Дело № 2-3952/2023
УИД: 03RS0004-01-2022-006282-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 октября 2023 года
<...>
Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Лялиной Н.Е.,
при секретаре судебного заседания Якшибаевой А.У.,
старшего помощника прокурора Ленинского района г.Уфы Мосякиной Я.Г.,
с участием представителя истца Администрации городского округа город Уфа, третьего лица МБУ «Служба сноса и расселения» городского округа город Уфа - ФИО1 (доверенности в деле),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа города Уфы Республики Башкортостан к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о принудительном изъятии недвижимого имущества, выселении, признании утратившими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан обратилась в суд с иском (с учетом уточнений в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса РФ) к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о принудительном изъятии недвижимого имущества в виде <адрес>, площадью 23,6 кв.м., с кадастровым номером №, с выплатой возмещения пропорционально принадлежащим долям, прекращении права собственности на комнату, выселении, признании утратившими права пользования, снятии с регистрационного учета.
В обоснование требований указано, что на праве общей долевой собственности ответчикам принадлежит указанная квартира. Администрацией городского округа город Уфа РБ принято постановление №254 от 28 февраля 2020 года «О порядке предоставления из муниципального жилищного фонда помещений, приобретенных за счет бюджетных средств в муниципальную собственность городского округа город Уфа РБ для переселения граждан из аварийного жилья в рамках реализации Постановления Правительства РБ от 28 марта 2014 года № 136 «Об адресных программах Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы». Данное решение Совета принято с целью переселения граждан из аварийного жилищного фонда и обеспечения их безопасного проживания в соответствии с требованиями действующего жилищного законодательства Российской Федерации. Учитывая, что собственниками жилых помещений указанный аварийный жилой дом не реконструирован и не снесен, Постановлением Администрации городского округа города Уфы РБ в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, издано постановление от 25 апреля 2022 года № 620 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, жилых и нежилых помещений у землепользователей, проживающих в жилом <адрес> РБ.
В связи с принятым решением об изъятии недвижимости в адрес ответчиков было направлены соглашения об изъятии с уплатой возмещения, которые последними подписаны не были. Как следствие, Администрация городского округа город Уфа РБ обратилась в суд с указанным иском.
В дальнейшем к участию в деле в качестве третьего лица привлечен НОФ «Региональный оператор в РБ».
В судебном заседании представитель истца Администрации городского округа город Уфа РБ, третьего лица МБУ «Служба сноса и расселения» городского округа город Уфа РБ – ФИО1 исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.
На судебное заседание ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5, представитель третьего лица НОФ «Региональный оператор в РБ» не явились, извещены надлежащим образом.
Информация о дате, времени и месте судебного заседания заблаговременно размещена на сайте Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан (http://leninsky.bkr.sudrf.ru).
Суд в порядке ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, старшего помощника прокурора, полагавшего об удовлетворении исковых требований, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации и ст. 3 Жилищного кодекса РФ, жилище неприкосновенно, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем.
Согласно п.2 ст.235 Гражданского кодекса РФ, принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом. Отчуждение недвижимого имущества производится в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Согласно ч.10 ст.32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.
Часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч.7 ст.32 Жилищного кодекса РФ).
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2, ФИО3, ФИО4 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве долевой собственности <адрес>, общей площадью 23,6 кв.м., с кадастровым номером №.
Постановлением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан №254 от 28 февраля 2020 года многоквартирный <адрес> городского округа город Уфа признан аварийным и подлежащим сносу.
Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан принято постановление №620 от 25 апреля 2022 года «Об изъятии для муниципальных нужд в установленном законом порядке земельного участка, жилых и нежилых помещений у землепользователей, проживающих в жилом <адрес> РБ.
В связи с принятым решением об изъятии недвижимости Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан в адрес ответчиков направлены соглашения об изъятии с уплатой возмещения.
ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией городского округа город Уфа и ФИО2 заключен договор мены №, по условиям которого во исполнение постановления Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 28 февраля 2020 года №254 стороны произвели обмен принадлежащего им имущества.
Так, в собственность Муниципального образования городской округ город Уфа РБ перешло 45/100 долей в праве собственности на комнату, находящуюся по адресу: <адрес>.
В свою очередь, ФИО2 получила в собственность 29/100 долей в праве общей собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>.
Стороны по договору мены пришли к соглашению, что указанная доля соответствует комнату жилой площадью 11,8 кв.м.
Сособственники ФИО3, ФИО4 не представили подписанный проект Соглашения.
Следовательно, соглашение об условиях изъятия недвижимого имущества с ответчиками Т-ными не достигнуто.
В силу ч. 9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.
Таким образом, принудительное изъятие жилого помещения возможно в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу с соблюдением определенной процедуры и предоставления собственнику жилого помещения равноценного возмещения, которое определяется по правилам ч.7 ст.32 Жилищного кодекса РФ.
В целях объективного рассмотрения спора, по ходатайству ответчика ФИО6 по делу назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости права требования возмещения при изъятии спорного жилого помещения.
Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость возмещения за жилые помещения (комнат, площадью 23,6 кв.м., с кадастровым номером №), расположенные по адресу: <адрес>, с учетом всех площадей, включая долю из общей площади в общем имуществе, составила 1234 322 руб., в том числе:
- рыночная стоимость доли земельного участка, общей площадью 502 кв.м., соответствующая доли права общей долевой собственности на жилые помещения (комнат, площадью 23,6 кв.м., с кадастровым номером №), расположенные по адресу: <адрес> - 576204 руб.;
- рыночная стоимость жилых помещений (комнат, площадью 23,6 кв.м., с кадастровым номером №), доли земельного участка, общей площадью 502 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> (без учета стоимости доли права на общедомовое имущество, и без учета стоимости земельного участка) – 593 779 руб.;
- рыночная стоимость доли нежилых помещений соответствующие доли права общей долевой собственности жилых помещений (комнат, площадью 23,6 кв.м., с кадастровым номером №), расположенные по адресу: <адрес> - 64339 руб.
Рыночная стоимость расходов компенсируемых в порядке ст.32 ЖК РФ, расходов по инициированию совершение и завершение переезда собственником недвижимости, поиском новой недвижимости, прочих расходов на совершение указанных действий за жилые помещения (комнат, площадью 23,6 кв.м., с кадастровым номером №), расположенные по адресу: <адрес>, с учетом всех площадей, включая долю из общей площади в общем имуществе:
- рыночная стоимость непроизведенного капитального ремонта, приходящуюся на жилые помещения (комнат, площадью 23,6 кв.м., с кадастровым номером №), расположенные по адресу: <адрес> – 172715 руб.;
- убытки причиеннные собственниками жилого помещения его изъятием – 142068 руб., в том числе: предполагаемый найм равнозначного жилого помещения на период подборки и приобретения иного жилого помещения (3 месяца) – 58800 руб.; расходы, связанные с переездом в помещение по найму (транспортные расходы, погрузочно-разгрузочные работы) и расходы, связанные с переездом в приобретенное помещение) (транспортные расходы, погрузочно - разгрузочные работы) – 13668 руб.; услуги риэлтора по подбору и приобретению нового жилого помещения, по подбору и найму жилого помещения – 69600 руб.;
- госпошлина на приобретаемое жилье - по 2000 руб. на 1 собственника.
Оценивая экспертное заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, сравнивая соответствие заключения поставленным вопросам, определяя полноту заключения, его научную обоснованность и достоверность полученных выводов, суд приходит к выводу о том, что данное заключение эксперта в полной мере является допустимым и достоверным доказательством.
Оснований сомневаться в заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ не имеется, поскольку оно составлено компетентными специалистами, обладающим специальными познаниями, заключение составлено в полной мере объективно, его выводы - достоверны, эксперт об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса РФ предупрежден.
Сомнений в правильности и объективности выводов, сделанных в повторной судебной экспертизе, у суда нет.
Изучив содержание заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, проверив выводы экспертизы об итоговой рыночной стоимости обследованных объектов и предполагаемом размере причиняемых изъятием убытков, сопоставив выводы с иными письменными доказательствами по делу, суд считает, что использованная экспертом методика оценки объектов недвижимости и основанные на них результаты экспертизы соответствуют требования закона от 31 мая 2001 года №73-ФЗ.
Экспертиза проведена с выездом на объекты исследования. Примененные экспертом методы оценки объектов экспертизы основаны на результатах анализа рынка недвижимости в районе города, в котором расположены подлежащие изъятию объекты недвижимости, с учетом технических, потребительских характеристик и фактического состояния объектов, а также места их расположения относительно объектов транспортной инфраструктурой, как факторов, имеющих существенное влияние на ценообразование.
Согласно п. 4 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством РФ.
Статья 32 Жилищного кодекса РФ предусматривает права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.
В случае, когда собственники жилых помещений в таком доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 10 ст. 32 ЖК РФ).
Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Возмещение за жилое помещение определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
При определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение должна также учитываться стоимость доли в праве собственности на земельный участок.
В случае возникновения спора о размере возмещения за жилое помещение рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
В статье 32 Жилищного кодекса РФ указано, каким образом обеспечиваются права собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных и муниципальных нужд, в частности, в пункте 10 данной статьи предусмотрены последствия признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
На основании ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Таким образом, с истца Администрации городского округа город Уфа РБ в пользу ответчиков Т-ных подлежит взысканию возмещение за жилое помещение (комната, площадью 23,6 кв.м., с кадастровым номером №), расположенное по адресу: <адрес>, в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу с учетом стоимости возмещения за непроизведенного капитального ремонта, ФИО3 в размере 428003,87 руб. (55/200 доли в праве собственности), ФИО4 в размере 428003,87 руб. (55/200 доли в праве собственности).
В удовлетворении требований к ФИО2 отказать, т.к. с последней заключен договор мены доли в праве собственности на спорное жилое помещение.
Согласно ч. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В соответствии со ст. 292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
В соответствии со ст. 7 ФЗ N 5242-1 "О праве граждан Российской федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства; призыв на военную службу, иных обстоятельств, в частности выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Изъятие у ответчиков Т-ных по 55/200 доли в собственность Муниципального образования городского округа город Уфа Республики Башкортостан, принадлежащую им на праве собственности жилое помещение (комната, площадью 23,6 кв.м., с кадастровым номером №), расположенное по адресу: <адрес>, является основанием прекращения права собственности Т-ных.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу исковые требования Администрации городского округа города Уфы РБ о принудительном изъятии недвижимого имущества подлежат частичному удовлетворению.
В силу пункта 2 статьи 292 Гражданского кодекса РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
По требованию ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Из материалов дела следует, что только один ответчик ФИО4 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. При этом ответчики ФИО2, ФИО3 и ФИО5 на момент рассмотрения спора в суде сняты с регистрационного учета.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о частично удовлетворении требований Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан по требованиям о признании утратившими права пользования и снятии с регистрационного учета ФИО4, как лицо, зарегистрированное в спорном жилом помещении.
Как следствие, в удовлетворении требований ФИО2, ФИО3 и ФИО5 признании утратившими права пользования и снятии с регистрационного учета надлежит отказать.
При этом ни один из ответчиков не проживает в спорной комнате, потому в удовлетворении требований о выселении Т-ных и ФИО5 надлежит отказать.
В соответствии со ст.95 Гражданского процессуального кодекса РФ, с истца в пользу ООО «Правовой центр экспертиз» подлежат взысканию расходы по экспертизе в размере 30000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Администрации городского округа города Уфы Республики Башкортостан о принудительном изъятии недвижимого имущества, прекращении права собственности, выселении, признании утратившими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, удовлетворить частично.
Взыскать с Администрации городского округа города Уфы Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО3 (паспорт № ) возмещение за жилое помещение (комната, площадью 23,6 кв.м., с кадастровым номером №), расположенное по адресу: <адрес>, с учетом всех площадей, включая долю из общей площади в общем имуществе, в размере 428003,87 руб.
Взыскать с Администрации городского округа города Уфы Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО4 (паспорт № ) возмещение за жилое помещение (комната, площадью 23,6 кв.м., с кадастровым номером №), расположенное по адресу: <адрес>, с учетом всех площадей, включая долю из общей площади в общем имуществе, в размере 428003,87 руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований о взыскании стоимости за изымаемое жилое помещение к ФИО2 отказать.
Решение является основанием для прекращения права собственности ФИО3, ФИО4 на жилое помещение, (комната, площадью 23,6 кв.м., с кадастровым номером №), расположенное по адресу: <адрес>, после выплаты возмещения.
Признать ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением (комната, площадью 23,6 кв.м., с кадастровым номером №), расположенным по адресу: <адрес>.
Снять с регистрационного учета ФИО4 из жилого помещения (комната, площадью 23,6 кв.м., с кадастровым номером №), расположенным по адресу: <адрес>.
В удовлетворении требований о выселении ФИО4, ФИО3 и ФИО5, а также требований о признании утратившими право пользования и снятии с регистрационного учета ФИО3 и ФИО5 отказать.
Взыскать с Администрации городского округа города Уфы Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Правовой центр экспертиз» (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы на проведение судебной экспертизы в размере 30 000 руб.
Мотивированное решение составлено 20 октября 2023 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Н.Е. Лялина