Дело № 2а-10292/2025

УИД 35RS0010-01-2025-015693-65

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда 26 декабря 2025 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Улитиной О.А.,

при секретаре Бароновой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 ича к ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России, ФСИН России о признании решения незаконным и взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в Вологодский городской суд Вологодской области с административным исковым заявлением к ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России о признании решения незаконным и взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование требований указал, что отбывает наказание в ИК-17 УФСИН России по Вологодской области. В Заключении № от 16.05.2025 врачебной комиссии ФКЛПУ МБ-10 указано, что он не нуждается в постоянном уходе, в лечении в специализированном учреждении и может содержаться в исправительном учреждении на общих основаниях, не имеет заболевания указанного в перечне заболеваний. Указанные выводы являются ложными и опровергают выводы заключения судебно-медицинской экспертизы №. У него имеется заболевание, которое входит в Перечень. В настоящее время он нуждается в постоянном уходе, и нуждается в лечении в специализированной больнице, которое возможно лишь вне исправительного учреждения.

Просил признать незаконным заключение № от 16.05.2025, взыскать компенсацию морального вреда в размере 25 000,00 руб.

Протокольным определением от 10.11.2025 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена ФСИН России, в качестве заинтересованных лиц – УФСИН России по Вологодской области, Врачебная комиссия ФСЧ-35 ФСИН России.

В судебном заседании административный истец ФИО1, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель административных ответчиков ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России, ФСИН России, заинтересованного лица УФСИН России по Вологодской области, по доверенностям ФИО2 административные исковые требования не признала, просила отказать по доводам, изложенным в отзыве.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица врачебной комиссии ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 218, пункту 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц.

В силу статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний (часть 1).

При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (часть 2).

Согласно части 6 статьи 175 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденный, заболевший иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении его от дальнейшего отбывания наказания в соответствии со статьей 81 Уголовного кодекса Российской Федерации. Ходатайство об освобождении от дальнейшего отбывания наказания в связи с тяжелой болезнью осужденный подает через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание. При невозможности самостоятельного обращения осужденного в суд представление об освобождении осужденного от дальнейшего отбывания наказания в связи с тяжелой болезнью вносится в суд начальником учреждения или органа, исполняющего наказание. Одновременно с указанным ходатайством или представлением в суд направляются заключение медицинской комиссии или учреждения медико-социальной экспертизы и личное дело осужденного.

В соответствии с частью 2 статьи 81 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, заболевшее после совершения преступления иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, может быть судом освобождено от отбывания наказания.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2009 года N 8 "О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания" по смыслу части 2 статьи 81 УК РФ, при решении вопроса об освобождении лица от наказания определяющее значение имеет установление судом наличия у осужденного тяжелой болезни, препятствующей отбыванию им назначенного наказания. Рассматривая соответствующее ходатайство осужденного, его законного представителя или адвоката либо представление начальника учреждения или органа, исполняющего наказание, суд оценивает заключение врачебной комиссии медицинской организации уголовно-исполнительной системы Российской Федерации или учреждения медико-социальной экспертизы с учетом Перечня заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2004 года N 54 "О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью", а также принимает во внимание иные обстоятельства, имеющие значение для разрешения ходатайства по существу.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2004 года N 54 "О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью" утверждены Правила медицинского освидетельствования осужденных, ходатайствующих об освобождении (представляемых к освобождению) от отбывания наказания в связи с болезнью (далее - Правила направления), Правила направления на медицинское освидетельствование осужденных, ходатайствующих об освобождении (представляемых к освобождению) от отбывания наказания в связи с болезнью (далее - Правила освидетельствования) и Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания (далее - Перечень).

Медицинское освидетельствование осужденного проводится врачебной комиссией медицинской организации уголовно-исполнительной системы Российской Федерации. Для проведения консультаций по вопросам медицинского освидетельствования осужденного могут привлекаться врачи-специалисты из медицинских организаций государственной или муниципальной систем здравоохранения в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан (пункт 2 Правил освидетельствования).

В соответствии с пунктом 10 Правил освидетельствования, врачебная комиссия при проведении медицинского освидетельствования проводит осмотр осужденного, изучает результаты его обследования, представленную медицинскую документацию и принимает одно из следующих решений, которое оформляется в виде протокола: о наличии у осужденного заболевания, включенного в Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания; об отсутствии у осужденного заболевания, включенного в Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания; о прекращении проведения медицинского освидетельствования по основаниям, указанным в пункте 9 настоящих Правил.

Решение врачебной комиссии считается принятым, если его поддержало две трети членов врачебной комиссии.

На основании зафиксированного в протоколе решения врачебной комиссии медицинской организацией уголовно-исполнительной системы Российской Федерации в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения оформляется заключение, содержащее обоснованный вывод о наличии или отсутствии у осужденного заболевания, препятствующего отбыванию наказания (пункт 11 Правил освидетельствования).

Приказом Минюста России от 15 февраля 2021 года N 19 утверждена форма заключения врачебной комиссии медицинской организации уголовно-исполнительной системы Российской Федерации о наличии или отсутствии у осужденного заболевания, препятствующего отбыванию наказания.

Основанием для направления осужденного на медицинское освидетельствование является обращение осужденного, у которого наступило психическое расстройство или заболевание, препятствующее отбыванию наказания (либо его законного представителя) в суд с ходатайством об освобождении его от дальнейшего отбывания наказания (пункт 2 Правил направления).

Врачебная комиссия при проведении медицинского освидетельствования проводит осмотр осужденного, изучает результаты его обследования, представленную медицинскую документацию и принимает одно из следующих решений, которое оформляется в виде протокола: о наличии у осужденного заболевания, включенного в Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания; об отсутствии у осужденного заболевания, включенного в Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания; о прекращении проведения медицинского освидетельствования (пункт 8 Правил освидетельствования).

Как следует из материалов дела, ФИО1, осужденный Ленинским районным судом г. Мурманска 28.08.2019 по ст. 111 ч. 4, чт. 70 УК РФ к 11 годам лишения свободы, отбывает наказание в ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области.

В период с 29.11.2024 по 20.05.2025 ФИО1 проходил обследование, лечение и медицинское освидетельствование в ФКЛПУ МБ-10 УФСИН России по Вологодской области (филиал Больница ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России) на наличие заболевания, препятствующего отбыванию наказания.

По результатам медицинского обследования принято заключение врачебной комиссии от 16.05.2025 №.

В соответствии с указанным заключением по результатам изучения жалоб ФИО1, данных его медицинской карты, установлено наличие у последнего следующих диагнозов: <данные изъяты>

Членами комиссии, установлено отсутствие у осужденного ФИО1 заболеваний, указанных в Перечне заболеваний, определенных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 № 54 «О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью».

Суд приходит к выводу, оспариваемое заключение составлено на основании объективных обследований, по данным медицинской карты ФИО1, с участием врачей необходимых специальностей, оснований не доверять заключению врачебной комиссии относительно выставленных диагнозов не имеется.

Доводы административного истца о наличии у него заболевания, указанного в <данные изъяты> Перечня заболеваний, определенных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 № 54 «О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью» опровергаются материалами дела.

Согласно <данные изъяты> Перечне заболеваний, определенных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 № 54 «О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью» препятствующим отбыванию наказания является <данные изъяты>

Административный истец, как установила комиссия медиков, <данные изъяты>

В рассматриваемом случае заключение врачебной комиссии вынесено на основании имеющихся объективных данных уполномоченными должностными лицами, и не влечет нарушения прав ФИО1

Сам по себе факт его несогласия с результатами освидетельствования и выставленным диагнозом не является основанием для удовлетворения исковых требований.

Согласно ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

На основании и. 14 выше указанного Постановления «под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы, а под нравственными страданиями - страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции)».

С учетом п. 18 Постановления от 15.11.2022 наличие причинной связи между противоправным поведением причинителя вреда и моральным вредом (страданиями как последствиями нарушения личных неимущественных прав или посягательства на иные нематериальные блага) означает, что противоправное поведение причинителя вреда повлекло наступление негативных последствий в виде физических или нравственных страданий потерпевшего.

Административным истцом не представлено доказательств того, что действия (бездействия) административных ответчиков привели к причинению вреда его здоровью либо к ухудшению состояния его здоровья.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 ича к ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России, ФСИН России о признании незаконным заключения врачебной комиссии ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России № 19 от 16.05.2025, взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.А. Улитина

Мотивированное решение изготовлено 20.01.2026.