Дело № 2-1594/2025 КОПИЯ
УИД № 59RS0040-01-2025-002494-30
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 сентября 2025 года г. Чайковский
Чайковский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Лищенко Е.Б.,
при секретаре Вахрушевой В.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> к ФИО1 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение,
установил:
Инспекция государственного жилищного надзора <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение - <адрес> многоквартирном <адрес> края для проведения контрольного мероприятия на предмет соблюдения обязательных требований к содержанию жилого помещения в многоквартирном доме.
В обоснование заявленных требований указано, что в адрес Инспекция государственного жилищного надзора <адрес> поступило обращение по вопросу о ненадлежащем содержании жилого помещения по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности ответчику ФИО1 и ФИО2, которая согласно представленной информации отделом ЗАГС умерла ДД.ММ.ГГГГ. На основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ответчика инициировано проведение контрольного мероприятия на предмет соблюдения обязательных требований к содержанию жилого помещения № в многоквартирном <адрес>.
Ответчику направлено заказное письмо о проведении контрольного мероприятия ДД.ММ.ГГГГ. Доступ в жилое помещение ответчиком не обеспечен, что было отражено в акте от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с необеспечением доступа, инициировано повторное контрольное мероприятие, проведение которого запланировано ДД.ММ.ГГГГ, о чем также сообщено ответчику письмом. Ответчиком доступ в жилое помещение не обеспечен. Просит обязать ФИО1, обеспечить доступ в жилое помещение - квартиры по адресу: <адрес> для проведения Инспекцией государственного жилищного надзора <адрес> контрольного (надзорного) мероприятия на предмет соблюдения обязательных требований к содержанию жилого помещения.
Истец – представитель Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представителем истца в суд направлено заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя, указывая, что на исковых требованиях настаивал, выражено согласием на принятие по делу заочного решения (л.д.34).
Ответчик - ФИО1, в суд не явился, о дне, времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом (л.д. 29), от получения судебного извещения уклонился, поскольку почтовый конверт, направленный в его адрес, возвращен в суд с отметкой «за истечением срока хранения» (л.д. 35). Ответчик о рассмотрении дела без своего участия не просил, об уважительности причин неявки в судебное заседание не сообщил. Статья 165.1 ГК РФ предусматривает, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи. Таким образом, риск неполучения поступившей от суда в адрес ответчика корреспонденции несет сам адресат. Не получив адресованные ему судебные извещения на почте и уклонившись от явки в судебное заседание, ответчик самостоятельно распорядился принадлежащим ему процессуальным правом, отказавшись от непосредственного участия в судебном заседании и от предоставления своих пояснений и документов относительно заявленных исковых требований, тем самым избрав свое поведение в виде процессуального бездействия. Данные действия ответчика свидетельствуют о злоупотреблении им своими процессуальными правами.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчик извещен о дне, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, по правилам главы 22 ГПК Российской Федерации, судом определено рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Иссследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
В соответствии с положениями часть 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Статьей 3 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилище неприкосновенно и проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан возможно только в установленном законом порядке или на основании судебного решения.
Проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления, пресечения совершаемых преступления или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.
По смыслу данной нормы нет запрета на обеспечение доступа в жилое помещение уполномоченных лиц при отсутствии согласия собственника на основании судебного решения. При этом наличием обстоятельств, указанных в части 3 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд не связан.
Статья 13 Жилищного кодекса Российской Федерации, наделяет орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений осуществлять контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда субъекта Российской Федерации, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством о газоснабжении в Российской Федерации в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда, требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.
В соответствии части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации: жилое помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
К полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относится осуществление регионального государственного жилищного надзора (пункт 8.1 статьи 13).
В силу части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
На основании части 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В ходе судебного разбирательства установлено, что, в Инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края поступило обращение ФИО4 о ненадлежащем содержании жилого помещения ответчиком в многоквартирном доме (л.д.39).
Спорное жилое помещение принадлежит на праве общей долевой собственности (? доля в праве) ФИО2 и ФИО1 (л.д.11-13, 33).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла, о чем сделана запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32).
Ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован в спорном жилом помещении (л.д.34).
ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией государственного жилищного надзора <адрес> принято решение о проведении инспекционного визита ДД.ММ.ГГГГ с 09.00 час. до 18.00 час. по адресу: <адрес> (л.д.20-21), в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика ФИО1 направлено требование № о принятии участия в инспекционном визите, истребовании документов, получение письменных объяснений ДД.ММ.ГГГГ в 09.00 час. по месту регистрации ответчика (л.д. 14). Требование направлено заказной корреспонденцией (ШПИ № (л.д.22-24).
ДД.ММ.ГГГГ составлен акт № о невозможности проведения проверочного мероприятия, поскольку, ответчиком истцу не предоставлен доступ в жилое помещение. (л.д.15).
ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией государственного жилищного надзора <адрес> принято решение о проведении инспекционного визита ДД.ММ.ГГГГ с 09.00 час. до 18.00 час. по адресу: <адрес> (л.д.9-10), о чем ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика ФИО1 направлено требование № о принятии участия в инспекционном визите, истребовании документов, получение письменных объяснений ДД.ММ.ГГГГ в 09.00 час. по месту регистрации ответчика (л.д. 19). Требование направлено заказной корреспонденцией (ШПИ №) (л.д.7-8).
Доступ в жилое помещение ответчиком к необходимому времени не обеспечен, о чем составлен акт о невозможности проведения проверочного мероприятия № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).
При таких обстоятельствах, право собственника жилого помещения на неприкосновенность жилища может быть ограничено на основании судебного решения в целях соблюдения прав и законных интересов иных собственников помещений многоквартирного дома, для обеспечения поддержания в надлежащем состоянии общего имущества.
Приведенные в решении суда нормы права подтверждают полномочия Инспекции государственного жилищного надзора по <адрес> на проведение жилищного контроля и обязанность собственника квартиры обеспечить доступ представителей контрольных органов в квартиру в заранее согласованное время.
Согласно представленным документам, ФИО1 препятствует доступу в жилое помещение Инспекции государственного жилищного надзора <адрес>.
На основании ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению, поскольку ответчик длительный период времени нарушает требования жилищного законодательства в части несоблюдения требований санитарно-гигиенического законодательства, систематически нарушает права жильцов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, добровольно не обеспечивает доступ в жилое помещение.
Удовлетворяя иск, суд принимает во внимание, что заявленные Инспекцией требования направлены на создание необходимых условий для проживаний жильцов указанного многоквартирного дома, в целях проведения осмотра по поступившему обращению, и выявления наличия или отсутствия нарушений действующего законодательства.
При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
решил:
обязать ФИО1 (ИНН № предоставить специалистам Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения контрольного мероприятия на предмет соблюдения обязательных требований к содержанию жилого помещения в многоквартирном доме.
Ответчик вправе подать в Чайковский городской суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение составлено 30 сентября 2025 г.
Судья:/подпись/ Е.Б. Лищенко
«КОПИЯ ВЕРНА»
подпись судьи _____________________________________
(Е.Б. Лищенко)
Секретарь судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам Чайковского городского суда Пермского края
_____________________
(Вахрушева В.О.
«_____» _____________ 20__ г
Решение (определение) ___ вступило в законную силу.
Подлинный документ подшит в деле № 2- 1594/2025
Дело находится в производстве
Чайковского городского суда Пермского края
УИД 59RS0040-01-2025-002494-30