Дело № 2а-172/2025
УИД 29RS0005-01-2024-003311-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 февраля 2025 года <адрес>
Исакогорский районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Олупкиной Д.В.,
при секретаре Баскаковой Н.М.,
административного истца ФИО1 (посредством ВКС),
представителя административных ответчиков ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказаний, федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № УФСИН России по <адрес>» о признании незаконными действий (бездействия), присуждении компенсации,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № УФСИН России по <адрес>» (далее - ФКУ ИК-№) о признании незаконным действий (бездействия), присуждении компенсации.
В обоснование иска указано, что приговором Ломоносовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ он был осужден, назначено наказание в виде лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ он попал под амнистию, однако был освобожден лишь ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что содержался в исправительном учреждении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (82 дня) незаконно, в связи с чем претерпевал переживания, страдания, оценённые в сумме 700 000 руб., которые просит взыскать с административного ответчика.
В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соответчика привлечена Федеральная служба исполнения наказания (далее – ФСИН России).
Административный истец ФИО1 на требованиях настаивал, пояснив суду, что должен быть освобожден из мест лишения свободы в течение недели после издания акта об амнистии.
Представитель административных соответчиков ФИО2 с требованиями административного истца не согласилась.
Заслушав объяснения лиц, участвовавших в судебном заседании, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных указанной статьей.
При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Ломоносовским районным судом <адрес>, для отбывания наказания прибыл ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-№.
В соответствии со ст. 84 Уголовного кодекса РФ (далее - УК РФ) амнистия объявляется Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в отношении индивидуально не определенного круга лиц. Актом об амнистии лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от уголовной ответственности. Лица, осужденные за совершение преступлений, могут быть освобождены от наказания, либо назначенное им наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания, либо такие лица могут быть освобождены от дополнительного вида наказания. С лиц, отбывших наказание, актом об амнистии может быть снята судимость.
Согласно ч. 4 ст. 175 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) порядок применения амнистии определяется органом, издавшим акт об амнистии.
В ознаменование 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, руководствуясь принципом гуманизма, в соответствии с п. «ж» ч. 1 ст. 103 Конституции Российской Федерации Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации издала постановление от 24.04.2015 № 6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» (далее – Постановление).
В соответствии с п.14 данный документ вступил в силу со дня его официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 24.04.2015) и подлежит исполнению в течение шести месяцев.
Кроме этого принято постановление ГД ФС РФ от 24.04.2015 № 6578-6 ГД «О порядке применения Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» (далее – Порядок).
Так, в соответствии с п. 1 указанного Порядка на исправительные учреждения возложены применение постановления от 24.04.2015 № 6576-6 ГД в отношении осужденных к лишению свободы, приговоры по делам которых вступили в законную силу. Исполнение Постановления об амнистии в отношении указанных осужденных осуществляется по утвержденному прокурором постановлению начальника исправительного учреждения или начальника следственного изолятора. К постановлению о применении акта об амнистии прилагаются личное дело осужденного, справка о поощрениях и взысканиях, другие необходимые документы.
Сторонами не оспаривается, что административный истец подпадал под действие указанного акта об амнистии, был освобожден ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, исправительное учреждение возложенную на него обязанность по применению постановления об амнистии к административному истцу исполнил, административный истец был освобожден по акту амнистии в течение установленных 6 месяцев с момента официального опубликования Постановления (ДД.ММ.ГГГГ).
Доводы административного истца о том, что он должен быть освобождён по акту амнистии в течение недели, суд признает неверными.
Исходя из системного толкования положений ст.ст. 218, 226 и 227 КАС РФ для признания незаконными решений и действий (бездействия) органов государственной власти, их должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие решения, действия (бездействия) закону и нарушение этим прав и законных интересов заявителя.
При этом, исходя из положений ст.ст. 62, 226 КАС РФ, обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействий) возлагается на органы и лиц, которые их приняли или совершили, а обязанность по доказыванию того, какие права и свободы нарушены этими решениями, действиями (бездействиями), соблюдению сроков обращения в суд, соответственно, возлагается на лицо, которое их обжалует.
Следовательно, при отсутствии указанной выше совокупности условий для признания решений должностных лиц, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Учитывая приведенные обстоятельства и нормы права, принимая во внимание, что в ходе рассмотрения дела не установлено наличия совокупности вышеуказанных обстоятельств, необходимых для удовлетворения искового заявления, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 219, 227, 227.1 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказаний, федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № УФСИН России по <адрес>» о признании незаконным действий (бездействия), присуждении компенсации оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Исакогорский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Д.В. Олупкина