УИД 77RS0013-02-2022-008367-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2022 года адрес

Кунцевский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Михайловой Е.С.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5838/22 по иску ФИО1 к Автономной некоммерческой организации «Университет национальной технологической инициативы 2035» о взыскании денежных средств, об обязании совершить действия, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к фио «Университет национальной технологической инициативы 2035» о взыскании денежных средств, об обязании совершить действия, компенсации морального вреда. В обоснование исковых требований истец указал, что 07.06.2022 года было направленно повторное заявление за № 1979066770 на получение государственной услуги - прохождение обучения "Цифровые профессии 2022" через портал государственных услуг (ранее заявление направлено 19.05.2022 года за №1941116982). Обучение предполагает 100%, 75%, 50% скидку гражданам различных категорий, в том числе 100% гражданам, не получающим заработную плату и состоящих на учете в центре занятости населения (приложение - госуслуги). 07.06.2022 года заявление зарегистрировано на портале госуслуги https://www.gosuslugi.ru. 07.06.2022 года заявление получено ведомством (далее Университет 2035). 07.06.2022 года Заявление зарегистрировано за № 1979066770. 19.06.2022 года - заявление принято к рассмотрению Университетом 2035. 21.06.2022 года - Университетом 2035 принято решение об отказе в предоставлении полной компенсации затрат на обучение по дополнительной образовательной программе в рамках реализации проекта «Цифровые профессии» - решение от 19.06.2022 года № ПЗК-20220607-5226967899-4. Основание решения - ФИО1 (Заявитель) не соответствует категории лиц, имеющих право на предоставление услуги, а именно, Заявитель не состоит на учете в органах службы занятости населения. 21.06.2022 года - посредством электронной почты (Raf_karimov@yahoo.com) было направлено письмо с просьбой в досудебном порядке принять решение об отмене ранее принятого Решения, и принять новое решение. К письму были приложены документы подтверждающие льготу на обучение со скидкой в 100% в качестве гражданина, не получающего заработную плату и состоящего на учете в центре занятости населения. Направлены следующие документы: выписка из реестра о регистрации гражданина в качестве безработного, скриншот с экрана портала работа в России, скриншот с экрана портала Университет 20.35 «Управление проектами», решение об отказе. 24.06.2022 года - посредством электронной почты (Raf karimov@vahoo.com) получен ответ от Университета 2035. Исходя из общего смысла ответа, в просьбе принять новое решение Заявителю было отказано. Истец считает принятое Решение, подписанное фио, противоречащим действующему законодательству, лишает Заявителя возможности на получение образования с участием государственного финансирования. Согласно Выписке из реестра о регистрации гражданина в качестве безработного, Заявитель зарегистрирован в целях поиска подходящей работы с 25 мая 2022г. Зарегистрирован в качестве безработного приказом от 03.06.2022 № 154Д 125.2210 от 03.06.2022г. и по состоянию на 08.07.2022г. с учета не снят. Согласно портала «Работа в России», Заявителю необходимо явиться 11.07.2022 года в 8:30 для получения новых вакансий по работе. Указанные в Решении доводы основаны на отсутствии по состоянию на 21.06.2022г. технической возможности по взаимодействию с ЦЗН, что не может никак лишать истца законного права на прохождение обучения с участием финансирования со стороны государства в размере 100%. Заявление было направлено 07.06.2022 года и 07.06.2022 года зарегистрировано, таким образом все сроки должны исчисляться не по дате рассмотрения специалистом Университета 2035, а датой направления заявления. По состоянию на 08.07.2022 года 3, 4 потоки - закрыты по истечению срока по набору. 5 поток пока открыт и там имеются места. Неоднократно направлялись письма в Университет 2035 с целью урегулировать вопрос, не прибегая к помощи третьих лиц, но в ответ на просьбы изменить принятое решение, Университет 2035 отвечает, что - "В настоящий момент техническими специалистами проводится доработка системы электронного межведомственного взаимодействия по проверке факта состояния граждан на учете в центре занятости населения. После решения данной задачи Вам будет направлено сообщение о том, что доработки завершены. После получения информации о завершении доработок Вы сможете подать заявление повторно. Приносим извинения за доставленные неудобства." По состоянию на 11.07.2022 года какой-либо информации от Университета 2035 не поступало. Таким образом, по мнению истца, Университет признает свою вину, но исправлять ее никак не хочет. Истец просит обязать Университет 2035 или другие органы, имеющие отношение к Университету, отменить решение от 19.06.2022 года №ПЗК-20220607-5226967899-4; обязать Университет 2035 принять новое решение о принятии на курс в соответствии с поданным заявлением от 07.06.2022 года, обязать ответчика возместить понесенные истцом судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, в размере сумма; взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию причиненного истцу морального вреда в размере сумма; в случае невозможности пройти обучение со 100% с участием государственных средств обязать Университет 2035 взять на себя расходы, состоящие из 100% суммы на прохождение обучения по курсу «Управление проекта (Руководитель проектов в области информационных технологий 06.016 - 385 часов)» от GeekBrains.

Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, в письменном ходатайстве в адрес суда просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители ответчика в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Департамента образования адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.

В порядке ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.

Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Правила настоящей главы применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным главами 37, 38, 40, 41, 44, 45, 46, 47, 49, 51, 53 настоящего Кодекса.

Материалами дела установлено следующее.

фио «Университет национальной технологической инициативы 2035» является федеральным оператором проекта «Цифровые профессии», который осуществляется в рамках мероприятия «Реализация программ дополнительного образования для различных групп населения в целях развития компетенций цифровой экономики» для достижения результата «Проведено обучение по дополнительным образовательным программам с использованием мергосударственной поддержки для получения новых и востребованных на рынке труда цифровых компетенций и обеспечено достижение отдельных результатов федерального проекта «Кадры для цифровой экономики» на базе АИО «Университет Национальной технологической инициативы 2035» федерального проекта «Кадры для цифровой экономики» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» (далее - Мероприятие, Федеральный проект соответственно).

Пункт 2.3 раздела 4 «Результаты федерального проекта» Паспорта Федерального проекта устанавливает, что для реализации Мероприятия используется цифровая адрес 2035 с аутентификацией через федеральную государственную информационную систему«Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем,используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».

В соответствии с разделом 4 Концепции реализации Мероприятия, одобренной президиумом Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности (протокол от 12.04.2022 № 13), при реализации Мероприятия с 2022 года для граждан обеспечивается возможность реализации следующих функций с использованием инфраструктуры федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных услуг» (далее - ЕПГУ):

1)размещение каталога образовательных программ дополнительного профессионального образования, доступных гражданам для обучения;

2)выбор гражданином образовательной программы для обучения;

3)подача гражданином заявления на обучение;

4)оценка соответствия гражданина выбранной льготной категории в целях принятия решения о возможности обучения в рамках Мероприятия (подтверждение льготной категории осуществляется посредством межведомственного взаимодействия (передача сведений, подтверждающих отнесение гражданина к соответствующей категории из ЕПГУ в Университет 2035).

Информация о том, состоит ли гражданин на учете в органах занятости населения в качестве безработного, поступает в Университет 2035 в результате межведомственного взаимодействия на Портале государственных сервисов в рамках запроса «Предоставление сведений о гражданах, состоящих на учете в органах службы занятости населения» по виду сведений «Сервис получения сведений о нахождении на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного)». Поставщиком указанных сведений является Федеральная служба по труду и занятости.

В соответствии с частью 9 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон об информации) информация, содержащаяся в государственных информационных системах, а также иные имеющиеся в распоряжении государственных органов сведения и документы являются государственными информационными ресурсами и официальной информацией. Государственные органы, определенные в соответствии с нормативным правовым актом, регламентирующим функционирование государственной информационной системы, обязаны обеспечить достоверность и актуальность информации, содержащейся в данной информационной системе.

Вынося решение об отказе в предоставлении полной компенсации затрат на обучение, Университет 2035 основывался на официальной информации, полученной из государственныхинформационныхсистем в порядке межведомственного взаимодействия (часть 4 статьи 16.2. Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», часть 1 статьи 14 Закона об информации, пункты 56-58 Правил функционирования единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2022 № 867).

В соответствии с данными, полученными с информационного ресурса ЕПГУ по состоянию на 07.06.2022 года у фио отсутствовал статус безработного, вследствие чего он не подпадал под критерии льготной категории граждан, имеющих право на предоставление компенсации затрат на обучение.

Указанные доводы подтверждаются выгрузками информации с ресурса ЕПГУ.

13.07.2022года Университетом 2035 было получено подтверждение статуса безработного относительно фио (письмо от Министерства цифрового развития и массовых коммуникаций от №П-18-16219-ОГ от 13.07.2022 года).

22.07.2022года Университет 2035 издал приказ № 220722-1 «Об отмене решений об отказе в предоставлении компенсации затрат на обучение и принятии новых решений», в том числе в отношении фио

В настоящее время истец обучается в рамках проекта «Цифровые профессии» согласно поданному им заявлению.

Таким образом, вина Университета 2035 в отказе ФИО1 в предоставлении полной компенсации затрат на обучение по дополнительной образовательной программе в рамках реализации проекта «Цифровые профессии» по заявлению от 07.06.2022 года № 1979066770 отсутствует, в связи с чем отсутствуют основания для признания в рассматриваемом случае факта некачественного оказания услуги по предоставлению частичной или полной компенсации затрат на обучение в рамках Мероприятия.

При таких обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Автономной некоммерческой организации «Университет национальной технологической инициативы 2035» о взыскании денежных средств, об обязании совершить действия, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Михайлова Е.С.

Решение в окончательной форме принято 27 декабря 2022 года.

Судья Михайлова Е.С.