Решение по делу № 2А-700/2023 от 17.02.2023

Дело №а-700/2023

УИД №RS0№-15

Резолютивная часть решения оглашена 17.02.2023

Решение в окончательной форме изготовлено 17.02.2023

Решение

Именем Российской Федерации

17.02.2023 а. Тахтамукай

Судья Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея Горюнова М.С.,

при секретаре ФИО3,

с участием помощника прокурора <адрес> Республики Адыгея ФИО4,

представителя административного истца по доверенности Хуаде, административного ответчика ФИО1, участие которых обеспечено посредством видеоконференцсвязи,

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление ФКУ «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» (далее-ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес>) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, в обоснование указав следующее:

В ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес> отбывает наказание ФИО1, осужденный приговором Гагаринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.162, ч.2 ст.325 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 8 лет 6 месяцев.

Апелляционным определением Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор от ДД.ММ.ГГГГ изменен, осужденный освобожден от отбывания наказания по истечении срока давности уголовного преследования за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.325 УК РФ, к отбытию с учетом изменений определено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет 5 месяцев.

Кроме того, ФИО1 осужден приговором Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.291 УК РФ, всего к отбытию ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев.

Начало срока отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.

Осужденный прибыл в ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. За весь период отбывания неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ осужденный был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный истец просил установить в отношении осужденного административный надзор и административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, запрета на пребывания в местах массовых и иных мероприятий, запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра, запрета на выезд за пределы территории, установленные судом, обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания до 2 раз в месяц для регистрации, сроком на 1 год.

Представитель административного истца в судебном заседании доводы административного искового заявления поддержал в полном объеме, настаивал на удовлетворении требований по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик не возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, но просил разрешить ему выезд по <адрес> в связи с намерением трудоустроиться.

Прокурор в судебном заседании полагал, что имеются основания для установления административного надзора в отношении осужденного.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав материалы дела, считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанных выше лиц административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

Из материалов дела следует, что в ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес> отбывает наказание ФИО1, осужденный приговором Гагаринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.162, ч.2 ст.325 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 8 лет 6 месяцев.

Начало срока отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ осужденный был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Изложенные обстоятельства подтверждаются представленными в судебное заседание доказательствами, в том числе приговором суда, справкой о поощрениях и взысканиях осужденного, его характеристикой, иными материалами дела, которые административным ответчиком не оспариваются.

В соответствии с ч. 2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования, что позволяет удовлетворить заявленные требования.

Согласно ч. 1,2 ст. 4 Федерального закона РФ №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Разрешая вопрос о виде административных ограничений, устанавливаемых осужденному, суд учитывает обстоятельства совершенного им преступления, его поведение в период отбывания наказания, данные о его личности.

Суд считает законным установить в отношении осужденного надзор со следующими административными ограничениями сроком на 1 год:

1) запретить пребывание в местах проведения массовых и иных увеселительных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

2) запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, позже 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня;

3) запретить выезд за пределы <адрес>;

4) 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

При этом, разрешая возражения ответчика относительно ограничения ему возможности передвижения по <адрес> в случае его трудоустройства после освобождения, суд руководствуется следующей правовой позицией:

Трудоустройство либо же поступление бывших осужденных в образовательные учреждения – это общественно полезное поведение, которое позволяет достигнуть цели исправления этих лиц, получения ими постоянного источника дохода, занятости.

Поэтому законодательством предусмотрены возможности, как снять установленные ограничения либо же кратковременного приостановить их действие.

Так, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения, в том числе и ограничение на запрет выезда за установленные судом пределы территории.

Вторым более оперативным способом является получение разрешения в органах внутренних дел на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории, в связи с исключительными личными обстоятельствами, к которым отнесены, в том числе и решение вопросов при трудоустройстве и прохождение вступительных испытаний в образовательное учреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление ФКУ «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» к ФИО1 об установлении административного надзора в отношении полностью и установить ему следующие административные ограничения сроком на 1 год:

3) запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации (пребывания);

4) 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья М.С. Горюнова