Дело № 2а-3786/2022
УИД 73RS0004-01-2022-007054-82
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ульяновск 22 сентября 2022 года
Судья Заволжского районного суда г. Ульяновска Чуваева Т.Н.,
с участием помощника прокурора Заволжского района г. Ульяновска Казаковой В.А.,
представителя административного истца – ФИО1, действующего по доверенности от 13.04.2022 года,
административного ответчика ФИО2 (посредством видео-конференц-связи),
при ведении протокола помощником судьи Севастьяновой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №4 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении осужденного
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , гражданина РФ, отбывающего наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по ,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония №4 УФСИН России по Ульяновской области (далее ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, указав следующее.
Приговором Ленинского районного суда г. Ульяновска от 30 декабря 2019 года ФИО2 осужден по ч.1 ст. 162 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Начало срока – 10.01.2020. Конец срока – 22.11.2022.
ФИО2 приговором Ленинского районного суда г. Ульяновска от 30 декабря 2019 года осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
ФИО2 подлежит освобождению 22.11.2022 по отбытии срока наказания, за время отбывания наказания имеет 9 дисциплинарных взыскания за нарушения установленного порядка отбывания наказания, 5 из которых в настоящее время не сняты и не погашены. Поощрений не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает, но правильные выводы для себя делает не всегда. Вину по приговору суда признал частично, полностью свою вину признал за время отбывания наказания.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 270, 271 КАС РФ и Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области просит установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих ограничений:
запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 23:00 часов до 06:00 часов;
два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области ФИО1 административное исковое заявление поддержал в полном объеме. Дополнительно указал, что ФИО2 за время отбывания наказания было получено 4 поощрения, но вместе с тем осужденным допускались нарушения условий и порядка отбывания наказания, за что на него было наложено 9 взысканий, 5 из которых в настоящее время не сняты и не погашены. ФИО2 имеет неустойчивую линию поведения.
Административный ответчик – осужденный ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области признал частично, не возражал против установления в отношении него административного надзора и установления 1 явки в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации, поскольку намерен после освобождения трудоустроиться, предполагая, что будет работать вахтовым методом, также просил снизить срок административного надзора, считая его чрезмерно завышенным. Также указал, что ранее обращался в суд с ходатайствами о замене неотбытой части наказания более мягким наказанием, об условно-досрочном освобождении, где с учетом его добросовестного отношения к труду и учебе администрацией исправительного учреждения характеризовался с положительной стороны.
Помощник прокурора в судебном заседании поддержала административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора за осужденным ФИО2, просил установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями, указанными в административном исковом заявлении.
Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, исследовав представленные материалы, приходит к следующему выводу.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
В силу п. 2 ч.2 ст.3 названного Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи.
Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В указанных случаях срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5).
Как установлено в судебном заседании, приговором Ленинского районного суда г. Ульяновска от 30 декабря 2019 года ФИО2 осужден по ч.1 ст. 162 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Указанный приговор вступил в законную силу 10.01.2020 года.
Согласно указанному приговору в действиях ФИО2 при осуждении за совершение тяжкого преступления имеет место опасный рецидив преступлений.
Осужденный ФИО2 за время отбывания наказания имеет 4 поощрения, 9 дисциплинарных взысканий, за нарушения установленного порядка отбывания наказания, 5 из которых в настоящее время не сняты и не погашены. Мероприятия воспитательного характера посещает, но правильные выводы для себя делает не всегда. Вину по приговору суда признал частично, полностью свою вину признал за время отбывания наказания.
ФИО2 подлежит освобождению 22.11.2022 по отбытии срока наказания.
Таким образом, ФИО2 относится к категории осужденных, указанной в ч.2 ст.3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 г., и он подлежит административному надзору для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов.
Статья 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. в качестве обязательного административного ограничения в отношении поднадзорного лица предусматривает обязательную явку от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п. 1 ч. 2); остальные виды административных ограничений являются факультативными.
При решении вопроса об установлении видов ограничений суд, с учетом обстоятельств совершенного ФИО2 преступления, изложенных выше данных о личности осужденного, считает, что в данном случае административным истцом представлено достаточно доказательств наличия оснований как для возложения на ФИО2 обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, так и обоснованности заявленного административным истцом ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 23:00 часов до 06:00 часов.
Запрет на покидание места жительства (пребывания) в определенный период времени вызван данными о личности осужденного, свидетельствующими о необходимости контроля за поведением осужденного после освобождения в ночное время.
При этом суд, с учетом пояснений административного ответчика о намерении после освобождения трудоустроиться на работу вахтовым методом, полагает необходимым установить ФИО2 административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 23:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности.
Суд, исходя из данных о личности осужденного, его поведения, за время отбывания наказания, отношения к учебе и труду, учитывая, что он имеет 4 поощрения, вместе с тем допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что на него были наложены взыскания в виде выговора и устных выговоров, 5 из которых в настоящее время не сняты и не погашены, не всегда делает правильные выводы после посещении мероприятий воспитательного характера, полагает возможным установление двух явок для регистрации, считая достаточным указанного количества явок для надлежащего контроля, что послужит целям административного надзора, и в дальнейшем позволит дополнить данное ограничение, в случае его несоблюдения административным ответчиком.
Оснований для установления одной явки для регистрации, с учетом количества нарушений в период отбывания наказания в исправительном учреждении, суд не усматривает, полагая, что осужденный нуждается в усиленном контроле, для осуществления которого в настоящее время достаточно именно двух регистрационных явок.
По мнению суда, установление указанных административных ограничений, включая установление двух явок для регистрации позволит оказать воспитательное воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, то есть на срок погашения в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимости по приговору Ленинского районного суда г. Ульяновска от 30 декабря 2019 года, с ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 23:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности.
Установленные административные ограничения не ограничивают основные конституционные права поднадзорного лица.
С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 в полном объёме.
Вопреки доводам ФИО2, оснований для исключения каких–либо ограничений, с учетом данных о личности административного ответчика ФИО2, изложенных ранее и установленных в ходе судебного разбирательства, или снижения срока надзора дела, поскольку закон не предусматривает подобной возможности, определив его установление на срок погашения судимости, суд не усматривает.
В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №4 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 8 лет с установлением следующих административных ограничений:
обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 23:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после отбытия наказания, назначенного приговором Ленинского районного суда г. Ульяновска от 30 декабря 2019 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия судом данного решения.
Судья: подпись. Т.Н. Чуваева
Копия верна.
Судья: Т.Н. Чуваева
Помощник судьи Д.С. Севастьянова
Подлинник находится в деле №2а-3786/2022 в Заволжском районном суде г. Ульяновска