К делу №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 января 2023 года г. Краснодар

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Лаптева М.Н., при участии представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении МКУ МО г. Краснодара «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта" по доверенности ФИО2, рассмотрев поступивший из ОГИБДД УМВД России по г. Краснодару административный материал в отношении:

муниципального казенного учреждения муниципального образования г. Краснодар «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта», ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты> юридический адрес: г. Краснодар, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

МКУ МО г. Краснодар «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта» допустило несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в с 09:00 час. по 18:00 час. юридическое лицо – МКУ муниципального образования город Краснодар «Центр мониторинга дорожного движения транспорта» не обеспечило требования по обеспечению безопасности при содержании улично-дорожной сети города Краснодара в безопасном для дорожного движения состоянии, а именно: в районе <адрес>, в городе Краснодаре, дорожное покрытие имеет просадки. выбоины, размеры которых превышают предельно допустимые значения; по <адрес>, Индустриальный в городе Краснодаре, дорожное покрытие имеет просадки, выбоины, размеры которых превышают предельно допустимые значения; в районе <адрес>, в городе Краснодаре, дорожное покрытие имеет просадки, выбоины, размеры которых превышают предельно допустимые значения; в районе <адрес>, <адрес> по <адрес>, Дивный, в городе Краснодаре, дорожное покрытие имеет просадки, выбоины, размеры которых превышают предельно допустимые значения; в районе <адрес>, в городе Краснодаре, дорожное покрытие имеет просадки, выбоины, размеры которых превышают предельно допустимые значения; в районе <адрес>, в городе Краснодаре, дорожное покрытие имеет просадки, выбоины, размеры которых превышают предельно допустимые значения; по <адрес> от <адрес> до <адрес> Индустриальный, в городе Краснодаре, дорожное покрытие имеет просадки, выбоины, размеры которых превышают предельно допустимые значения; в районе <адрес>, Дивный, в городе Краснодаре. дорожное покрытие имеет просадки, выбоины, размеры которых превышают предельно допустимые значения; по <адрес> от <адрес> до <адрес> Дивный, в городе Краснодаре, дорожное покрытие имеет просадки, выбоины, размеры которых превышают предельно допустимые значения: в районе <адрес>, Дивный, в городе Краснодаре, дорожное покрытие имеет просадки, выбоины, размеры которых превышают предельно допустимые значения; в районе <адрес>, Дивный, в городе Краснодаре, дорожное покрытие имеет просадки, выбоины, размеры которых превышают предельно допустимые значения; по <адрес>, Индустриальный, в городе Краснодаре, дорожное покрытие имеет многочисленные просадки, выбоины, размеры которых превышают предельно допустимые значения; в районе <адрес>, в городе Краснодаре, дорожное покрытие имеет просадки, выбоины, размеры которых превышают предельно допустимые значения; в районе <адрес> корпус 1 по <адрес>, Индустриальный, в городе Краснодаре, дорожное покрытие имеет просадки, выбоины, размеры которых превышают предельно допустимые значения; в районе <адрес>, Индустриальный, в городе Краснодаре, дорожное покрытие имеет просадки, выбоины, размеры которых превышают предельно допустимые значения; по <адрес>, Индустриальный, в городе Краснодаре, дорожное покрытие имеет многочисленные просадки, выбоины, размеры которых превышают предельно допустимые значения; по <адрес>, напротив <адрес>, Индустриальный, в городе Краснодаре, дорожное покрытие имеет многочисленные просадки, выбоины, размеры которых превышают предельно допустимые значения: в районе <адрес>, в городе Краснодаре, дорожное покрытие имеет просадки, выбоины, размеры которых превышают предельно допустимые значения, которые затрудняют движение транспортных средств; в районе пересечения <адрес> и <адрес> дорожное покрытие имеет просадки, превышающие предельно допустимые значения, препятствующие движению транспортных средств; на <адрес> имеется просадки, выбоины размеры которых превышают предельно допустимые значения, которые затрудняют движение транспортных средств, по <адрес> на участке от <адрес> до <адрес> в городе Краснодаре имеются просадки, выбоины размеры которых превышают предельно допустимые значения, которые затрудняют движение транспортных средств: по <адрес> от <адрес> до <адрес> в городе Краснодаре имеются просадки, выбоины размеры которых превышают предельно допустимые значения, которые затрудняют движение транспортных средств; по <адрес> на участке от <адрес> до <адрес> в городе Краснодаре имеются просадки, выбоины размеры которых превышают предельно допустимые значения, которые затрудняют движение транспортных средств; по <адрес> на пересечение с <адрес> имеются просадки, выбоины размеры которых превышают предельно допустимые значения, которые затрудняют движение транспортных средств; на пересечении <адрес> и <адрес>, образовался провал проезжей части автомобильной дороги; город Краснодар проезд <адрес> на проезжей части автомобильной дороги выявлено наличие посторонних предметов (визуально схожих с искусственной); город Краснодар <адрес> дорожное покрытие имеет просадки, выбоины, иные повреждения асфальтобетонного покрытия, затрудняющие движение транспортных средств размерами; город Краснодар <адрес> в районе <адрес> дорожное покрытие имеет просадки, выбоины, иные повреждения асфальтобетонного покрытия, затрудняющие движение транспортных средств размерами; в городе Краснодаре по <адрес> дорожное покрытие имеет просадки, выбоины, иные повреждения асфальтобетонного покрытия затрудняющие движение транспортных средств размерами; в городе Краснодаре по <адрес> в районе <адрес> дорожное покрытие имеет просадки, выбоины, иные повреждения асфальтобетонного покрытия, затрудняющие движение транспортных средств размерами; в городе Краснодаре в городе Краснодаре по <адрес> в районе <адрес> дорожное покрытие имеет просадки, выбоины, иные повреждения асфальтобетонного покрытия, затрудняющие движение транспортных средств размерами; в городе Краснодаре по <адрес> дорожное покрытие имеет просадки, выбоины, иные повреждения асфальтобетонного покрытия, затрудняющие движение транспортных средств размерами; в городе Краснодаре по <адрес> в районе <адрес> дорожное покрытие имеет просадки, выбоины, иные повреждения асфальтобетонного покрытия, затрудняющие движение транспортных средств размерами, по <адрес> на участке от <адрес> до <адрес> город Краснодар выбоины, просадки покрытия проезжей части дороги; в районе <адрес> город Краснодар выбоины, просадки покрытия проезжей части дороги; по <адрес> на участке от <адрес> до <адрес> город Краснодар выбоины, просадки покрытия проезжей части дороги; в районе <адрес> город Краснодар выбоины, просадки покрытия проезжей части дороги, город Краснодар <адрес> дорожное покрытие имеет просадки, выбоины, иные повреждения асфальтобетонного покрытия, затрудняющие движение транспортных средств размерами, чем нарушены требования п. 5.2.4 ГОСТа Р 50597-2017 г. «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного Движения», согласно Акту выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ, то есть совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель МКУ МО г. Краснодар «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта» вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, просил снизить размер наказания.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения

В силу статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 "О Правилах дорожного движения", установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Из положений пункта 6 статьи 3 и пункта 6 статьи 13 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ (ред. от 20.07.2020) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" следует, что содержание автомобильных дорог местного значения, признаваемое дорожной деятельностью, относится к полномочиям органов местного самоуправления.

В силу положений части 1 статьи 17 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Вина МКУ МО г. Краснодара «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта» подтверждается протоколом об административном правонарушении от <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленным государственным инспектором ОДН ОГИБДД УМВД России по г. Краснодару, определением о возбуждении дела об административном правонарушении № <адрес>, актом выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами.

Приведенные выше доказательства получены в соответствии с требованиями закона, содержат сведения об обстоятельствах совершения административного правонарушения и были оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении.

Действия МКУ МО г. Краснодара «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта» по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ квалифицированы правильно.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

МКУ МО г. Краснодара «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта» совершило административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности по делу в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

Разрешая при рассмотрении дела об административном правонарушении вопрос о назначении МКУ МО г. Краснодара «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта» вида и размера назначенного наказания, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При этом согласно ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

С учетом признания вины, характера совершенного МКУ МО г. Краснодара «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта» правонарушения, учитывая, что привлекаемое к ответственности лицо является казенным учреждением, судья считает, что предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа в размере 200000 рублей не соответствует характеру совершенного административного правонарушения, конкретным обстоятельствам дела и может повлечь избыточное ограничение имущественных прав и интересов, а потому подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера, предусмотренного санкцией.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Муниципальное казенное учреждение муниципального образования г. Краснодар «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения суммы административного штрафа в банк на расчетный счет <***>, получатель УФК по Краснодарскому краю (Управление МВД России по г. Краснодару), Южное ГУ Банка России // УФК, БИК 010349101, ИНН <***>, КПП 230901001, ОКТМО 03701000. Отсутствие документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении вышеуказанного срока является основанием для направления копии настоящего постановления судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а также привлечения лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней со дня вручения либо получения копии постановления.

Судья: