2-2358/2025

УИД: 20RS0№-43

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 12 ноября 2025 г.

Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан

в составе судьи Рамазанова Г.С.,

с участием заместителя транспортного прокурора Махачкалинской транспортной прокуратуры Южной транспортной прокуратуры ФИО3,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Махачкалинской транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Юг-сервисгаз» об обязании представить информацию об объекте транспортной инфраструктуры,

установил:

Махачкалинская транспортная прокуратура в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратилась в суд с иском к ООО «Юг-сервисгаз» об обязании представить в компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности – в Федеральное агентство железнодорожного транспорта полную и достоверную информацию об объекте транспортной инфраструктуры – железнодорожном пути необщего пользования, примыкающего к железнодорожной станции Хасав-Юрт – Северо-Кавказской железной дороги филиала ОАО «РЖД» для проведения их категорирования в соответствии с требованиями п. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» и правил категорирования и установления количества категорий объектов транспортной инфраструктуры, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В обоснование иска указано, что прокуратурой проведена проверка, по результатам которой выявлены нарушения законодательства о транспортной безопасности. В собственности ответчика имеются железнодорожные пути необщего пользования, примыкающие к путям общего пользования <адрес>, на которых осуществляется подача и уборка вагонов с грузами повышенной опасности. Однако ответчиком не обеспечено представление в компетентные органы указанной документации, что препятствует дальнейшему планированию и реализации мер по обеспечению транспортной безопасности на указанном объекте транспортной инфраструктуры. В указанной связи ставится просьба об удовлетворении заявленных исковых требований.

В судебном заседании заместитель транспортного прокурора Махачкалинской транспортной прокуратуры Южной транспортной прокуратуры ФИО3 исковые требования поддержал, просил удовлетворить их по изложенным в иске основаниям.

Иные стороны, будучи надлежаще извещенными о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили, в связи с чем суд пришел к выводу о необходимости рассмотрения настоящего гражданского дела без их участия.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Махачкалинской транспортной прокуратурой в деятельности ООО «Юг-сервисгаз» выявлены нарушения требований законодательства о транспортной безопасности.

В соответствии с пп. «з» п. 5 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее - Федеральный закон) объекты транспортной инфраструктуры - это технологический комплекс, включающий в себя определяемые Правительством Российской Федерации участки железнодорожных путей, задействованные для погрузки, разгрузки и хранения опасных грузов, на перевозку которых требуется специальное разрешение, и (или) грузов повышенной опасности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № определены участки железнодорожных путей, задействованные для погрузки, разгрузки и хранения грузов повышенной опасности и (или) опасных грузов, на перевозку которых требуется специальное разрешение, являющиеся объектами транспортной инфраструктуры.

Так, согласно пп. «в» п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, к объектам транспортной инфраструктуры относятся участки железнодорожных путей необщего пользования, на которых осуществляются подача и уборка вагонов с грузами повышенной опасности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень видов грузов повышенной опасности.

Актом незаконного вмешательства является противоправное действие (бездействие), в том числе террористический акт, угрожающее безопасной деятельности транспортного комплекса, повлекшее за собой причинение вреда жизни и здоровью людей, материальный ущерб либо создавшее угрозу наступления таких последствий (п. 1 ст. 1 Федерального закона).

Согласно п. 10 ст. 1 Федерального закона, транспортная безопасность - состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства.

Категорирование объектов транспортной инфраструктуры (далее также - категорирование) - отнесение объектов транспортной инфраструктуры к определенным категориям с учетом степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства и его возможных последствий (п. 2 ст. 1 Федерального закона).

Силы обеспечения транспортной безопасности - лица, ответственные за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры, на объекте транспортной инфраструктуры, транспортном средстве, включая персонал субъекта транспортной инфраструктуры или подразделения транспортной безопасности, непосредственно связанный с обеспечением транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры или транспортных средств (п. 7.2 ст. 1 Федерального закона).

Субъекты транспортной инфраструктуры - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании (п. 9 ст. 1 Федерального закона).

Целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства (п. 1 ст. 2 Федерального закона).

В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона одними из основных задач обеспечения транспортной безопасности являются: определение угроз совершения актов незаконною вмешательства, оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, категорирование объектов транспортной инфраструктуры; разработка и реализация мер по обеспечению транспортной безопасности; подготовка и аттестация сил обеспечения транспортной безопасности.

Обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами (п. 1 ст. 4 Федерального закона).

Объекты транспортной инфраструктуры подлежат обязательному категорированию в соответствии с порядком и количеством категорий, установленных Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 6 Федерального закона).

Критерии категорирования объектов транспортной инфраструктуры устанавливаются в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (п. 2 ст. 6 Федерального закона).

Категорирование объектов транспортной инфраструктуры осуществляется компетентными органами в области обеспечения транспортной безопасности (п. 3 ст. 6 Федерального закона).

Правила категорирования и установления количества категорий объектов транспортной инфраструктуры, утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 12 Федерального закона субъекты транспортной инфраструктуры и перевозчики обязаны предоставлять в компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности полную и достоверную информацию для проведения категорирования и ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, предусмотренных статьей 6 настоящего Федерального закона.

Проверкой установлено, что в собственности у ООО «Юг-сервисгаз» имеются железнодорожные пути необщего пользования, примыкающие к путям общего пользования железнодорожной станции Хасав-Юрт - Северо-Кавказской железной дороги филиала ОАО «РЖД», на которых регулярно осуществляется подача и уборка вагонов с грузами повышенной опасности.

Вместе с тем, субъектом транспортной инфраструктуры ООО «Юг-сервисгаз» в нарушение требований пп. 4 п. 2 ст. 12 Федерального закона не обеспечено предоставление в компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности полной и достоверной информации об объектах транспортной инфраструктуры - железнодорожных путях необщего пользования ООО «Юг-сервисгаз», примыкающих к железнодорожной станции Хасав-Юрт Северо-Кавказской железной дороги, для проведения их категорирования в соответствии с требованиями п. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» и Правил категорирования и установления количества категорий объектов транспортной инфраструктуры, утверждённых постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, что препятствует дальнейшему планированию и реализации мер по обеспечению транспортной безопасности на указанном объекте транспортной инфраструктуры.

В целях устранения выявленных нарушений федерального законодательства прокуратурой руководству ООО «Юг-сервисгаз» внесено представление. Однако сведений о принятии руководством организации конкретных мер, направленных на устранение выявленных нарушений закона, не поступило.

Па основании ст. 45 ГПК РФ, гражданский иск в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц может быть подан прокурором.

Указанный способ защиты прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц избран на основании ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий (бездействия), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Учитывая вышеприведенные требования закона, а также установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что заявленный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Махачкалинской транспортной прокуратуры к ООО «Юг-сервисгаз» удовлетворить.

Обязать ООО «Юг-сервисгаз» представить в компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности – в Федеральное агентство железнодорожного транспорта полную и достоверную информацию об объекте транспортной инфраструктуры – железнодорожном пути необщего пользования, примыкающего к железнодорожной станции Хасав-Юрт – Северо-Кавказской железной дороги филиала ОАО «РЖД» для проведения их категорирования в соответствии с требованиями п. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» и правил категорирования и установления количества категорий объектов транспортной инфраструктуры, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан через суд, принявший решение, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Хасавюртовского городского суда

Республики Дагестан Г.С. Рамазанов