Дело № 2а-3455/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Челябинск 08 августа 2022 года
Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Круглова Е.В.,
при секретаре Родиковой В.В.,
с участием старшего помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Буряковской Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 4 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, хх.хх.хх года рождения,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 4 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту – ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав в основание требований, что последняя осуждена приговором Сосновского районного суда Челябинской области от 27 января 2017 года (с учетом апелляционного определения Челябинского областного суда от 06 апреля 2017 года) по части 2 статьи 228 Уголовного кодекса РФ к 6 годам 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, со штрафом 200 000 рублей. В вышеуказанном приговоре в действиях ФИО1 усматривался опасный рецидив преступлений. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета выезда за пределы муниципального образования, к которому относится место жительства без разрешения органов внутренних дел (л.д. 3-4).
Представитель административного истца, ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил административное исковое ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 рассмотреть в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по основаниям, указанным в иске (л.д. 26, 27).
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, извещение о месте и времени рассмотрения административного искового заявления получила, представила письменное заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в свое отсутствие, заявленные требования административного искового заявления признала в полном объеме, с перечнем административных ограничений согласилась (л.д. 25, 28).
В соответствии со статьями 150, 272 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Изучив письменные материалы, заслушав заключение помощника прокурора района Буряковской Д.А., просившей административное исковое заявление ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с положениями статьи 6 названного Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Согласно положениям пункта 1 части 1 и части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Из материалов дела следует, что ФИО1 осуждена приговором Сосновского районного суда Челябинской области от 27 января 2017 года (с учетом апелляционного определения Челябинского областного суда от 06 апреля 2017 года) по части 2 статьи 228 Уголовного кодекса РФ к 6 годам 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, со штрафом 200 000 рублей (л.д. 5-11, 12-14).
В вышеуказанном приговоре в качестве обстоятельства, отягчающего наказание ФИО1, указано на наличие опасного рецидива преступлений (л.д. 10 об.).
В судебном заседании установлено, что в период отбывания наказания в исправительном учреждении ФКУ ИК-4 ФИО1 зарекомендовала себя как не стремящаяся к исправлению. Прибыла в ФКУ ИК-4 18 апреля 2017 года. В учреждении ФИО1 трудоустроена в качестве подготовителя пищевого сырья и материалов в столовую для осужденных. К труду относится добросовестно, замечаний не имеет. Трудовую дисциплину и технику безопасности соблюдает. Принимает участие в работах по благоустройству территории учреждения и общежития отряда. За период отбывания наказания установленный порядок отбывания наказания не соблюдает, имеет 7 поощрений и 2 взыскания, которые являются действующими. К рекомендациям и беседам профилактического характера прислушивается, но не всегда, правильные выводы для себя не делает. Регулярно посещает общие собрания осужденных, занятия общеразвивающей направленности, социально-правовых знаний. Придерживается православной веры. Пользуется регулярно библиотекой учреждения. Активно участвует в культурно-массовых и спортивных мероприятиях. Состоит в кружке «Художественная самодеятельность». Правила личной гигиены соблюдает. К администрации учреждения относится уважительно. Повышает свой образовательный уровень, прошла обучение в ФКП ОУ № 237 по специальностям: «Повар», «Укладчик-заливщик продуктов консервирования», «Пекарь». К учебе относилась добросовестно, замечаний не имела. Отношения с осужденными строит на доброжелательной основе, в коллективе уживчива, в конфликтах и ссорах не замечена.
Срок отбывания осужденной ФИО1 наказания истекает 10.01.2023 года.
Указанные выше обстоятельства подтверждаются копией приговора Сосновского районного суда Челябинской области от 27 января 2017 года, копией апелляционного определения Челябинского областного суда от 06.04.2017 года, а также характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях (л.д. 5-11, 12-14, 17, 18).
В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции на момент совершения ФИО1 преступлений) судимость за совершение преступлений, относящихся к категории тяжких преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса РФ, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Поскольку ФИО1 осуждена приговором Сосновского районного суда Челябинской области от 27 января 2017 года за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, то требования ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению. Срок административного надзора суд считает необходимым установить 8 лет, то есть на срок погашения судимости по приговору Сосновского районного суда Челябинской области от 27 января 2017 года.
С учетом личности осужденной, характеризующейся, в целом, как не стремящуюся встать на путь исправления, имеющей поощрения и взыскания, в том числе действующие, трудоустроенной, суд считает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, которое в силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", является обязательным.
Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Таким образом, учитывая отсутствие у ФИО1 гражданства и регистрации в Свердловской области, после освобождения осужденная намерена проживать по адресу: ..., суд считает необходимым установить ФИО1 также запрет выезда за пределы территории Свердловской области.
При этом, устанавливая ФИО1 указанные ограничения, суд принимает во внимание личность осужденной, ее поведение в период отбывания наказания, тяжесть совершенного ею преступления при опасном рецидиве, и исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.
Между тем, административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья. Также не исключена возможность досрочного прекращения административного надзора по основаниям, предусмотренным части 2 статьи 9 Федерального Закона N 64-ФЗ.
В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
При таких обстоятельствах, срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению с момента постановки ее на учет в соответствующем отделе МВД России по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 4 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ..., на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы Свердловской области.
Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять с момента ее постановки на учет в отделе МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы/представления через Металлургический районный суд г. Челябинска.
Председательствующий Е.В. Круглова
Мотивированное решение изготовлено 08 августа 2022 года.
Судья Е.В. Круглова