УИД - 05RS0007-01-2025-000930-61

Дело № 2-666/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2025 г. с. Ботлих

Ботлихский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего – судьи Саидова Д.Р., при секретаре судебного заседания Курбановой П.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта, имеющего юридическое значение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Ботлихский районный суд с заявлением об установлении юридического факта порождения правовых последствий необходимых для получения льгот ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя <адрес> Республики Дагестан, в связи с отсутствием родительского попечения над ним.

Требования мотивированы тем, что ФИО10 А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженец и житель сел. <адрес> Республики Дагестан, с 2008 г. с сестрами остались без попечения родителей, так как их отец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер 10.11.2008 году, а мама является инвали<адрес> группы с ограничениями к трудовой деятельности, до достижения 18 лет жил и воспитывался у тети опекуна (попечителя) ФИО3.

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прожи-вающая в селении <адрес> Республики Дагестан, была и являлась опекуном (попечителем) следующих несовершеннолетних детей: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оставшихся без попечения родителей в связи с болезнью матери ФИО8 и смертью ДД.ММ.ГГГГ отца ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждает распоряжение первого заместителя главы администрации МР «<адрес>» Республики Дагестан №-р от ДД.ММ.ГГГГ

Установление факта порождения правовых последствий необходимых для получения льгот имеет юридическое значение. Установление данного факта необходимо для определения социально-правового статуса детей, оставшихся без попечения родителей. После установления данного факта несовершеннолетние будут относиться к категории детей, оставшихся без попечения родителей и они будут пользоваться всеми льготами, предназначенными для данной категории.

В ином порядке, кроме как в судебном, данный факт не устанавливается.

Его мать действительно имеет тяжелое заболевание глаз, в связи с чем, она не может надлежащим образом выполнять свои родительские обязанности в отношении своих детей, ухаживать и воспитывать их. Она постоянно находилась и находится на амбулаторных и стационарных лечениях, сама нуждается в постоянном уходе (присмотре) посторонних лиц, в связи с чем не в состоянии ухаживать за детьми, воспитывать их, то есть исполнять свои родительские обязанности.

Таким образом, в силу болезни матери и смерти отца он остался без родительского попечения. Будучи его тетей, ФИО3 взяла на себя заботу надо ним, ухаживала и воспитывала его. Они все дети жили с ней и находились на её попечении. При указанных обстоятельствах считает, что в его интересах будет установление факта порождения правовых последствий над ним, ибо это определит его социально-правовой статус, как ребенка, оставшегося без попечения родителей, в силу чего он будет пользоваться всеми льготами, предназначенными для данной категории детей и это будет соответствовать установленной Конституцией РФ гарантии защиты детства государством.

Таким образом, установление факта порождения правовых последствий необходимых для получения льгот необходим для получения статуса детей, оставшихся без попечения родителей.

Орган опеки и попечительства администрации МР «Ахвахский район» выяснял условия жизни семьи, и может подтвердить осуществление опекунства в связи с фактическим отсутствием родительского попечения надо ним.

Заявитель – ФИО10 А.М., в судебное заседание, надлежаще извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, от него поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия, заявленные требования поддерживает, просит их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица - государственного казенного учреждения Республики Дагестан «Управление социальной защиты населения в муниципальном образовании «Ахвахский район» по доверенности ФИО9 в судебное заседание, не явился, хотя был надлежаще извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, от него поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия, против удовлетворения заявленных требований ФИО1 не возражает.

Суд, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 121 СК РФ защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 24.04.2008 г 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" к полномочиям органов опеки и попечительства относятся, в частности: выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства; установление опеки или попечительства.

Федеральным законом от 21.12.1996 г. № 156-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" закреплен перечень лиц, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

В силу ст. 1 указанного Федерального закона дети, оставшиеся без попечения родителей – это лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке; а лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - это лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Закона Республики Дагестан от 24.12.2007 г. № 66 "О размерах и порядке выплат денежных средств на содержание детей в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, а также о размере оплаты труда приемных родителей и льготах, предоставляемых приемной семье", для получения денежных средств на содержание ребенка опекун (попечитель) представляет в орган опеки и попечительства, на учете в котором состоит ребенок, в частности, следующие документы: об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей).

Согласно копии паспорта серии 8225 №, выданный МВД по Республике Дагестан, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 А.М., родился ДД.ММ.ГГГГ, и на момент подачи настоящего заявления ему исполнилось 20 лет.

Из приложенной копии свидетельства о рождении I-БД № от ДД.ММ.ГГГГ, запись акта №, родителями ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются отец – ФИО7, мать – ФИО8.

Копией свидетельства смерти I-БД № от ДД.ММ.ГГГГ, запись акта №, установлено, что отец заявителя ФИО10 М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке серии МСЭ-2023 №, мать заявителя ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является инвалидом второй группы с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО3, назначено опекуном ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании выписки из протокола заседания комиссии по делам несовершеннолетних опеки и попечительства и защите их прав № от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт об установлении, которого просит заявитель, имеет для него юридическое значение, для получения льгот, в связи с отсутствием родительского попечения над ним.

Как усматривается из приложенной к материалам дела постановления от ДД.ММ.ГГГГ № главы муниципального района «<адрес>» Республики Дагестан ФИО10 А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий несовершеннолетнего, что подтверждается и справкой от ДД.ММ.ГГГГ № выданной комиссией по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних при администрации МР «Ахвахский район» Республики Дагестан, которое выдано ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о том, что он состоит на учете органа опеки и попечительства при администрации МО «Ахвахский район» с 31.12.2008 г.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 декабря 2009 г. № 1012н утвержден порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей. Согласно ст.31 вышеуказанного Приказа Минздравсоцразвития РФ право на единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью (усыновлении, установлении опеки (попечительства), передаче на воспитание в приемную семью детей, оставшихся без попечения родителей) в случае, если родители неизвестны, умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений, имеет один из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей.

Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью выплачивается в размере, установленном в соответствии со статьей 12.2 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Пособие назначается и выплачивается по месту жительства одного из усыновителей (опекунов (попечителей), приемных родителей) органом, уполномоченным производить назначение и выплату единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации.

Для назначения и выплаты единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью представляются заявление о назначении пособия; копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении либо выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства), в том числе по договору о приемной семье.

Согласно ст. 35 Приказа Минздравсоцразвития РФ для назначения и выплаты единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью в случае установления опеки (попечительства) или передачи в приемную семью необходимо представить копии соответствующих документов, подтверждающих отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими (им) детей: а) свидетельство о смерти родителей; б) решение суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими; в) документ об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства; г) заявление родителей о согласии на усыновление (удочерение) ребенка, оформленное в установленном порядке; д) справка о нахождении родителей под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы, выданная соответствующим учреждением, в котором находятся или отбывают наказание родители; е) решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей); ж) справка органов внутренних дел о том, что место нахождения разыскиваемых родителей не установлено.

Указанный перечень документов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Согласно ст.ст. 264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Таким образом, судом установлено, что в силу вышеуказанных обстоятельств, что заявитель ФИО10 А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец и житель <адрес> Республики Дагестан, состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий несовершеннолетнего.

При таких обстоятельствах, заявленные требования ФИО1 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199, 264-265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1 об установлении факта, имеющего юридическое значение – удовлетворить.

Установить юридический факт порождения правовых последствий необходимых для получения льгот ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя <адрес> Республики Дагестан, в связи с отсутствием родительского попечения над ним.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Ботлихский районный суд Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Д.Р. Саидов