеристике, выданной инспектором по осуществлению АН ОУУП и ПДН ОМВД России по Добрянскому городскому округу, ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности, характеризуется отрицательно.
По заключению прокурора административный иск является обоснованным и подлежит удовлетворению. При установлении административного ограничения в виде запрещения нахождения вне жилого помещения в ночное время следует не указывать фразу "за исключением выполнения оплачиваемой работы в ночное время по трудовому договору".
Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Анализ представленных доказательств в их совокупности позволяет суду прийти к выводу о том, что ФИО1 является лицом, ранее осужденным за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, отбывавший уголовное наказание в местах лишения свободы и имеющий непогашенную и не снятую судимость.
Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела документами и лицами, участвующими в деле, не оспариваются.
При таких обстоятельствах заявленное административным истцом требование об установлении административного надзора с целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд находит обоснованными.
В отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор. Принимая во внимание положения ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд считает возможным определить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, назначенного по приговору Березниковского городского суда Пермского края от 06.12.2017г.
Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011г. в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Определяя административные ограничения, суд принимает во внимание требования действующего законодательства, а также обстоятельства преступлений, за совершение которых был осужден ФИО1, его образ жизни после отбытия наказания. Находясь на свободе, он не трудоустроился, неоднократно привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, общественную нравственность, характеризуется отрицательно.
Административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации предусмотрено пунктами 4 HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=0930F3BDF0A2E58D27F39A93A0C933FDAA01A0C551039070EFA29C856B268843673EC7751D358F7E0046A73CC4B94AE47BE6F2oES3K" статьи 4 Федерального закона, и в соответствии с требованиями части 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным.
Необходимость заявленного в административном исковом заявлении административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время обосновывается тем, что административные правонарушения, а также уголовное преступление им были совершены в ночное время.
В связи с изложенным, суд соглашается с заявленными административным истцом требованиями и считает необходимым установить в отношении административного ответчика административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов.
По мнению суда, вышеуказанные административные ограничения, будут отвечать целям и задачам административного надзора.
Указание в решении суда "за исключением выполнения оплачиваемой работы по трудовому договору" не будет соответствовать положениям ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусматривающей виды административных ограничений при установлении административного надзора.
При этом, поднадзорное лицо в соответствии с пунктом 3 статьи 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» вправе обратиться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания.
Согласно части 3 статьи 12 Закона об административном надзоре орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в связи с исключительными личными обстоятельствами, одним из которых является заключение трудового договора (пункт "г" части 3 статьи 12 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
На основании изложенного, суд находит заявленные административным истцом требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок, установленный законодательством для погашения судимости 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, назначенного по приговору Березниковского городского суда Пермского края от 06.12.2017г.
Установить следующие административные ограничения:
в виде обязательной явки на регистрацию в отдел МВД России по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица 2 раза в месяц,
в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания.
Обязанность наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных ограничений, за выполнением поднадзорным лицом возложенных обязанностей возложить на органы внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
В удовлетворении остальной части административного иска отдела МВД России по Добрянскому городскому округу – отказать.
На решение суда в течение 10 дней может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд Пермского края.
Судья (подпись)
Копия верна:
Судья М.Ю. Дьяченко