Дело № 5-949/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 сентября 2023 года Московская область, г. Серпухов

ул. Ворошилова, д. 186

Судья Серпуховского городского суда Московской области Шарабуряк Л.В.,

при секретаре судебного заседания Косенко И.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правоотношениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1 (STRATULAT OLEG), <дата> рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Молдова, зарегистрированного по <адрес>, проживающего по <адрес>, не работающего, женатого, на иждивении имеющего двоих несовершеннолетних детей, являющихся гражданами Российской Федерации, русским языком владеющего, в услугах защитника и переводчика не нуждающегося,

разъяснив ФИО1 права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

09.09.2023 в 00.30 час у главного входа в здание железнодорожного вокзала станции Серпухов по адресу: Московская область, г. Серпухов, Привокзальная площадь, д. 1, при проверке соблюдения требований миграционного законодательства был установлен гражданин Республики Молдова ФИО1, прибывший в Российскую Федерацию 26.08.2019 в порядке, не требующим визы, который по истечении срока - 09.11.2022, уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по окончании разрешённого срока пребывания, а именно в период с 10.11.2022 по настоящее время, не оформил продление миграционного учёта, чем нарушил ст. 5 ФЗ РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся. Патента на работу, недвижимого имущества на территории РФ не имеет. Пояснил, что у него на территории РФ имеется семья, супруга и двое несовершеннолетних детей, которые являются гражданами Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

На основании Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО1 является гражданином иностранного государства, в связи с чем, обязан покинуть территорию Российской Федерации по окончании разрешенного срока нахождения на ее территории, либо продлить регистрацию, или срок действия патента, что им сделано не было.

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ, имеется в действиях ФИО1, поскольку он, находясь на территории Московской области, по истечении срока пребывания в Российской Федерации не покинул территорию Российской Федерации, и не оформил продление миграционного учета, и его вина в инкриминируемом административном правонарушении подтверждается: рапортом сотрудником полиции об обнаружении нарушения миграционного законодательства; копией паспорта иностранного гражданина с переводом; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ; копией миграционной карты; уведомлением о прибытии иностранного гражданина на территорию Российской Федерации; копиями свидетельств о рождении; сведениями СПО СК АС ЦБДУИГ «Мигрант»; справкой на физическое лицо; письменными объяснениями иностранного гражданина; протоколом об административном задержании; протоколом об административном правонарушении от 10.09.2023, с которым ФИО1 согласился.

Предоставленные судье доказательства соответствуют положениям ст. 26.2 КоАП РФ, оценены судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

При решении вопроса о наложении административного взыскания, суд учитывает в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Из материалов административного дела усматривается, что у ФИО1 в Российской Федерации имеются несовершеннолетние дети М. и Э. - граждане Российской Федерации (л.д. 12-13).

В соответствии со ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Нормы международного права, являющиеся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы России, в том числе ее законодательства об административных правонарушениях (ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ), провозглашают право каждого на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Наличие у ФИО1 связей в Российской Федерации судья считает исключительным обстоятельством, при наличии которого отсутствуют основания для назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 3.3 ч. 3 КоАП РФ если санкция статьи предусматривает обязательное назначение основанного и дополнительного административных наказаний, но при этом одно из них не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, назначается только одно из административных наказаний.

Учитывая данные о личности ФИО1, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 (STRATULAT OLEG), (паспорт номер PА MDA <номер> выдан 23.08.2018 АГС Р. Молдова) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (Пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по г. Москве (ЛУ МВД России на ст. Москва-Курская), ИНН <***>, КПП 770943001, р/с <***> в ГУ Банка России по ЦФО, БИК 004525988, КБК 18811601111019000140, код ОКАТО 45375000, УИН 18830250231023036716.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.

Судья Л.В. Шарабуряк