№ 2а-694/2025
УИД09RS0005-01-2024-000843-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 сентября 2025 года с. Учкекен
Малокарачаевский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в
составе: председательствующей судьи Семеновой Х.А-А.,
при секретаре судебного заседания Хубиеве А.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Карачаевска, КЧР в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и обязании сдать водительское удостоверение,
УСТАНОВИЛ :
Прокурор г. Карачаевска КЧР в интересах неопределенного круга лиц обратился в районный суд с административным исковым заявлением и просит прекратить действие права ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес> на управление транспортными средствами, возникшее на основании водительского удостоверения, серия и №, выданное ДД.ММ.ГГГГ в связи с медицинскими противопоказаниями, препятствующими безопасному управлению транспортными средствами, обязать его сдать водительское удостоверение на управление транспортными средствами серия и №, выданное ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО ГИБДД МВД по КЧР по следующим основаниям.
Прокуратурой г. Карачаевска в ходе осуществления надзора ; соблюдением законодательства в сфере безопасности дорожного движенн установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождени; проживающий по адресу: <адрес> на учете в ГБУЗ «КЦГРБ» с диагнозом: <адрес>
ФИО1 имеет водительское удостоверение серия №, выданное 13.04.2018, которое в настоящее время не признано действительным.
Статьей 8 «Конвенции о дорожном движении», ратифицированной Указо: Президиума Верхового Совета СССР от 29.04.1974, установлено, что водител должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и ег умственное состояние здоровья должно позволять ему управлять транспортны средством.
Одновременно положением ч. 2 ст. 25 Закона № 196-ФЗ установлено, что право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 Закона № 196-ФЗ.
Условиями получения прав на управление транспортными средствами, согласно ч. 1 ст. 26 Закона № 196-ФЗ, являются достижение определенного возраста и отсутствие ограничений к водительской деятельности.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, обратился с заявлением в котором поддержал исковые требования и просил их удовлетворить по изложенным в административном заявлении, основаниям, рассмотреть дело без их участия.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.
Принимая во внимание, что судом явка кого-либо из участников процесса обязательной не признавалась, на основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав имеющиеся в административном деле письменные доказательства, проверив изложенные в иске административного истца доводы, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
На основании п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Пунктом 3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в адрес дата и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета ССР от дата установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.
Из положений ст. 1079 ГК РФ следует, что управление транспортным средством отнесено к деятельности, связанной с использованием источника повышенной опасности.
В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Статьей 24 Федерального закона от дата № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон о безопасности дорожного движения) определено, что права граждан на безопасные условия движения по адрес гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии с абз. 3 ч. 1 ст. 28 названного Закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Согласно ч. ч. 1 и 4 ст. 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 23 Закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в, обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Частью 6 данной статьи предусмотрено, что целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Основания прекращения действия права на управление транспортными средствами предусмотрены в ч. 1 ст. 28 Закона № 196-ФЗ, одним из которых является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Кроме того, постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (далее - Перечень).
В указанный перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством входят в том числе следующие заболевания по коду МКБ-10: психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ F10 - F16, F18, F19.
При указанных обстоятельствах лица, состоящие на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога, имеют противопоказания к управлению транспортными средствами.
Кроме того, приказом Минздрава России от 26.12.2023 N 720н «Об утверждении перечня медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности вследствие психического расстройства» утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности в следствие психического расстройства, в числе которых в том числе диагноз F-10
Таким образом, управление транспортными средствами ФИО1, имеющим противопоказания к водительской деятельности, а именно диагноз <данные изъяты> ставит под угрозу соблюдение, предусмотренных ч. 1 ст. 24 Закона № 196-ФЗ прав граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, что гарантировано государством и обеспечивается путем исполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, и руководствуясь положениями ст. ст. 2, 23, 28 Закона о безопасности дорожного движения, Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 1604, Перечня медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 377, суд приходит к выводу, что предоставление права управления транспортным средством ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, участников дорожного движения, их прав и законных интересов, а потому такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права управления транспортными средствами, а административный иск - удовлетворению.
При этом суд обращает внимание, что установление для гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Закона о безопасности дорожного движения и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление - удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес> на управление транспортными средствами, возникшее на основании водительского удостоверения, серия и №, выданное ДД.ММ.ГГГГ в связи с медицинскими противопоказаниями, препятствующими безопасному управлению транспортными средствами.
Обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение на управление транспортными средствами серия и №, выданное ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО ГИБДД МВД по КЧР.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения через Малокарачаевский районный суд Карачаево-Черкесской Респуб- лики.
Председательствующий
Мотивированное решение
изготовлено 09.10.2025