УИД 36RS0006-01-2025-009014-16
№ 2а-4435/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 сентября 2025 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе
председательствующего судьи Васиной В.Е.
при секретаре Кошелевой А.Ю.
с участием помощника прокурора Цисарь М.С.
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП № 6 УМВД России по г. Воронежу к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отдел полиции № 6 УМВД России по городу Воронежу обратился в суд с административным иском к ФИО2 о продлении административного надзора, ссылаясь на то, что ФИО2 осужден приговором Центрального районного суда г. Воронежа от 11.03.2015 по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Семилукского районного суда Воронежской области от 13.05.2019 ФИО2 освобожден от отбывания наказания по приговору Центрального районного суда г. Воронежа от 11.03.2015 условно-досрочно на 2 месяца 28 дней.
24.05.2019 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области и прибыл к избранному месту жительства: <адрес> (срок УДО заканчивается 21.08.2019).
В настоящее время административный ответчик имеет неснятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, срок погашения которой погашается по истечении десяти лет после окончания срока УДО, то есть до 21.08.2029.
Решением Центрального районного суда от 07.12.2023 в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев, то есть до 06.06.2025 со следующими административными ограничениями: 1) обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрещение пребывания в местах, которые предназначены для реализации алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, на розлив; 3) запрещения пребывания в определенное время суток, а именно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, следующего дня, за исключением времени нахождения на работе в вечернюю и ночную смены в соответствии с графиком работы.
Решением Центрального районного суда от 25.02.2025 в отношении административного ответчика продлен административный надзор сроком на 3 месяца, то есть до 06.09.2025 со следующими административными ограничениями: 1) обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрещение пребывания в местах, которые предназначены для реализации алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, на розлив; 3) запрещения пребывания в определенное время суток, а именно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, следующего дня, за исключением времени нахождения на работе в вечернюю и ночную смены в соответствии с графиком работы.
Профилактическая работа с ФИО2 не принесла положительных результатов, в течение года совершил 6 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе за несоблюдение административных ограничений.
В настоящее время ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется отрицательно, за время проживания на территории <адрес> на него периодически поступают жалобы от соседей; он официально не трудоустроен, систематически употребляет алкогольную продукцию, нарушает общественный порядок и административные ограничения, за что привлекался к административной ответственности.
На этом основании административный истец обратился в суд с настоящим иском и просит продлить административный надзор в отношении ФИО2 на 3 месяца, что позволит в должной мере обеспечить контроль за поведением ранее судимого, а также дополнить ранее установленные ограничения в виде возложения обязанности являться один раз в месяц (к двум имеющимся) в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации
В судебном заседании представитель административного истца ОП №6 УМВД России по г. Воронежу, действующая на основании доверенности ФИО3, поддержала исковые требования, просила удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 не возражал против заявленных требований.
Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшегося на усмотрение суда, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ). Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не выше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Центрального районного суда г. Воронежа от 11.03.2015 по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Семилукского районного суда Воронежской области от 13.05.2019 ФИО2 освобожден от отбывания наказания по приговору Центрального районного суда г. Воронежа от 11.03.2015 условно-досрочно на 2 месяца 28 дней.
24.05.2019 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области и прибыл к избранному месту жительства: <адрес> (срок УДО заканчивается 21.08.2019).
В настоящее время административный ответчик имеет неснятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, срок погашения которой погашается по истечении десяти лет после окончания срока УДО, то есть до 21.08.2029.
Решением Центрального районного суда от 07.12.2023 в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев, то есть до 06.06.2025 со следующими административными ограничениями: 1) обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрещение пребывания в местах, которые предназначены для реализации алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, на розлив; 3) запрещения пребывания в определенное время суток, а именно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, следующего дня, за исключением времени нахождения на работе в вечернюю и ночную смены в соответствии с графиком работы.
Решением Центрального районного суда от 25.02.2025 постановлено: Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего: <адрес>, на 3 (три) месяца (до 06.09.2025) с ранее установленными решением Центрального районного суда Воронежа от 07.12.2023 ограничениями, а именно: - обязанность являться 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации; - запрещение пребывания в местах, которые предназначены для реализации алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, на розлив; - запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов за исключением времени нахождения на работе в вечернюю и ночную смену в соответствии с графиком работы.
Профилактическая работа с ФИО2 не принесла положительных результатов, в течение года совершил 6 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе за несоблюдение административных ограничений:
1) постановлением мирового судьи судебного участка № 1 в Центральном судебном районе Воронежской области № от 06.05.2025 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;
2) постановлением мирового судьи судебного участка № 1 в Центральном судебном районе Воронежской области № от 06.05.2025 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ в количестве 20 часов;
3) постановлением мирового судьи судебного участка № 1 в Центральном судебном районе Воронежской области № от 06.05.2025 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ в количестве 20 часов;
4) постановлением мирового судьи судебного участка № 1 в Центральном судебном районе Воронежской области № от 06.05.2025 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ в количестве 20 часов.;
5) постановлением мирового судьи судебного участка № 1 в Центральном судебном районе Воронежской области № от 06.05.2025 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ в количестве 20 часов.
6) постановлением врио начальника ОП № 6 УМВД России по г. Воронежу ФИО1 № 24 024599 от 30.05.2024 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей;
За время нахождения под административным надзором ФИО2 на путь исправления не встал. Из материалов дела следует, что в настоящее время ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется отрицательно, за время проживания на территории <адрес> на него периодически поступают жалобы от соседей; он официально не трудоустроен, систематически употребляет алкогольную продукцию, нарушает общественный порядок и административные ограничения, за что привлекался к административной ответственности.
Согласно п. 42 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в силу пункта 1 части 1 статьи 9 Закона истечение срока административного надзора влечет его прекращение.
С учетом этого истечение указанного срока в период рассмотрения дела о продлении административного надзора является основанием для отказа в удовлетворении соответствующего заявления органа внутренних дел.
Истечение срока административного надзора за лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).
При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.
Учитывая, что срок надзора с учетом продления истек 06.09.2025, административный иск не подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОП № 6 УМВД России по г. Воронежу к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений оставить без удовлетворения.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление прокурором в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья Васина В.Е.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 15.09.2025.