...
...
Решение в окончательной форме изготовлено 10 апреля 2023 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 апреля 2023 года г.Улан-Удэ
Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Помишиной Л.Н., при секретаре Балдановой М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Улан-Удэ ФИО6 к ФИО2 ФИО7 об обращении взыскания на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
В суд обратился судебный пристав-исполнитель ФИО1 с исковым заявлением, в котором просит обратить взыскание на принадлежащий ФИО2 земельный участок, с кадастровым номером ..., месторасположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка: ... в рамках сводного исполнительного производства ...-ИП.
Требования мотивированы тем, что в Советском РОСП г. Улан-Удэ на принудительном исполнении находится исполнительное производство № ...-ИП в отношении должника ФИО2 на общую сумму долга – 128265,09 руб. В ходе совершения исполнительских действий установлено, что за должником зарегистрировано право на земельный участок с кадастровым номером ....Иного имущества, подлежащего обращению у должника не имеется.
В судебное заседание лица, участвующие в деле не явились, надлежаще извещены.
Ранее в судебном заседание судебный пристав-исполнитель ФИО1 заявленные требования поддержала, просила иск удовлетворить.
Ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения иска, подтвердил наличие задолженности перед налоговым органом, но готов ее оплачивать, поскольку он достигает пенсионного возраста и неуплата страховых взносов может полечь для него отказа в назначении пенсии. Заявленный земельный участок является его собственностью, а расположенный на нем дом его единственным жильем. В СНТ Профсоюзник зарегистрирован у сына.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Статьей 210 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено приведение решения суда в исполнение после вступления его в законную силу, что, в свою очередь, предполагает гарантию получения взыскателям того, что причитается по судебному решению в разумные сроки.
В соответствии со ст. 24 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Указанная норма закрепляет полную имущественную ответственность физического лица независимо от наличия статуса индивидуального предпринимателя и не разграничивает имущество гражданина как физического лица либо как индивидуального предпринимателя.
Согласно пп. 1 п. 2 ст. 235 ГК РФ одним из оснований принудительного изъятия у собственника имущества является обращение взыскания на имущество по обязательствам.
Согласно статье 278 Гражданского кодекса РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав.
В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц и юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.
Обращение взыскания на имущество должника, в силу п. 3 ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве», является одной из мер принудительного исполнения.
Согласно части 1 статьи 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
Частью 4 указанной статьи предусмотрено, что при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
В соответствии с ч. 1 ст. 237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.
Согласно части 1 статьи 79 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
Частью 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.
В силу пункта 1 статьи 85 Федерального закона «Об исполнительном производстве» оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Согласно части 3 статьи 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве» реализация недвижимого имущества должника, ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов, а по решению судебного пристава-исполнителя - также инвестиционных паев интервальных паевых инвестиционных фондов), имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, предметов, имеющих историческую или художественную ценность, а также вещи, стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней общим назначением (принадлежность), осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.
Из разъяснений, изложенных Пленумом Верховного Суда РФ в п. 58 постановления от 17 ноября 2015 года № 50 следует, что согласно ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель. После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка№ 3 Советского района г. Улан-Удэ, и.о. мирового судьи судебного участка №4 Советского района г. Улан-Удэ, по заявлению Межрайонной ИФНС России №2 по РБ вынесен судебный приказ ... о взыскании с ФИО2 суммы страховых взносов, транспортный налог и пени в размере 128265,09 руб.
В Советском РОСП г. Улан-Удэ на принудительном исполнении находится исполнительное производство ...-ИП в отношении должника ФИО2 на общую сумму долга – 128265,09 руб., возбужденного на основании исполнительного документа – судебный приказ ....
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО2 является правообладателем земельного участка площадью 458 кв.м. с кадастровым номером ... местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ...
8 февраля 2023 года постановлением судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Улан-Удэ объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении земельного участка с кадастровым номером ....
Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела суду представлен акт совершения исполнительных действий от 21 марта 2023 года, согласно которому судебным приставом-исполнителем ФИО1 совершен выход по адресу: ... и установлено, что на заявленном к обращению земельном участке расположен дом и хозяйственные постройки, о чем суду также представлены фотографии.
Согласно пункту 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нем случаев, проводится вместе с земельным участком. Отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается.
Пунктом 5 статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительное производство осуществляется, в частности, на принципе соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Как указывалось ранее в силу ч. 4 ст. 69 названного Федерального закона при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что в границах спорного земельного участка расположены объекты капитального строительства, относящиеся к объектам недвижимости, а именно, жилое строение - дом и хозяйственные постройки, неразрывно связанные с землей.
Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что обращение взыскания на земельный участок невозможно без решения вопроса о судьбе находящихся на нем объектов недвижимости, однако истцом при обращении в суд иных требований не заявлялось. Также, учитывая, что по сведениям ЕГРН должник не является правообладателем какого-либо иного недвижимого имущества, соответственно, возведенное на заявленном земельном участке капитальное строение может являться для ФИО2 согласно ст. 446 ГПК РФ единственным жильем.
Тот факт, что право собственности ФИО2 на дом не зарегистрировано в ЕГРН, не может служить основанием для обращения взыскания на земельный участок. Земельные участки и расположенные на них здания, строения, сооружения выступают в качестве самостоятельных объектов гражданского оборота (статья 130 ГК РФ), однако при этом, по смыслу подпункта 5 пункта 1 статьи 1, а также пункта 4 статьи 35 Земельного кодекса РФ, установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе участков.
Принимая во внимание приведенные нормы права, регулирующие спорные правоотношения, и установленные по делу обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Улан-Удэ ФИО8 к ФИО2 ФИО9 (паспорт ...) об обращении взыскания на земельный участок отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г.Улан-Удэ.
Судья: Л.Н. Помишина