Решение по делу № 2-1930/2023 от 28.03.2023

Дело № 2-1930/23

УИД <№ обезличен>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2023 года г.о. Химки Московской области

Химкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Яровой Т.В.,

при секретаре Косовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО4 об установлении факта постоянного проживания на территории Московской области,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением об установлении факта постоянного проживания на территории Московской области с 2008 года.

В обоснование требований указано, что ФИО1 с 2005 года постоянно проживает в <...>. С января 2008 года постоянно проживала по адресу: <...>, что подтверждается договором аренды жилого помещения от 31.12.2007. С 25 января 2019 года ФИО1 постоянно зарегистрирована по адресу: <№ обезличен>. За время проживания в <№ обезличен> Московской области у ФИО1 родились трое детей: ФИО8.

Заявитель в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Представитель заявителя в судебное заседание явился, поддержал доводы, изложенные в заявлении, настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя заявителя, исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность и достаточность доказательств в совокупности и каждого в отдельности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления, и исходит из следующего.

Согласно ст. ст. 264 - 268 ГПК РФ предусмотрена возможность установления в судебном порядке фактов, имеющих юридическое значение, в том числе фактов прямо не названных в ст. 264 ГПК РФ. Суд вправе рассматривать дела об установлении иных фактов, если они порождают для заявителя юридические последствия. К таким фактам относится и факт проживания на территории Московской области многодетной матери, поскольку данный факт влияет на постановку на учет для получения многодетной матерью земельного участка, в соответствии с Законом Московской области от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ «О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области».

В соответствии со ст. 3 Закона Московской области «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области», право на бесплатное предоставление земельных участков имеют многодетные семьи, которые отвечают одновременно следующим условиям на дату подачи заявления, указанного в статье 6 настоящего Закона:

1) члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации;

2) родители либо одинокая мать (отец), с которым(и) совместно проживают трое и более детей, зарегистрирован(ы) по месту жительства на территории Московской области не менее 5 лет;

3) трое и более детей многодетной семьи зарегистрированы по месту жительства на территории Московской области;

4) члены многодетной семьи не имеют земельных участков в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Московской области;

5) члены многодетной семьи не являются собственниками жилых домов (строений) на территории Московской области.

2. В случае, если один из членов многодетной семьи, отвечающей условиям, установленным частью 1 настоящей статьи, имеет на праве аренды земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, право на бесплатное получение в собственность такого земельного участка имеет только один из членов многодетной семьи в случае, если площадь земельного участка не превышает установленные в соответствии с законодательством максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность.

3. Земельные участки бесплатно предоставляются в собственность многодетным семьям в соответствии с частью 1 настоящей статьи либо одному из членов многодетной семьи в соответствии с частью 2 настоящей статьи однократно.

4. Земельные участки предоставляются членам многодетных семей в общую долевую собственность в равных долях, за исключением случая, установленного частью 2 настоящей статьи.

Для целей настоящего Закона под многодетной семьей понимаются лица, состоящие в зарегистрированном браке, либо одинокие матери (отцы), имеющие троих и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с ними (в том числе усыновленных, пасынков и падчериц).

Пункт 2 ст. 3 Закона «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области» имеет лишь требование, согласно которому, право состоять на учете и получить земельный участок имеют те родители либо одинокая мать (отец), с которым(и) совместно проживают трое и более детей, которые имеют постоянную регистрацию по месту жительства на территории Московской области не менее 5 лет. Каких-либо дополнительных требований к кандидатам данный Закон не содержит.

В качестве источников регулирования личных прав и свобод человека выступает ряд законодательных и правовых актов, которые в своем составе содержат информацию о нормах права.

Конституция Российской Федерации - это самый большой и главный источник личностного права. Нормы, которые регулируют самые важные и основные права и свободы человека изложены именно в этом документе. Это подразумевает, что никакие другие законодательные акты не могут входить в конфронтацию с положениями действующей Конституции страны. В случае, когда законодательные акты противоречат Конституции, выбирают в качестве приоритетных - положения Конституции.

В РФ признается и гарантируется право и свободы человека и гражданина в согласии с общепризнанными принципами и нормами международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (статья 17, часть 1, Конституции Российской Федерации). В согласии со статьей 27 (часть 1) Конституции Российской Федерации все, кто на законных основаниях находится на территории Российской Федерации, имеют право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Свобода передвижения и выбора места жительства предусмотрена также Международным пактом о гражданских и политических правах (статья 12), другими международными и международно-правовыми актами, в том числе протоколом N 4 к Европейской конвенции прав человека (статья 2).

Согласно п. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»:

"...Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации."

Согласно ст. 2 указанного Закона, место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 4 Постановления Конституционного Суда РФ от 25.04.1995 № 3-П по делу о Конституционности частей первой и второй жилищного Кодекса РСФСР в связи с жалобой граждански С.:

«...регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан (статья 3 Закона)».

Судом установлено, у ФИО1 имеются дети: ФИО9 ФИО10); ФИО11

Семья ФИО1 является многодетной, что подтверждается исследованными доказательствами (удостоверение многодетной семьи (л.д. 30-31), копии свидетельств о рождении детей (л.д. 32-34).

Согласно договору аренды от 31.12.2007, заключенному между ФИО1 и ФИО2, ФИО1 в период с января 2008 года проживала по адресу: <адрес>

С 25 января 2019 года ФИО1 постоянно зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается штампом в паспорте.

Факт постоянного проживания ФИО1 на территории Московской области также подтверждается копией трудовой книжки, согласно которой ФИО1 за период с 21.04.2010 по 09.06.2022 осуществляла трудовую деятельность в <...>; свидетельствами о месте регистрации несовершеннолетних по месту жительства; выпиской из медицинской карты амбулаторного пациента за период с 28.07.2011 по 22.06.2022.

В ст. 20 ГК РФ, указано, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Указанный факт проживания заявителя на территории Московской области порождает юридические последствия, поскольку он влияет в дальнейшем на постановку на учет для получения многодетной семьи земельного участка.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1 проживает на территории Московской области с 2008 года.

При таких обстоятельствах, требования заявителя об установлении юридического факта проживания на территории Московской области с 2008 года подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 264, 268 ГПК РФ.

РЕШИЛ:

заявление ФИО4 об установлении факта постоянного проживания на территории Московской области удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО12, на территории Московской области с 2008 года.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 28 марта 2023 года.

Судья Т.В. Яровая

<данные изъяты>