№2а-1174/2023
(УИД26RS0026-01-2023-001890-79)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Нефтекумск 19 декабря 2023 года
Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи – Ходус А.Н.,
при помощнике судьи – Вишняковой Ю.А., ведущей протокол судебного заседания,
с участием помощника прокурора Нефтекумского района Ставропольского края – Верченко И.А.,
административного истца - представителя Отдела МВД России «Нефтекумский» ФИО1, действующей по доверенности,
административного ответчика – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Нефтекумского районного суда Ставропольского края административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника Отдела МВД России «Нефтекумский» к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о дополнении административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель начальника ОМВД России «Нефтекумский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 и просит дополнить в отношении административного ответчика административные ограничения новыми в виде обязательной явки 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних, с сохранением ранее установленных решением Советского районного суда Ставропольского края от 05.05.2022 года ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания, без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания, мотивируя следующим.
Решением Советского районного суда Ставропольского края от 05.05.2022г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания, без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 11.07.2022г. ФИО2 поставлена на профилактический учет как лицо, состоящее под административным надзором, в тот же день ознакомлена с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленных в отношении нее судом, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ №64 от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупреждена, что административный надзор в отношении нее может быть продлен судом и дополнен административными ограничениями в связи с совершением ею в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Однако, ФИО2 на путь исправления не встала и в течение срока административного надзора неоднократно привлекалась к административной ответственности, а именно, 06.04.2023г. по ч.1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (несоблюдение административных ограничений и не выполнение обязанностей устанавливаемых при административном надзоре) и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 02.11.2023г. по ч.3 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния) и подвергнута наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 доводы административного искового заявления поддержала и просила удовлетворить их, пояснив, что две явки на регистрацию в отдел внутренних дел будет недостаточно для ведения профилактической работы в отношении ФИО2 и надлежащему контролю за ее поведением.
В судебном заседании административный ответчик ФИО2 возражала против установления ограничения в виде запрета посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних, в остальной части не возражала против удовлетворения административного искового заявления о дополнении административных ограничений.
В судебном заседании помощник прокурора Нефтекумского района Верченко И.А. полагала необходимым дополнить ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, в остальной части не возражала против удовлетворения административного искового заявления о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2.
Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела в совокупности, суд пришел к следующему.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. поименованы административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г.).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Как следует из материалов дела, 16.05.2018г. ФИО3 осуждена Нефтекумским районным судом Ставропольского края по п. «а» ч.3 п. ст.132 УК РФ ( 2 эпизода) к лишению свободы сроком на 4 года 3 месяца с отбыванием наказания в воспитательной колонии.
Решением Советского районного суда Ставропольского края от 05.05.2022г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания, без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
11.07.2022г. ФИО2 поставлена на профилактический учет, как лицо, состоящее под административным надзором и предупреждена об ответственности за несоблюдение административного надзора и установленных ограничений.
Постановлением мирового судьи судебного участка №2, и.о. мирового судьи судебного участка №1 Нефтекумского района Ставропольского края от 06.04.2023г. ФИО2 привлечена к ответственности по ч.1 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях Кодекса РФ об административных правонарушениях (несоблюдение административных ограничений и не выполнение обязанностей устанавливаемых при административном надзоре) и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Из постановления мирового судьи судебного участка №1 Нефтекумского района Ставропольского края от 02.11.2023г. следует, что ФИО2 привлечена к ответственности по ч.3 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния) и подвергнута наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов.
Постановления не обжалованы и вступили в законную силу.
По обстоятельствам привлечения к административной ответственности, 06.04.2023г. и 02.11.2023г. ФИО2 обоснованно вынесено предупреждение об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2., находясь под административным надзором, в течение одного года неоднократно привлекалась к административной ответственности за правонарушение против порядка управления, предусмотренные главой 19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Как следует из представленной характеристики, ФИО2 проживает по адресу: Ставропольский край, г. Нефтекумск, микр.1, д.28, кв.38 с матерью, не замужем, работает в магазине «Пятерочка». Жалоб на недостойное поведение в быту со стороны соседей не поступало, замечена в злоупотреблении спиртными напитками, с лицами, ведущими асоциальный образ жизни, замечена не была.
Учитывая, что ФИО2, являясь поднадзорным лицом, совершила два административных правонарушения в течение одного года против порядка управления, принимая во внимание, что поднадзорное лицо проживает по месту жительства, где и поставлено на учет в органе внутренних дел, суд пришел к выводу, что административным истцом представлены сведения об образе жизни и об общественно опасном поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, в связи с чем, на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ имеются основания для дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений и заявленные Отделом МВД России «Нефтекумский» требования вопреки доводам ФИО2, являются законными и обоснованными, а дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания и запрета посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних, позволит более тщательно оказывать на ФИО2 индивидуальное профилактическое воздействие в целях недопущения совершения повторных правонарушений или антиобщественного поведения, защиты государственных и общественных интересов, которое является необходимым и соразмерным, поскольку ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего лица.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2, <данные изъяты>, решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ограничения новыми в виде обязательной явки 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних, сохранив ранее установленные решением Советского районного суда Ставропольского края от 05.05.2022 года ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания, без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Срок дополнительных ограничений поднадзорному лицу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исчислять со дня вступления в законную силу решения суда до окончания срока административного надзора.
Мотивированное решение изготовлено 19.12.2023 года.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Нефтекумского районного суда Ходус А.Н.