УИД: 66RS0011-01-2023-000452-17

Дело № 2а-738/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский 21 марта 2023 года

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе председательствующего – судьи Сорокиной В.М.,

с участием прокурора Савиной Е.В.,

административного ответчика ФИО1,

при ведении протокола помощником судьи Вольхиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Каменск-Уральский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 осужден 05.12.2005 Асбестовским городским судом Свердловской области по ч. 1 ст. 186, п. «в» ч. 4 ст. 162, ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 19 годам лишения свободы со штрафом в размере 130 000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с отбыванием части этого наказания в тюрьме на срок 5 лет.

17.09.2021 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Свердловской области от отбывания наказания в виде лишения свободы по постановлению Тагилстроевского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 06.09.2021 условно-досрочно на 01 год 06 месяцев 4 дня.

Межмуниципальный отдел МВД России «Каменск-Уральский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений.

Представитель МО МВД России «Каменск-Уральский» в судебное заседание не явился, представил ходатайство о проведении судебного заседания в свое отсутствие. В иске просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 03 года и административные ограничения в виде запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел, запрета на пребывание вне места жительства в период с 22:00 часов до 06:00 часов, кроме времени, связанного с трудовой деятельностью; а также явки на регистрацию в отдел полиции по месту жительства или пребывания два раза в месяц. Требование основано на том, что ФИО1 в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка, осужден за тяжкие и особо тяжкие преступления, судимость по которым не погашена.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1, который о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, не возражал против установления административного надзора и административных ограничений, при этом ссылался на наличие у него желания трудоустроиться в ином субъекте Российской Федерации и возможность подработки в ночное время.

Прокурор считает, что имеются основания для установления административного надзора и административных ограничений.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Межмуниципальный отдел МВД России «Каменск-Уральский» просит установить административный надзор в отношении ФИО1 освобожденного из мест лишения свободы после отбытия наказания на срок 3 года.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Из приговора Асбестовского городского суда Свердловской области от 05.12.2005 следует, что ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 186, п. «в» ч. 4 ст. 162, ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 19 годам лишения свободы со штрафом в размере 130 000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с отбыванием части этого наказания в тюрьме на срок 5 лет (л.д. 9-13).

Справка ОСК от 12.01.2023 (л.д. 17) подтверждает, что ФИО1 освобожден 17.09.2021 условно-досрочно на 1 год 6 месяцев 4 дня по постановлению Тагилстроевского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 06.09.2021.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из ч. 4 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации следует, что если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Учитывая, что по приговору суда от 05.12.2005 ФИО1 отбывал наказание за совершение, в том числе, двух особо тяжких преступлений и одного тяжкого, то судимость у него может быть погашена по истечении 08 лет после освобождения из колонии, то есть 17.09.2029.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (часть 1 статьи 3).

В отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, в частности, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как указано выше, судимость у ФИО1 не снята и не погашена. Следовательно, срок, в течение которого ему может быть установлен административный надзор, у административного ответчика не истек.

В период отбывания наказания ФИО1 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, о чем свидетельствует постановление начальника ФКУ ОИК-19/22 ГУФСИН России по Свердловской области от 30.07.2013 о признании осужденного ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из характеристики администрации ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Свердловской области следует, что ФИО1 за период отбытия наказания характеризуется удовлетворительно, состоял на профилактическом учете, как лицо, склонное к систематическому нарушению Правил внутреннего распорядка (л.д. 19).

Из вышеизложенного следует, что ФИО1 в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка, осужден, в том числе, за совершение особо тяжких преступлений.

С учетом характеризующих данных административного ответчика, факта признания ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания административный надзор ФИО1 необходимо установить на срок три года.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного могут быть установлены административные ограничения.

МО МВД России «Каменск-Уральский» просит установить ФИО1 административные ограничения в виде запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел, запрета на пребывание вне места жительства в период с 22:00 часов до 06:00 часов, кроме времени, связанного с трудовой деятельностью; а также явки на регистрацию в отдел полиции по месту жительства или пребывания два раз в месяц.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ, обязательным является установление судьи административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел; обязанности явки на регистрацию в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд считает, что установление ФИО1 явки на регистрацию в отдел полиции 2 раза в месяц является достаточным для осуществления надзора.

Запрет выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел, а также запрет пребывания вне места жительства в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей, обусловлен необходимостью осуществления контроля за поведением поднадзорного, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

При этом суд отмечает, что установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, в дальнейшем при добросовестном соблюдении административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства, в силу положений статьи 9 Закона N 64-ФЗ административный ответчик вправе поставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также о частичной отмене административных ограничений.

Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленный Законом № 64-ФЗ, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, и не относится к мерам ответственности за совершенное преступление, поэтому не может расцениваться как повторное наказание за ранее совершенное преступление.

В силу ч. 2 ст. 9 Закона об административном надзоре административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

За несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, а за неприбытие без уважительных причин к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно и самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Каменск-Уральский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять с даты постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел;

- запретить пребывание вне места жительства в период с 22:00 часов до 06:00 часов, кроме времени, связанного с трудовой деятельностью

- обязать являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства или пребывания два раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения путем подачи жалобы через Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области.

Мотивированное решение составлено 21.03.2023.

Судья В.М. Сорокина