УИД 48RS0001-01-2022-003069-17

Дело № 2-3661/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2022 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Бондаревой Ю.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Дергуновой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В обоснование требований истец указала, что решением от 08.02.2022 ответчик отказал в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения из-за отсутствия требуемого стажа 30 лет - имеется 23 года 03 месяца 05 дней. В специальный стаж не засчитаны периоды работы: в ГУЗ «Липецкая областная станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф» с 13.09.2004 по 28.10.2004, с 01.01.2015 по 14.04.2020, с 01.10.2020 по 30.12.2020 в специальный стаж; период работы с 15.04.2020 по 30.09.2020 не зачтен из расчета 1 день работы как 2 дня.

С решением пенсионного органа истец не согласна и, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просила суд признать за ней право на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», включить в специальный стаж в льготном исчислении (1 год работы как 1 год 6 месяцев) период работы с 01.09.1998 по 01.11.1999; период работы в ГУЗ «Липецкая областная станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф» в должности фельдшера скорой медицинской помощи в выездной бригаде скорой медицинской помощи с 01.01.2015 по 30.12.2020, в льготном исчислении из расчета 1 день работы как 2 дня период работы с 15.04.2020 по 30.09.2020; назначить досрочную страховую пенсию с 26.01.2022.

В судебное заседание истец ФИО1, представитель истца ФИО2 не явились, о дате и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик - представитель ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области ФИО3 в судебном заседании иск не признала, полагала решение от 08.02.2022 года об отказе истцу в досрочном назначении страховой пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» правомерным.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с ч 3, ч. 4, ч. 5 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством РФ.

Судом установлено, что 26.01.2022 ФИО1 обратилась в ГУ – Отделение Пенсионного фонда по Липецкой области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением от 08.02.2022 ответчик отказал истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа 30 лет, указав, что имеется 23 года 03 месяцев 05 дней.

Из оспариваемого решения усматривается, что ответчик не засчитал в специальный стаж ФИО1 период работы в Государственном учреждении здравоохранения «Липецкая областная станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф» в должности фельдшера скорой медицинской помощи в выездной бригаде скорой медицинской помощи с 01.01.2015 по 14.04.2020, с 01.10.2020 по 30.12.2020.

Согласно записям в трудовой книжке сер. АТ-III №5920423, с датой заполнения 25.08.1988, истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения:

- 03.08.1988 принята на должность санитарки женской консультации в Медсанчасти ЛТЗ г. Липецка;

- 25.08.1988 уволена в связи с окончанием трудовой практики;

- 05.07.1989 принята на должность санитарки уборщицы палаты кардиология отд. в Липецкую областную детскую больницу;

- 20.08.1989 уволена в связи с окончанием трудовой практики;

- с 22.03.1990 года принята на должность фельдшера линейной бригады ГССМП Городской станции скорой медицинской помощи,

- 01.09.1998 переведена на должность фельдшера группы анестезии и реанимации;

- 06.02.2001 года должность фельдшера ГССМП группы анестезии и реанимации переименована на фельдшера группы реанимации и интенсивной терапии выездной бригады;

- 01.11.1999 переведена на должность фельдшера бригады скорой медицинской помощи;

- 11.04.2005 года МУ «Городская станция скорой медицинской помощи» переименована в МУЗ Станция скорой медицинской помощи г. Липецка»,

- 01.01.2012 года должность фельдшера переименована на должность фельдшера скорой медицинской помощи в выездной бригаде скорой медицинской помощи,

- 01.10.2012 года МУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Липецка» переименована в ГУЗ «Станция скорой медицинской помощи города Липецка»,

- 26.11.2012 года ГУЗ «Станция скорой медицинской помощи города Липецка» переименована в ГУЗ «Липецкая областная станция скорой медицинской помощи»,

- 01.01.2015 года в связи с реорганизацией в форме присоединения создано новое учреждение – ГУЗ «Липецкая областная станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф»,

- 31.12.2020 года ГУЗ «Липецкая областная станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф» переименовано в ГУЗ «Центр скорой медицинской помощи и медицины катастроф Липецкой области»,

- работает по настоящее время.

Согласно справке работодателя ГУЗ «Центр скорой медицинской помощи и медицины катастроф Липецкой области от 17.02.2022 года № 19, уточняющей право на досрочное назначение трудовой пенсии медицинским работникам, истец ФИО1 в период с 22.03.1990 по настоящее время работает в должности фельдшера станции скорой медицинской помощи.

С 01.11.1999 года работа выполнялась в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для указанной должности. В период с 13.09.2004 по 28.10.2004 работала на 0,5 ставки.

В период работы предоставлялись:

- отпуск по беременности и родам с 09.07.2009 по 16.09.2009;

- отпуск по уходу за ребенком – с 17.09.2009 по 31.01.2011;

- отпуска без сохранения заработной платы: 1 день в 2002 году;

- донорские дни: 01.03.2012, 05.03.2012, 01.08.2012, 04.08.2012, 04.05.2013, 07.02.2014, 02.07.2014, 03.07.2014, 05.07.2014, 06.07.2014;

- курсы с отрывом от производства – с 24.03.2011 по 26.04.2011;

- курсы п/к – с 15.10.2012 по 26.10.2012.

Справка выдана на основании приказов, штатных расписаний, личной карточки, лицевых счетов, тарификационных списков.

Из решения ответчика следует, что период работы истицы в ГУЗ «Липецкая областная станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф» с 01.01.2015 года по 30.12.2020 года не подлежит включению в специальный стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, поскольку спорный период работы представлен страхователем в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица без указания кода для досрочного назначения страховой пенсии, как работа на общих основаниях. Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, предусмотрены станции: скорой медицинской помощи, скорой и неотложной медицинской помощи, переливания крови, а наименование организации «Станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф» указанным списком не предусмотрено.

Суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о включении в специальный стаж периода работы в ГУЗ «Липецкая областная станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф» с 01.01.2015 по 30.12.2020.

Данное учреждение здравоохранения создано в соответствии с Постановлением администрации Липецкой области от 19.09.2014 года № 405 «О реорганизации государственного учреждения здравоохранения «Липецкая областная станция скорой медицинской помощи» и Приказа Управления здравоохранения Липецкой области от 25.09.2014 года № 1089 «О реорганизации государственного учреждения здравоохранения «Липецкая областная станция скорой медицинской помощи» - путем реорганизации Государственного учреждения здравоохранения «Липецкая областная станция скорой медицинской помощи» в форме присоединения к нему Областного казенного учреждения «Липецкий территориальный центр медицины катастроф».

Во исполнение п. 2 Постановления администрации Липецкой области № 405 от 19.09.2014 года после реорганизации Государственное учреждение здравоохранения «Липецкая областная станция скорой медицинской помощи» было переименовано в «Государственное учреждение здравоохранения «Липецкая областная станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф».

Из Устава ГУЗ «Липецкая областная станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф», утвержденного приказом Управления здравоохранения Липецкой области от 18.12.2014 года № 1560, следует, что основными видами деятельности названного учреждения являются: удовлетворение потребностей населения городских округов города Липецка и города Ельца в скорой медицинской помощи, в том числе оказываемой медицинскими работниками выездных бригад скорой медицинской помощи вне медицинской организации; предупреждение и ликвидация медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций; оказание первой медицинской помощи больным, страдающим различными заболеваниями.

Заявляя о включении в специальный стаж лечебной деятельности периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец ссылалась, что реорганизации учреждения здравоохранения не отразилась на работе врачей и среднего медицинского персонала скорой медицинской помощи, так как их трудовые обязанности никаким образом не изменились.

Приходя к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований ФИО1 о включении в специальный стаж лечебной деятельности, учитываемый при определении права на пенсию в соответствии с п. 20 ч. ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», суд исходит из того, что Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (применение данного Списка к правоотношениям, возникшим после 01.01.2015 года, установлено Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение») предусмотрены:

- в пункте 8 раздела «Наименование учреждений» - центры, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в том числе «центры медицины катастроф (федеральный, региональный, территориальный)»;

- пункте 16 раздела «Наименование учреждений» - «станции скорой медицинской помощи».

Следовательно, фельдшеры, работавшие, как на станциях скорой медицинской помощи», так и в центрах медицины катастроф, имеют право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учётом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Исходя из указанных положений, суд обязан проверить фактический характер работы заявителя, протекание в условиях особой вредности, негативного воздействия на здоровье условий труда, а не только формальное соответствие записи в трудовой книжке Перечню.

Проанализировав представленные доказательства, дополнительное соглашение к трудовому договору, суд приходит к выводу, что изменение названия учреждения здравоохранения, в котором осуществляет свою трудовую деятельность истец, не привело к изменению его профессиональных функциональных обязанностей по занимаемой должности, в связи с чем имеются основания для включения в специальный стаж лечебной деятельности ФИО1 периода работы с 01.01.2015 года по 30.12.2020 года (за исключением отпусков без сохранения заработной платы, а также донорских дней).

Постановлением Правительства РФ от 06.08.2020 N 1191 установлено, что периоды работы медицинских работников, оказывающих в медицинских организациях и их структурных подразделениях медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19, засчитываются в стаж соответствующей работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1, 2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в следующем порядке:

- день работы медицинских работников по оказанию медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 в стационарных условиях - как 2 дня;

- день работы медицинских работников по оказанию скорой, в том числе специализированной, медицинской помощи пациентам с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, в том числе по отбору биологического материала пациентов для лабораторного исследования на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19, а также по осуществлению медицинской эвакуации пациентов с подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19 - как 2 дня;

- день работы медицинских работников по оказанию первичной медико-санитарной помощи пациентам с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19 в амбулаторных условиях (в том числе на дому), а также по оказанию первичной медико-санитарной помощи больным с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, осуществлению отбора биологического материала пациентов для лабораторного исследования на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19, транспортировке пациентов в поликлинические отделения, оборудованные под КТ-центры, и иные медицинские организации для проведения инструментального исследования на наличие внебольничной пневмонии - как 2 дня.

В порядке, установленном пунктом 1 настоящего постановления, исчисляются периоды соответствующей работы, имевшей место с 1 января по 30 сентября 2020 года.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Сведения о трудовой деятельности медицинских работников, осуществляющих оказание медицинской помощи пациентам с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19 или с подозрением на данную инфекцию, должны подаваться работодателями в территориальные органы Пенсионного фонда в составе сведений индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Из Постановления Правительства РФ от 06.08.2020 N 1191 следует, что льготное исчисление специального стажа предусмотрено для медицинских работников, непосредственно оказывающих медицинскую помощь пациентам с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии.

В данном случае 15.04.2020 года работодатель ГУЗ «Центр скорой медицинской помощи и медицины катастроф Липецкой области» заключил с работником ФИО1 дополнительное соглашение, которым дополнил раздел трудового договора «Условия оплаты труда работника» пунктом, в соответствии с которым работодатель предоставляет работнику, задействованному в оказании медицинской помощи больным новой коронавирусной инфекцией денежные выплаты стимулирующего характера на основании Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 415 «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства РФ, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией».

20.04.2020 года работодатель ГУЗ «Центр скорой медицинской помощи и медицины катастроф Липецкой области» заключил с работником ФИО1 дополнительное соглашение, которым дополнил раздел трудового договора «Условия оплаты труда работника» пунктом, в соответствии с которым работодатель предоставляет работнику, задействованному в оказании медицинской помощи больным новой коронавирусной инфекцией денежные выплаты стимулирующего характера на основании Постановление Правительства РФ от 12.04.2020 г. № 484 ««Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства РФ, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19.

В материалы дела представлены выписки из журналов сотрудников, где, в том числе указана ФИО1, осуществлявших работу по оказанию скорой, в том числе специализированной, медицинской помощи пациентам с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, а также по осуществлению медицинской эвакуации пациентов с подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19, в том числе 01.08.2020, 10.09.2020.

Применяя положения Постановления Правительства РФ от 06.08.2020 N 1191, суд приходит к выводу, что период работы истца в ГУЗ «Липецкая областная станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф» с 15.04.2020 года по 30.09.2020 года подлежит зачету в специальный стаж ФИО1 в порядке: 1 день работы как 2 дня.

Согласно пунктам 2,3,4 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 5 указанных Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца; б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

В период с 01.09.1998 по 01.11.1999 ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в должности фельдшера группы анестезии и реанимации.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 был утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарноэпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет в соответствии со ст. 83 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР». Согласно п.2 вышеуказанного Постановления среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 был утвержден новый Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. В силу п. 3 Постановления № 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, засчитывались периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6.09.1991 года № 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и правилами, утвержденными п.1 Постановления. Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 утвержден Перечень структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев. В п.1 данного Перечня в графе «наименование структурных подразделений» указаны отделения хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных пунктами 1-5, 7, И, 14, 15, 20, 21, 28-31 Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, а также в клиниках и медико-санитарных частях: отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных в пунктах 1-5, 7, 11, 14, 15, 16, 20, 21, 28-31 Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, а также в клиниках и медико-санитарных частях; в графе «наименование должностей» указаны врачи-анестезиологи-реаниматологи, в том числе заведующие; медицинские сестры-анестезисты; медицинские сестры, в том числе старшие.

Согласно приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 6 августа 2007 г. № 526 «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников» должность фельдшера относится к квалификационной группе «средний медицинский персонал».

В соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, являющегося приложением к Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденному постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, в разделе 1 «Наименование структурных подразделений» указаны отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27-30 списка; в графе «Наименование должностей» - Врачи-анестезиологи-реаниматологи(врачи-анестезиологи-реаниматоры), в том числе заведующие; медицинские сестры палатные, в том числе старшие; медицинские сестры- анестезисты.

Штатными расписаниями ГССМП г. Липецка предусмотрена должность фельдшера анестез. – реаним.

Указанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о том, что ФИО1 имеет права на исчисление работы с 01.09.1998 по 01.11.1999 в льготном порядке (1 год как 1 год и 6 месяцев).

С учетом включения в специальный стаж истца вышеуказанных спорных периодов работы специальный стаж ФИО1 составит 30 лет по состоянию на 25.09.2020 года, что дает истице право на назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 26.03.2022 года.

руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд:

РЕШИЛ:

признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области засчитать ФИО1:

- в специальный стаж в льготном исчислении (1 год работы как 1 год 6 месяцев) период работы с 01.09.1998 по 01.11.1999;

- в специальный стаж период работы в ГУЗ «Липецкая областная станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф» в должности фельдшера скорой медицинской помощи в выездной бригаде скорой медицинской помощи с 01.01.2015 по 30.12.2020 (за исключением отпусков без сохранения заработной платы: с 09.04.2017 по 10.04.2017, с 13.07.2018 по14.07.2018, с 25.09.2019 по 26.09.2019, а также донорских дней 05.05.2015, 14.05.2015, 15.05.2015);

- в льготном исчислении из расчета 1 день работы как 2 дня период работы с 15.04.2020 по 30.09.2020;

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 26.03.2022.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья Ю.Н. Бондарева

Мотивированное решение

изготовлено 25 октября 2022 года.