Постановление по делу № 5-43/2025 от 11.04.2025

№5-43/2025

УИД 92RS0№-66

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 апреля 2025 года г.Севастополь

Судья Нахимовского районного суда г.Севастополя Романов С.А., рассмотрев административное дело по ч.4 ст.5.63 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении должностного лица – исполняющей обязанности <данные изъяты> <данные изъяты> ШемонаеваЮВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: г.Севастополь, <адрес>, граждански <данные изъяты> ранее привлекавшейся к административной ответственности по гл.5 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ по ч.4 ст.5.63 КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - <данные изъяты> ШемонаеваЮВ, находясь по месту исполнения должностных обязанностей по адресу: г.Севастополь, <адрес>, в нарушение требований ч.6 ст.57.3 Градостроительного кодекса РФ и п.2.4.1 Административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка», утвержденного Приказом Департамента архитектуры и градостроительства г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ N 30 (действовавшего на момент ДД.ММ.ГГГГ) по заявлению ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ не утвердила градостроительный план земельного участка, подлежащий разрешению. Фактически градостроительный план утвержден ДД.ММ.ГГГГ.

Она же, должностное лицо - <данные изъяты> ШемонаеваЮВ, находясь по месту исполнения должностных обязанностей по адресу: г.Севастополь, <адрес>, в нарушение требований ч.6 ст.57.3 Градостроительного кодекса РФ и п.2.4.1 Административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка», утвержденного Приказом Департамента архитектуры и градостроительства г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ N 30 (действовавшего на момент ДД.ММ.ГГГГ) по заявлению ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ не утвердила градостроительный план земельного участка, подлежащий разрешению. Фактически градостроительный план утвержден ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание должностное лицо - <данные изъяты> ШемонаеваЮВ не явилась. В суд представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании прокурор ФИО3 считает вину должностного лица - <данные изъяты> ШемонаеваЮВ доказанной. Оснований для назначения наказания в виде дисквалификации не усматривает.

Выслушав прокурора, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

Согласно п. ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», при получении государственных и муниципальных услуг заявители имеют право на: получение государственной или муниципальной услуги своевременно.

Согласно ч.6 ст.57.3 Градостроительного кодекса РФ, орган местного самоуправления в течение четырнадцати рабочих дней после получения заявления, указанного в части 5 настоящей статьи, осуществляет подготовку, регистрацию градостроительного плана земельного участка и выдает его заявителю. Градостроительный план земельного участка выдается заявителю без взимания платы. Градостроительный план земельного участка выдается в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, если это указано в заявлении о выдаче градостроительного плана земельного участка.

Согласно п.2.4.1 Административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка», утвержденного Приказом Департамента архитектуры и градостроительства г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ N 30, действовавшего в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, срок предоставления государственной услуги составляет не более 14 рабочих дней со дня принятия от заявителя заявления о предоставлении государственной услуги и приложенных документов.

Вина должностного лица - <данные изъяты> ШемонаеваЮВ (далее – ДЛ ШемонаеваЮВ) подтверждается письменными доказательствами:

- постановлением первого заместителя прокурора г.Севастополя ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ДЛ ШемонаеваЮВ по ч. ст.5.63 КоАП РФ при обстоятельствах, указанных в установочной части настоящего постановления судьи от ДД.ММ.ГГГГ, в котором также имеется пояснение ДЛ ШемонаеваЮВ о фактическом признании вины (л.д.1-4);

- объяснением ДЛ ШемонаеваЮВ от ДД.ММ.ГГГГ о фактическом признании вины (л.д.7-8);

- распоряжением Губернатора г.Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РГ/К о возложении на ШемонаеваЮВ обязанностей <данные изъяты> (л.д.11);

- распоряжением Губернатора г.Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РГ/К о принятии ШемонаеваЮВ на должность <данные изъяты>);

- заявлением ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13);

- градостроительным планом земельного участка по заявлению ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-37);

- заявлением ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38);

- градостроительным планом земельного участка по заявлению ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47-69);

- заявлением ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.70);

- градостроительным планом земельного участка по заявлению ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ (л.д.85-99);

- заявлением ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.100);

- градостроительным планом земельного участка по заявлению ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ;

- постановлением судьи Нахимовского районного суда г.Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ДЛ ШемонаеваЮВ к административной ответственности по ч.4 ст.5.63 КоАП РФ.

Таким образом, действия ДЛ ШемонаеваЮВ судья квалифицирует по ч.4 ст.5.63 КоАП РФ, как нарушение должностным лицом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего исполнительно-распорядительные полномочия, порядка предоставления государственной услуги в случае, если нормативное правовое регулирование отношений, возникающих в связи с предоставлением данной государственной услуги, осуществляется нормативными правовыми актами Российской Федерации, повлекшее предоставление государственной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.

Факт нарушения ДЛ ШемонаеваЮВ сроков утверждения градостроительных планов земельных участков, подлежащих разрешению, по заявлениям ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ нашел свое подтверждение.

Смягчающим вину обстоятельством, судья признает фактическое раскаяние в содеянном.

Отягчающих вину обстоятельств не установлено.

При назначении наказания ДЛ ШемонаеваЮВ судья учитывает характер и обстоятельства совершения правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, незначительные нарушения установленных сроков рассмотрения заявлений вышеуказанных юридических лиц, в отсутствие сведений о реальных негативных последствиях для вышеуказанных юридических лиц нарушения установленных сроков рассмотрения заявлений об утверждении градостроительных планов земельных участков, считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.4 ст.5.63 КоАП РФ. Оснований для назначения наказания в виде дисквалификации судья не усматривает.

Руководствуясь ст.29.9-ст.29.11 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – <данные изъяты> ШемонаеваЮВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.63 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить, что в силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

Настоящее постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Романов С.А.