Дело № 2а-1836/2025

УИД 76RS0024-01-2025-001659-48

Принято в окончательной форме 11.07.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2025 года г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе

председательствующего судьи Березиной Ю.А.,

при секретаре Жидковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налоговых платежей,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области (далее – МИФНС № 10 по ЯО) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании в доход бюджета земельного налога за 2014-2016 г. и пени.

В обосновании требований указано, что ФИО1 является плательщиком земельного налога. По состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА сумма отрицательного сальдо составляет 20 682 руб. 05., в том числе 240 руб. налог, 20 442 руб. 05 коп. пени.

Представитель МИФНС России № 10 по ЯО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом по адресу регистрации.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц.

Исследовав письменные материалы дела, дело № 2а-3072/2024, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА сумма отрицательного сальдо составила 20 682 руб. 05 коп., в том числе -240 руб. земельный налог за 2014-2016 г.г., пени – 20 42 руб. 05 коп.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности по уплате налогов в судебном порядке регламентированы ст. 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации ( далее – НК РФ ) предусмотрено, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей. Указанная редакция Федерального закона действует с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Согласно ранее действовавшей редакции указанной нормы (п.2 ст. 48 НК РФ) заявление о взыскании могло быть подано в суд налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Налоговым органом требование об уплате задолженности по земельному налогу за 2014-2016 г.г. выставлено ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА за НОМЕР (л.д.20). Срок исполнения по указанному требованию установлен до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Вместе с тем, размер задолженности не превысил 10 000 руб., а значит, Инспекция имела право обратиться в суд с заявлением о взыскании указанной задолженности в течение шести месяцев, когда подлежащая взысканию сумма налогов, пеней превысила 10 000 руб.

Из представленного расчета пеней усматривается, что их размер превысил сумму 10 000 руб. по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д. 11), в связи с чем за взысканием задолженности по указанному требованию Инспекция имела право обратиться в суд в течение шести месяцев со дня превышения задолженности 10 000 руб., то есть не позднее ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 31.07.2024 Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №1 Фрунзенского судебного района г.Ярославля за выдачей судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу. Мировым судьей судебного участка № 6 Фрунзенского судебного района г. Ярославля от 31.07.2024 выдан судебный приказ, который отменен 05.11.2024.

Таким образом, административным истцом пропущен срок подачи заявления о взыскании с административного ответчика земельного налога за 2014-2016г.г.

Согласно ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Инспекцией не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока. Уважительных причин пропуска судом не установлено.

Пропуск без уважительных причин процессуального срока служит самостоятельным основанием для принятия решения об отказе в удовлетворении заявленных требований. В соответствии с подп.4 п 1 ст. 59 НК РФ недоимка по земельному налогу за 2014-2016 г.г. в сумме 240 руб. является безнадежной ко взысканию.

Довод административного истца о том, что на указанную задолженность выставлено требование от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, а, следовательно, не пропущен срок на обращение, суд признает несостоятельным, поскольку спорные правоотношения подлежат регулированию ст. 48 НК РФ в ред. в ред. Федерального закона от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА N 243-ФЗ.

При разрешении требований о взыскании пеней суд полагает, что они не подлежат удовлетворению.

Административный истец просит взыскать пени в размере 20 442 руб. 50 коп.

Данные пени образовались за несвоевременную уплату земельного налога за 2014-2016 г. за периоды до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в размере 91 руб. 17 коп., на недоимку в размере 53 300 за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в размере 20 313 руб. 90 коп., на сумму земельного налога за 2014-2016 за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в размере 36 руб. 98 коп.

Из материалов дела следует, что решением налогового органа от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР на основании ст. 59 НК РФ признана безнадежной ко взысканию недоимка в размере 53 300 руб.

Обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и не является самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, следующей судьбе основного обязательства по уплате налога. Поскольку в настоящее время утрачена возможность взыскания земельного налога за 2014-2016 г.г., признана безнадежной ко взысканию недоимка на сумму 53 300 руб., отсутсвуют основания для взыскания пени, начисленных на данную задолженность.

Суд полагает, что в просительной части искового заявления допущена опечатка в части требования о взыскании пени в размере 7120 руб. 48 коп., поскольку как следует из материалов дела данные пени не начислялись.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.А. Березина