Дело № 2а-1816/2023

УИД 86RS0005-01-2023-002383-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2023 года город Сургут

Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующий судья Мельников С.Е.,

при секретаре Трофимове А.А.,с участием прокурора Якименко Д.И.,представителя административного истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сургутскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

установил:

ОМВД России по Сургутскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит продлить ему срок административного надзора на срок 6 месяцев. В остальной части решение Сургутского районного суда от 11 августа 220 года оставить без изменения.

Требования мотивированы тем, что приговором Сургутского районного суда ХМАО - Югры от 21 декабря 2015 года (с учетом апелляционного определения суда ХМАО – Югры от 16 марта 2016 года) ФИО2 осужден по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 30 ноября 2018 года ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания. Решением Сургутского районного суда от 11 августа 2020 года ему был установлен административный надзор на срок 3 года со следующими ограничениями, запретами и обязанностями: явка на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раза в месяц; запрет выезда за пределы <адрес> и <адрес>, за исключением случаев производственной необходимости; запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 следующего дня; запрет посещения баров, ресторанов, кафе, ночных клубов, дискотек в период с 20 до 22 часов ежедневно. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен под административной надзор в ОМВД России по Сургутскому району. В период административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений предусмотренных гл.20 КоАП РФ, по месту жительства характеризуется отрицательно. Несмотря на доведение и разъяснение ФИО2 положений ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011, ст.19.24 КоАП РФ и ст.314.1 УК РФ, последний продолжает совершать административные правонарушения.

Представитель административного истца в судебном заседании административный иск поддержала. Пояснила, что просит пролить срок административного надзора ФИО2 в 30 сентября 2023 года.

В судебное заседание не явился ФИО2, о дне и месте слушания дела был надлежаще извещен. В материалах дела имеется его заявление о рассмотрении в его отсутствие. С административным иском согласен.

Прокурор в своем заключении просил административный иск удовлетворить.

Дело рассмотрено в порядке ст. 272 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав представленные материалы, заслушав представителя административного истца и административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 597-О-О, от 24 сентября 2012 года N 1739-О, от 22 ноября 2012 года N 2064-О, от 22 апреля 2014 года N 885-О, от 23 апреля 2015 года N 898-О, от 22 декабря 2015 года N 2876-О и от 29 марта 2016 года N 545-О).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 4 статьи 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что приговором Сургутского районного суда ХМАО - Югры от 21 декабря 2015 года (с учетом апелляционного определения суда ХМАО – Югры от 16 марта 2016 года) ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 30 ноября 2018 года ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания.

Решением Сургутского районного суда от 30 сентября 2020 года ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года с вышеназванными ограничениями.

ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Сургутскому району, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, и с ним проведена профилактическая беседа о соблюдении законодательства РФ, недопущении злоупотребления спиртными напитками, употребления наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ без назначения врача, целесообразности трудоустройства, о недопущении совершения правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, против здоровья и общественной нравственности, против порядка управления.

Также ему под роспись были доведены требования Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и разъяснен вслух порядок применения данного закона.

Несмотря на это, ФИО2 свое исправление не доказал, на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности против порядка управления, нарушал ограничения, возложенные на него судом, а также обязанности, перечисленные в ст. 11 Федерального закона.

В течение календарного года ФИО2 совершил ряд административных правонарушений, а именно: 17 декабря 2022 года он был привлечен к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ, 17 декабря 2022 года и 27 апреля 2023 года он был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 11 июля 2023 года он был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований административного истца, поскольку в период осуществления административного надзора ФИО2 не подтвердил своё исправление.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сургутскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора, удовлетворить.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора на 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части решение Сургутского районного суда от 11.08.2020 года оставить без изменения до истечения срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с подачей апелляционной жалобы через Сургутский районный суд.

Судья С.Е. Мельников