№2-965/2025
61RS0006-01-2025-000212-92
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«18» июня 2025 года
Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону
в составе:
судьи Коваленко И.А,
с участием прокурора Алиевой Ю.И,
при секретаре Куренковой В.С,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МКУ «УЖКХ» Первомайского района г. Ростова-на-Дону к ФИО2, третьи лица: Администрация Первомайского района г. Ростова-на-Дону, Администрация г. Ростова-на-Дону, Управление Росреестра по Ростовской области, Отдел по вопросам миграции Первомайского района г. Ростова-на-Дону, о расторжении договоров, прекращении права собственности на жилое помещение, выселении без предоставления иного жилого помещения и снятии с регистрационного учета и встречному иску ФИО2 к МКУ «УЖКХ» Первомайского района г. Ростова-на-Дону о признании сложившихся отношений отношениями по договору социального найма и признании права на приватизацию жилого помещения.
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с настоящим иском, 30.01.2023 Первомайским районным судом г. Ростова-на-Дону вынесено решение по гражданскому делу № 2-249/2023 по исковому заявлению гр. ФИО2 к администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону и МКУ «УЖКХ» Первомайского района г. Ростова-на-Дону «О признании нанимателем жилого помещения, обязании заключить договор социального найма».
Решением Первомайского районного суда города Ростова-на-Дону истцу в удовлетворении исковых требований отказано.
17.05.2023 Судебной коллегией по гражданским делам Ростовского областного суда по делу № 33-8374/2023 № 2-249/2023 вынесено Апелляционное определение которым «… решение Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 30.01.2023 года отменить и принять по делу новое решение. Исковые требования гр. ФИО2 удовлетворить. Признать ФИО2 (паспорт №) нанимателем жилого помещения – жилой комнаты №, площадью 15,70 кв.м., расположенной в коммунальной квартире по адресу: <адрес>. Обязать МКУ «УЖКХ» Первомайского района г. Ростова-на-Дону заключить с гр. ФИО2 договор социального найма указанного жилого помещения».
09.06.2023 Апелляционное определение Судебной коллегией по гражданским делам Ростовского областного суда по делу № 33-8374/2023 № 2-249/2023 МКУ «УЖКХ» Первомайского района г. Ростова-на-Дону исполнено, с гр. ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения № 4395-23 на спорное жилое помещение.
С 21.06.2023, по данным отдела по вопросам миграции ОП № 6 УМВД России по г. Ростову-на-Дону, ответчик числится зарегистрированным по адресу: <адрес>.
03.10.2023, с ответчиком заключен договор на передачу помещений коммунальной квартиры в частную долевую собственность граждан, право собственности на спорное жилое помещение зарегистрировано за ответчиком.
При подаче заявлений о приобретении спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации гр. ФИО2 не была предоставлена информация о вступивших в силу определении Судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции по делу № 88-27837/2023 № дела суда 1-й инстанции 2-249/2023 от 31.08.2023 по кассационной жалобе администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону.
В соответствии с определением Судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции по делу № 88-27837/2023 № дела суда 1-й инстанции 2-249/2023 от 31.08.2023 «…. апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 17.05.2023 года – отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции».
Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 31.08.2023 поступило на исполнение МКУ «УЖКХ» Первомайского района г. Ростова-на-Дону только 02.11.2023 (вх. 59.626-В/1891), а Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 09.11.2023 по делу № 88-27837/2023 № дела суда 1-й инстанции 2-249/2023 по кассационной жалобе администрации города Ростова-на-Дону только в феврале 2024 года.
Учитывая вынесенные Четвертым кассационным судом общей юрисдикции определения от 31.08.2023 и от 09.11.2023 МКУ «УЖКХ» Первомайского района г. Ростова-на-Дону, 12.02.2024, в Судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда, поданы заявления: - «О повороте исполнения решения по делу № 33-8374/2023 № дела суда 1-й инстанции 2-249/2023»; - «Об обеспечении иска по делу № 33-8374/2023 № дела суда 1-й инстанции 2-249/2023».
15.02.2024 определением Ростовского областного суда по делу № 33-2372/2024 № 2-249/2023 в удовлетворении заявленных МКУ «УЖКХ» Первомайского района г. Ростова-на-Дону требований отказано и разъяснен порядок разрешения спорного вопроса – «…. МКУ «УЖКХ» Первомайского района г. Ростова-на-Дону не лишено возможности повторно обратиться с аналогичными требованиями при предъявлении в суд соответствующего искового заявления в защиту нарушенного права».
Руководствуясь определением Ростовского областного суда по делу № 33-2372/2024 № 2-249/2023 от 15.02.2024 и в соответствии с определением Судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 04.06.2024 по кассационной жалобе ФИО2 на решение Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 30.01.2023 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 07.02.2024, которым решение Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 30 января 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 07.02.2024 года оставлены без изменения, а кассационная жалоба гр. ФИО2 без удовлетворения - МКУ «УЖКХ» Первомайского района г. Ростова-на-Дону проведена проверка спорного жилого помещения.
По результатам проведенной проверки установлено, что ответчик использует спорное жилое помещение по своему усмотрению, устные требования о выселении из жилого помещения игнорирует, право собственности на спорное жилое помещение в соответствии с определением Судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 04.06.2024, не погашено.
Учитывая нежелание ответчика освободить жилое помещение в добровольном порядке МКУ «УЖКХ» Первомайского района г. Ростова-на-Дону: - 07.11.2024 в адрес ответчика, <адрес>, заказной корреспонденцией направлено уведомление исх. № 59.626/5842 от 02.11.2024, о выселении из жилого помещения и погашении права собственности в добровольном порядке; - 07.11.2024 в адрес ответчика, <адрес>, заказной корреспонденцией направлено уведомление исх. № 59.626/5869 от 02.11.2024, о выселении из жилого помещения и погашении права собственности в добровольном порядке; -21.11.2024 уведомление с аналогичным текстом размещено на входной двери <адрес>, расположенной в <адрес> в <адрес>, в присутствии соседей по коммунальной квартире.
До настоящего времени требования МКУ «УЖКХ» Первомайского района г. Ростова-на-Дону ответчиком в добровольном порядке не исполнены, переход права собственности не осуществлен, жилая комната не передана представителям истца.
Ответчик имеет по праву собственности имущество, в котором может быть зарегистрирован, указанным имуществом является <адрес>, расположенная в <адрес> в <адрес>.
Ответчик собственником занимаемого жилого помещения не является, правом проживания в спорном жилом помещении не обладает.
В сложившейся ситуации МКУ «УЖКХ» Первомайского района города Ростова-на-Дону и администрация Первомайского района г. Ростова-на-Дону лишены возможности исполнить нормы действующего жилищного законодательства РФ, предоставить гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий освободившееся жилое помещение на условиях социального найма.
На основании изложенного, истец просит суд вынести решение, которым выселить гр. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ № выдан ОФМС России по РО в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, из жилой комнаты №, площадью 15,70 кв.м., расположенной в коммунальной <адрес>, в <адрес> в <адрес>, кадастровым номером №, - без предоставления иного жилого помещения. Принять решение о снятии гр. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, ДД.ММ.ГГГГ, с регистрационного учета по адресу: <адрес>, жилая комната №. Признать за Муниципальным образованием «Город Ростов-на-Дону» право собственности на жилое помещение кадастровым номером 61:44:0022614:1400, состоящее из одной жилой комнаты № (по данным МУПТИ и ОН) площадью 15,70 кв.м., расположенное в коммунальной <адрес>, в <адрес> в <адрес>. Прекратить зарегистрированное за гр. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ 60-17 № выдан ОФМС России по РО в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на жилую комнату №, площадью 15,70 кв.м., расположенную в коммунальной <адрес>, в <адрес> в <адрес>, кадастровым номером 61:44:0022614:1400. Расходы по оплате государственной пошлины отнести на ответчика по гражданскому делу гр. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина №
В дальнейшем, в порядке ст. 39 ГПК РФ, представитель истца исковые требования уточнила, просила признать договор на передачу помещений коммунальной квартиры в частную долевую собственность граждан от 03.10.2023 заключенный администрацией Первомайского района г. Ростова-на-Дону, в лице ведущего инженера МКУ «УЖКХ» Первомайского района г. Ростова-на-Дону, ФИО1, действующей на основании доверенности от 26.01.2023 № 4, с гр. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина №, на жилую комнату № (по данным МУПТИ и ОН), жилой площадью 15,70 кв.м., расположенную в коммунальной <адрес>, в <адрес> в <адрес>, кадастровым номером №, недействительным. Расторгнуть с гр. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ № года, договор на передачу помещений коммунальной квартиры в частную долевую собственность гражда от 03.10.2023, заключенный администрацией <адрес>, в лице ведущего инженера МКУ «УЖКХ» Первомайского района г. Ростова-на-Дону, ФИО1, действующей на основании доверенности от 26.01.2023 №, на жилую комнату № (по данным МУПТИ и ОН), жилой площадью 15,70 кв.м, расположенную в коммунальной <адрес>, в <адрес> в <адрес>, кадастровым номером 61:44:0022614:1400.
Прекратить право собственности на жилую комнату № (по данным МУПТИ и ОН), жилой площадью 15,70 кв.м, расположенную в коммунальной <адрес>, в <адрес> в <адрес>, кадастровым номером №, зарегистрированное за гр. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина № за №.
Расторгнуть с гр. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ №, договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный с Муниципальным казенным учреждением «Управление жилищно-коммунального хозяйства» <адрес>, на жилую комнату № (по данным МУПТИ и ОН), жилой площадью 15,70 кв.м., расположенную в коммунальной <адрес>, в <адрес> в <адрес>, кадастровым номером №. Признать за Муниципальным образованием «<адрес>» право собственности на жилое помещение кадастровым номером № состоящее из одной жилой комнаты № (по данным МУПТИ и ОН) жилой площадью 15,70 кв.м., расположенное в коммунальной <адрес>, в <адрес> в <адрес>. Принять решение о снятии гр. ФИО2, №, ДД.ММ.ГГГГ, с регистрационного учета по адресу: <адрес>, жилая комната №. Выселить гр. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ 60-17 № выдан ОФМС России по РО в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, из жилой комнаты № (по данным МУПТИ и ОН), жилой площадью 15,70 кв.м, расположенной в коммунальной <адрес>, в <адрес> в <адрес>, кадастровым номером 61:44:0022614:1400, без предоставления иного жилого помещения. Расходы по оплате государственной пошлины отнести на ответчика по гражданскому делу гр. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ №
Ответчик с иском не согласился, предъявил встречный иск о признании отношений между ним и истцом по порядку пользования жилым помещением отношениями по договору социального найма, указав в обоснование своих требований на то, что на основании листа вселения – протокол № 15 решения профкома от 04.08.1982 года, ФИО3 было предоставлено жилое помещение № в коммунальной <адрес>. Лист вселения был выдан на семью из трех человек – ФИО8, её дочь ФИО7, муж ФИО6
ДД.ММ.ГГГГ у ФИО7 родился сын ФИО2, который также был зарегистрирован в указанном жилом помещении как член семьи нанимателя, проживал в нем с рождения и по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ умерла дочь ФИО8 – ФИО7 Также умер и муж ФИО6
В соответствии с пунктом 3 договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО8, совместно с нанимателем зарегистрирован и проживает внук ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поскольку после смерти матери он остался проживать с бабушкой ФИО8
ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 умерла. Жилое помещение №, площадью 15,7 кв.м, расположенное в коммунальной <адрес> в <адрес> является муниципальной собственностью.
Согласно поквартирной карточки, истец был зарегистрирован по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, кы. 9, но из жилого помещения №, площадью 15,7 кв.м., расположенного в коммунальной <адрес> в <адрес> он не выезжал, от права пользования указанным жилым помещением не отказывался, все его личные вещи находятся в указанном жилом помещении.
В данном случае ФИО2 являлся членом семьи нанимателя – ФИО8, которая согласно поквартирной карточки вселила внука как члена семьи и предоставляла жилое помещение своему внуку на протяжении нескольких лет и снятие его с регистрационного учета по вышеуказанному адресу не является основанием для отказа в заключении с истцом договора.
ФИО2 считает, что поскольку он от прав в отношении спорного жилого помещения не отказывался, проживает в нем, оплачивает коммунальные платежи, поэтому между ним и МКУ «УЖКХ» <адрес> уже сложились отношения, вытекающие из договора социального найма, а в связи с тем, что приватизация жилой комнаты была произведена не на основании судебного акта, а на основании действительного на момент заключения договора социального найма жилого помещения, то он имеет право на признание отношений по порядку пользования жилым помещением отношениями по договору социального найма и право на приватизацию жилого помещения.
ФИО2 просит признать отношения сложившиеся между ним и МКУ «УЖКХ» Первомайского района г. Ростова-на-Дону по порядку пользования жилым помещением № в коммунальной <адрес> в <адрес> отношениями по договору социального найма, признать за ФИО2 право на приватизацию указанного жилого помещения.
Представитель истца ФИО4, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования в уточненной редакции поддержала, за исключением требований о признании договоров социального найма и на передачу жилого помещения в собственность, недействительными, остальные требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить, встречный иск не признала, просила в его удовлетворении ФИО2 отказать в полном объеме.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, представитель ответчика ФИО5 Е,А, действующая по доверенности, иска не признала, просила в его удовлетворении отказать, встречный иск поддержала, просила о его удовлетворении в полном объеме.
Представитель третьего лица Администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону ФИО9, действующая по доверенности, в судебном заседании иск МКУ «УЖКХ» Первомайского района г. Ростова-на-Дону поддержала в полном объеме, против удовлетворения встречного иска возражала.
Представители третьих лиц Администрации г. Ростова-на-Дону, Управления Росреестра по Ростовской области, Отдела по вопросам миграции Первомайского района г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.
В отсутствие не явившихся лиц дело рассмотрено по правилам ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав представителя истца и представителя ответчика, представителя третьего лица Администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей, что иск о выселении является законным и обоснованным, подлежащим удовлетворению, приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.
В соответствии со статьями 60 и 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с заключенным договором социального найма данного жилого помещения.
Частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя
В силу части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
В соответствии с частью 1 статьи 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно статье 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.
Согласно ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.
В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости производного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст. 25 Конституции Российской Федерации, ст. ст. 1, 3 ЖК РФ).
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ранее в производстве Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону рассматривалось гражданское дело № 2-249/2023 по иску ФИО2 к Администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону и МКУ «УЖКХ» Первомайского района г. Ростова-на-Дону о признании нанимателем жилого помещения, обязании заключить договор социального найма».
Решением Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 30.01.2023 г. в иске ФИО2 к Администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону и МКУ «УЖКХ» Первомайского района г. Ростова-на-Дону о признании нанимателем жилого помещения, обязании заключить договор социального найма было отказано.
ФИО2 с решением суда не согласился и подал на него апелляционную жалобу.
Апелляционным определением Судебной коллегией по гражданским делам Ростовского областного суда от 17 мая 2023 года решение Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 30.01.2023 года было отменено и вынесено новое решение, которым исковые требования ФИО2 были удовлетворены. ФИО2 признан нанимателем жилого помещения – жилой комнаты №, площадью 15,70 кв.м., расположенной в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, и МКУ «УЖКХ» Первомайского района г. Ростова-на-Дону обязано заключить с ФИО2 договор социального найма указанного жилого помещения.
09.06.2023 г. Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда по делу № 33-8374/2023 № 2-249/2023 исполнено МКУ «УЖКХ» Первомайского района г. Ростова-на-Дону, с ФИО2 был заключен договор социального найма жилого помещения № 4395-23 на спорное жилое помещение.
С 21.06.2023 г. по данным отдела по вопросам миграции ОП № 6 УМВД России по г. Ростову-на-Дону, ответчик зарегистрирован по адресу <адрес>.
03.10.2023 г. с ФИО2 на основании указанного договора социального найма, был заключен договор на передачу помещений коммунальной квартиры в частную долевую собственность граждан, право собственности на спорное жилое помещение было зарегистрировано за ответчиком в Управлении Росреестра по Ростовской области.
Вместе с тем, при подаче заявлений о приобретении спорного жилого помещен в собственность в порядке приватизации ФИО2 не была предоставлена информация о вступивших в силу определении Судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции по делу № 88-27837/2023 № дела суда 1-й инстанции 2-249/2023 от 31.08.2023 по кассационной жалобе Администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону.
В соответствии с определением Судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции по делу № 88-27837/2023 № дела суда 1-й инстанции 2-249/2023 от 31.08.2023 Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 17.05.2023 года было отменено и дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
Апелляционным определением Судебной коллегией по гражданским делам Ростовского областного суда от 07 февраля 2024 года решение Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 30.01.2023 года было оставлено без изменения, а апелляционная жалоба ФИО2 без удовлетворения.
ФИО2 на указанные судебные акты была подана кассационная жалоба.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 04.06.2024 по кассационной жалобе ФИО2 на решение Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 30.01.2023 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 07.02.2024, решение Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 30 января 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 07.02.2024 года оставлены без изменения, а кассационная жалоба ФИО2 без удовлетворения.
Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 31.08.2023 поступило на исполнение МКУ «УЖКХ» Первомайского района г. Ростова-на-Дону только 02.11.2023 (вх. 59.626-В/1891), а Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 09.11.2023 по делу № 88-27837/2023 № дела суд 1-й инстанции 2-249/2023 по кассационной жалобе администрации города Ростова-на-Дону только в феврале 2024 года.
Учитывая вынесенные Четвертым кассационным судом общей юрисдикции определения от 31.08.2023 и от 09.11.2023 МКУ «УЖКХ» Первомайского района г. Ростова-на-Дону, 12.02.2024, в Судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда, поданы заявления о повороте исполнения решения по делу № 33-8374/2023 № дела суда 1-й инстанции 2-249/2023 г, об обеспечении иска по делу № 33-8374/2023 № дела суда 1-й инстанции 2-249/2023 г.
15.02.2024 г. определением Ростовского областного суда по делу № 33-2372/2024 № 2-249/2023 в удовлетворении заявленных МКУ «УЖКХ» Первомайского района г. Ростова-на-Дону требований отказано и разъяснен порядок разрешения спорного вопроса МКУ «УЖКХ» Первомайского района г. Ростова-на-Дону, которое не лишено возможности повторно обратиться с аналогичными требованиями при предъявлении в суд соответствующего искового заявления в защиту нарушенного права.
В соответствии с пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Подпунктом 1 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (абзац 4 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункта 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.
Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
Таким образом, по смыслу приведенных положений закона основанием для изменения или расторжения договора в судебном порядке могут являться существенное нарушение условий договора его стороной или существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора. При этом существенность нарушения того либо иного условия для стороны, а также существенность изменения обстоятельств устанавливается и оценивается судом по иску заинтересованной стороны об изменении или расторжении договора.
Суд считает, что имеются законные основания для удовлетворения иска, заявленного МКУ «УЖКХ» Первомайского района г. Ростова-на-Дону, договор, заключенный с ФИО2, после отмены решения суда, подлежит расторжению, поскольку договор социального найма спорного жилого помещения был заключен на основании апелляционного определения от 17 мая 2023 года, которое впоследствии было отменено, и в иске ФИО2 было отказано.
Поскольку ФИО2 спорное жилое помещение передано в собственность именно на основании договора социального найма, то, как следствие, указанный договор также подлежит расторжению, а зарегистрированное право ФИО2 на жилое помещение – прекращению.
При рассмотрении исковых требований в суде первой инстанции, а также в апелляционной и кассационных инстанциях, было установлено, что ФИО2 утратил право пользования жилым помещением, как и утратил право на получение, как лицом, нуждающимся в улучшении жилищных условий, спорного жилого помещения по договору социального найма и в последующем реализацию права на его приватизацию. В собственности ФИО2 имеется жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, где он ранее был зарегистрирован, в связи с чем, он не может быть признан лицом, в соответствии со ст. 51 ЖК РФ, нуждающимся в обеспечении жилым помещением по договору социального найма.
В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
На требование об освобождении спорного жилого помещения ФИО2 не ответил, его не освободил, право собственности не прекратил.
В связи с чем, ФИО2 подлежит выселению, а его зарегистрированное право прекращению. Спорное помещение должно быть передано в муниципальную собственность г. Ростова-на-Дону.
Указанное решение будет являться основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по указанному адресу и предъявление требований о снятии с регистрационного учета в данном случае не требуется.
Довод представителя ФИО2 о том, что после вынесения судебных решений, ФИО2 продолжает проживать в жилом помещении, несет бремя его содержания, поэтому имеются основания для удовлетворения встречного иска и о признания сложившихся отношений по пользованию помещением как по договору социального найма, что влечет за собой право на приватизацию, судом отклоняются, по изложенным выше основаниям.
Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования, заявленные МКУ «УЖКХ» Первомайского района г. Ростова-на-Дону являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворении, а встречный иск отклонению.
Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то она, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты, в доход местного бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь с.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Расторгнуть с ФИО2 договор социального найма жилого помещения №4395-23 от 09.06.2023 года, заключенный с Муниципальным казенным учреждением «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Первомайского района г. Ростова-на-Дону, на жилую комнату №, жилой площадью 15,70 кв.м, расположенную в коммунальной <адрес> в <адрес>, кадастровый №.
Расторгнуть с ФИО2 договор на передачу помещений коммунальной квартиры в частную долевую собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный Администрацией Первомайского района г. Ростова-на-Дону в лице ведущего инженера МКУ «УЖКХ» Первомайского района г. Ростова-на-Дону, ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, на жилую комнату №, жилой площадью 15,70 кв.м, расположенную в коммунальной <адрес> в <адрес>, кадастровый №.
Прекратить зарегистрированное право собственности ФИО2 на жилую комнату №, жилой площадью 15,70 кв.м, расположенную в коммунальной <адрес> в <адрес>, кадастровым номером №.
Признать за Муниципальным образованием «Город Ростов-на-Дону» право собственности на жилое помещение кадастровый №, состоящее из одной жилой комнаты №, жилой площадью 15,70 кв.м, расположенное в коммунальной <адрес> в <адрес>.
Выселить ФИО2 из жилой комнаты №, жилой площадью 15,70 кв.м, расположенной в коммунальной <адрес> в <адрес>, кадастровый №, без предоставления иного жилого помещения.
В иске ФИО2 к МКУ «УЖКХ» Первомайского района г. Ростова-на-Дону о признании сложившихся отношений по пользованию жилым помещением отношениями по договору социального найма и признании права на приватизацию жилого помещения - отказать.
Взыскать с ФИО2 (паспорт №) государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 9000 руб.
Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
С У Д Ь Я -
Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2025 года