Дело №2-314/2023
25RS0003-01-2022-002811-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 мая 2023 года г. Владивосток
Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края
в составе председательствующего судьи Каленского С.В.
при секретаре Матюшиной Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» к ФИО1 о возмещении неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» обратилось в суд с иском, в обоснование указав, что 17.03.2021 подано заявление о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта на преодоление трудной жизненной ситуации, на основании которого ответчику была назначена и выплачивалась государственная социальная помощь на основании социального контракта на преодоление жизненной ситуации. Среднедушевой доход семьи на день подачи заявления составил 10 436,17 рублей. Этот расчет среднедушевого дохода семьи был сделан на основании поданных документов ответчиком к заявлению без учета дохода супруга от предпринимательской деятельности за период с декабря 2020 по февраль 2021. Однако по сведениям Федеральной налоговой службы РФ, супруг ответчика получил доход за 2020 год как индивидуальный предприниматель в размере 2 150 968 рублей. Сведения о доходах супруга от предпринимательской деятельности за период с декабря 2020 по февраль 2021 ответчиком при подаче заявления предоставлены не были. Ответчик полностью подтверждает, что скрыл доход супруга по ИП за 2020, 2021 годы. В результате предоставления недостоверных сведений ответчиком, ему необоснованно выплачена государственная социальная помощь на основании социального контракта в за период с 30.03.2021 по 29.09.2021 в размере 88 674 рубля. 01.04.2021 ответчик обратился с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет, заявление рассмотрено, сделан расчет из представленных ответчиком документов и принято решение о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка ФИО2 за период с 01.10.2020 по 31.03.2022 в размере 7 704,50 рубля. Однако, в результате выявления обстоятельств, влияющих на предоставление денежной выплаты, у ответчика выявлены излишне выплаченные суммы денежной выплаты за период с 01.04.2021 по 31.01.2022 в размере 224 046,50 рублей. 21.02.2021 ответчик подала заявление на предоставление выплаты на ежемесячное пособие на детей: ФИО2 и ФИО3 В результате выявления обстоятельств, влияющих на предоставление денежной выплаты, у ответчика выявлены излишне выплаченные суммы денежной выплаты за период с 01.02.2021 по 31.01.2022 в размере 9 162,42 рубля. В адрес ответчика направлялись уведомления о возврате ошибочно выплаченных денежных выплат, которые оставлены без удовлетворения. По этим основаниям истец просил суд взыскать с ответчика ФИО1 сумму неосновательного обогащения в размере 321 882,92 рубля.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала по основаниям и доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика в судебном заседании указала, что истец действительно находилась в трудной жизненной ситуации и денежные средства были получены обоснованно. При предоставлении документов к заявлениям о выплате пособия на детей истец подавала сведения о доходах супруга, работающего в ООО «Эвент Стрит», о других доходах и о том, что супруг является индивидуальным предпринимателем истцу не было известно. Полагает, что истцом не подтверждена причинно-следственная связь между противоправными действиями ответчика и наступившими последствиями. Просила в удовлетворении требований в полном объеме отказать.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Пунктом 2 названной статьи установлено, что правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Из приведенных положений закона следует, что юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими установлению в судебном заседании, являются обстоятельства приобретения или сбережения ответчиком имущества без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований за счет истца. Для удовлетворения требований о взыскании неосновательного обогащения необходимо установить факт неосновательного обогащения в виде приобретения или сбережения ответчиком чужого имущества, отсутствие оснований, дающих приобретателю право на получение имущества потерпевшего (договоры, сделки и иные основания, предусмотренные статьей 8 ГК РФ).
По делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату.
Постановлением Правительства Приморского края от 03.03.2020 № 172-пп было утверждено Положение о размерах, условиях, порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта.
Согласно п. 2.1 указанного Положения государственная социальная помощь назначается при одновременном соблюдении следующих условий: малоимущая семья, малоимущий одиноко проживающий гражданин по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, рассчитанной с учетом основных социально-демографических групп населения в порядке, определенном Правительством Приморского края; малоимущая семья, малоимущий одиноко проживающий гражданин проживают на территории Приморского края.
Согласно п. 1.5 Положения доходы малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина учитываются в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ и Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 № 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".
Величина прожиточного минимума семьи и прожиточного минимума одиноко проживающего гражданина определяется с учетом величин прожиточных минимумов, установленных для основных социально-демографических групп населения, действующих на день подачи заявления о назначении государственной социальной помощи (п. 1.6 Положения).
В соответствии с п. 3.1 Положения для назначения государственной социальной помощи малоимущая семья, малоимущий одиноко проживающий гражданин (далее - заявитель) представляет заявление, в котором указываются, в том числе, сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем заявителю (его семье) имуществе на праве собственности, независящие причины неосуществления трудовой деятельности, описание трудной жизненной ситуации, а также сведения о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг в соответствии с главой 2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и документы, указанные в пункте 3.2 настоящего Положения.
В соответствии с подп. в) п. 3.2 Положения для назначения государственной социальной помощи к заявлению прилагаются документы, подтверждающие доходы заявителя и каждого члена его семьи за три последних месяца, предшествующих месяцу обращения, в соответствии с видами доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 512.
При рассмотрении дела судом установлено, что 17.03.2021 ФИО1 обратилась в отделение административного территориального управления по Первореченскому и Советскому районам КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» с заявлением о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта, по результатам рассмотрения которого ФИО1 была назначена и выплачивалась государственная социальная помощь на основании социального контракта на преодоление жизненной ситуации.
На основании поданных ФИО1 документов к заявлению от 17.03.2021 был сделан расчет среднедушевого дохода семьи, который составил 10 436,17 рублей.
Между тем, по сведениям Федеральной налоговой службы РФ, полученные 22.11.2021 посредством межведомственного взаимодействия, супруг ответчика получил доход за 2020 год как индивидуальный предприниматель в размере 2 150 968 рублей, при этом указанные сведения ответчиком при подаче заявления не представлялись.
Таким образом, на основании п. 3.5 Положения заявителем были представлены неполные и (или) недостоверные сведения о доходах.
В результате предоставления недостоверных сведений ответчиком, последней была выплачена государственная социальная помощь на основании социально контракта за период с 30.03.2021 по 29.09.2021 в размере 88 674 рубля.
В соответствии с п. 1.2 Порядка и условий предоставления ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте от трех до семи лет включительно, утвержденного постановлением Правительства Приморского края № 374-пп от 24.04.2020 и действующего по состоянию на 01.04.2021, право на ежемесячную выплату возникает у нуждающейся в социальной поддержке семьи, воспитывающей ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную Правительством Приморского края на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты.
Согласно п. 5.7 указанного Порядка излишне выплаченные суммы ежемесячной выплаты вследствие представления заявителем (его уполномоченным представителем) документов с заведомо недостоверными сведениями, сокрытия сведений, влияющих на право получения ежемесячной выплаты, а также неисполнение получателем обязанности о представлении информации о наступлении обстоятельств, предусмотренных пунктом 5.6 настоящего Порядка, засчитываются в счет будущих выплат ежемесячной выплаты, а при отсутствии права на получение ежемесячной выплаты возмещаются получателем в добровольном порядке.
Постановлением Администрации Приморского края от 15.01.2021 № 5-пп, на территории Приморского края была установлена величина прожиточного минимума (далее – ВМП) в размере 13 963 рубля.
01.04.2021 ФИО1 подано заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет на несовершеннолетнего ребенка ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В заявление указаны в качестве членов семьи супруг, двое несовершеннолетних детей.
Решением от 11.05.2021 отделением административного территориального управления по Первореченскому и Советскому районам КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» ФИО1 назначена ежемесячная денежная выплата на детей в возрасте от 3 до 7 лет на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 704,50 рубля ежемесячно.
Для расчета среднедушевого дохода семьи учитывался доход за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 203,50 рубля.
Между тем, с учетом выявленного дохода супруга от предпринимательской деятельности расчет среднедушевого дохода рассчитывался: доход семьи 97 685,47 рублей / 4 (количество членов семьи) = 24 421,37 рубль, следовательно, превышение величины прожиточного минимума составило 24 421,37 рубль – 13 189 рублей = 10 458,37 рублей.
В результате выявления обстоятельств, влияющих на предоставление денежной выплаты (поступление в отделение сведений о доходах супруга от предпринимательской деятельности за 2020 год, не учтенных в расчете среднедушевого дохода семьи при назначении денежной выплаты) у ФИО1 выявлены излишне выплаченные суммы денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 224 046,50 рублей.
21.02.2021 ФИО1 подано заявление о назначении ежемесячного денежного пособия на детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по результатам рассмотрения которого в соответствии с законом Приморского края от 29.12.2004 № 217-КЗ «О защите прав ребенка в Приморском крае» и постановлением Губернатора Приморского края от 02.06.2016 № 32-пг «О Порядке назначения и выплаты пособия на ребенка» решением от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было назначено и выплачивалось детское пособие на детей.
В результате предоставления недостоверных сведений, сокрытия сведений о доходах за период с 01.11.2020 по 01.01.2021, влияющие на назначение выплаты пособия на детей ФИО9. и ФИО10 у ФИО1 выявлены излишне выплаченные суммы пособия на детей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 9 162,42 рубля.
В соответствии с подп. 24 п. 4.1 постановления Губернатора Приморского края от 02.06.2016 № 32-пг «О порядке назначения и выплаты пособия на ребенка» назначение детского пособия осуществляется на основании документов, содержащих сведения о доходах (об отсутствии доходов) каждого члена семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления.
В соответствии с п. 6.13 Порядка излишне выплаченные суммы пособия на ребенка вследствие представления им документов с заведомо недостоверными сведениями, сокрытия сведений, влияющих на право получения пособия на ребенка, а также нарушения получателем сроков извещения о наступлении обстоятельств, предусмотренных пунктом 6.11 Порядка, засчитываются в счет будущих выплат пособия на ребенка, а при отсутствии права на получение пособия на ребенка возмещаются получателем. В случае отказа от добровольного возврата указанные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством РФ.
03.02.2020 Отделением административного территориального управления по Первореченскому и Советскому районам КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» принято решение № 53 об удержании переплаты ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте от трех до семи лет включительно в размере 224 046,50 рублей.
04.02.2020 Отделением административного территориального управления по Первореченскому и Советскому районам КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» приняты решение № 55 об удержании переплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта от 04.02.2022 в размере 88 674 рубля, решение № 58 об удержании пособия на ребенка в размере 9 162,42 рубля.
Уведомлениями от 03.02.2022, 10.02.2022, направленными в адрес ответчика, Отделением указано ФИО1 на необходимость вернуть излишне выплаченные денежные средства на общую сумму 321 882,92 рубля.
Согласно статье 18 Федерального Закона № 81-ФЗ, получатели пособий обязаны своевременно извещать органы, назначающие государственные пособия гражданам, имеющих детей, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров государственных пособий или прекращение их выплат.
На основании части 3 статьи 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Факт неосновательно полученных ответчиком денежных средств признан судом доказанным, поскольку обязанность по сообщению обстоятельств с которыми закон связывает наличие или отсутствие права на получение пособия возложена на ответчика, выплату нельзя расценивать как сумму, предоставляемую гражданину в качестве средства к существованию, поэтому она относится к неосновательному обогащению и подлежала возврату, в связи с чем, суд находит обоснованными заявленные требования, а потому с ответчика подлежит взысканию сумма неосновательного обогащения в размере 321 882 рубля 92 копейки.
В силу п. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального бюджета в размере 6 419 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 13, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» к ФИО1 о возмещении неосновательного обогащения - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» сумму неосновательного обогащения в размере 321 882,92 рубля.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход муниципального бюджета Владивостокского городского округа в размере 6 419 рублей.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Первореченский районный суд г. Владивостока.
Председательствующий: