КОПИЯ Дело № 2-954/2025
44MS0012-01-2024-005094-64
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 августа 2025 года г. Кострома
Ленинский районный суд г. Костромы в составе судьи Гавриловой И.А.,
при секретаре Тощаковой А.А., помощнике судьи Вяземской О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МУП г. Костромы «Городские сети», ООО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства № 1», ПАО «ТГК-2» о взыскании компенсации морального вреда, штрафа,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась к мировому судье судебного участка № 12 Ленинского судебного района г. Костромы с исковым заявлением к МУП г. Костромы «Городские сети» и ПАО «ТГК-2» о взыскании компенсации морального вреда в размере 20 000 руб., штрафа в связи с отсутствием горячего водоснабжения в квартире.
Требования мотивированы тем, что она является собственником 1/3 доли квартиры по адресу: .... Проживает в данной квартире по настоящее время. Истец указывает, что с 22 октября 2024 и до настоящего времени в квартире отсутствует горячее водоснабжение. Заявленный период отключения с 22 октября 2024 по 12 ноября 2024, однако на момент подачи искового заявления в суд, горячей воды нет, сведений о ее поставке тоже нет. Считает, что услуга ей как потребителю оказывается некачественно. Она не согласна со столь длительным периодом отключения, который превышает нормативно установленное время отключения и вправе как потребитель заявлять о компенсации морального вреда и штрафа.
Определением мирового судьи судебного участка № 12 Ленинского судебного района г. Костромы от 23 декабря 2024 гражданское дело по иску ФИО1 к МУП г. Костромы «Городские сети», ПАО «ТГК-2» о взыскании компенсации морального вреда передано для рассмотрения по подсудности в Ленинский районный суд г. Костромы.
К участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства № 1», в качестве третьих лиц привлечены ФИО2, Управление ЖКХ администрации г. Костромы, ООО «Эврика», МБУ г. Костромы «Костромастройзаказчик», администрация г. Костромы.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена судом надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия.
Представитель ответчика МУП г. Костромы «Городские сети» - ФИО3 в судебное заседание после перерыва не явилась, извещена судом надлежащим образом, направила в адрес суда письменный отзыв на иск, в котором просила в удовлетворении требований отказать.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме (ч. 1 ст. 161 ЖК РФ).
Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
Из ст. 4 ЖК РФ следует, что вопросы, касающиеся предоставления коммунальных услуг, относятся к жилищным правоотношениям, на которые распространяются положения Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».
Согласно п. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законом и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
В силу пп. 1 и 2 ст. 401 ГК РФ лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
Кроме того, в соответствии со ст. 1064 данного кодекса вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (п. 1).
Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2).
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ). По общему правилу, лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 ст. 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация в границах городского округа водоснабжения населения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, относится к вопросам местного значения городского округа.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации относится к полномочиям органов местного самоуправления.
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователем жилых домов урегулированы Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 № 354 (далее правила).
Согласно разделу № 2 приложения № 1 Правил № 354 допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа подряд.
В силу пункта 4 приложения 1 к указанным Правилам допускается возможность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения. Данная норма не устанавливает продолжительность отключения горячей воды в связи с производством капитального ремонта сетей.
Конкретные сроки вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, в том числе водопроводных и тепловых сетей, в ремонт определяются соответственно требованиями раздела IV Правил горячего водоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 642 (далее - Правила горячего водоснабжения).
В соответствии с п. 97 Правил горячего водоснабжения вывод в ремонт и (или) из эксплуатации объектов централизованных систем горячего водоснабжения, в том числе водопроводных сетей, осуществляется по согласованию с органом местного самоуправления, на территории которого осуществляется горячее водоснабжение с использованием указанных объектов.
В случае согласования вывода в ремонт и (или) из эксплуатации орган местного самоуправления обязан организовать горячее водоснабжение иными способами.
Вывод в ремонт осуществляется в соответствии со сводным годовым планом ремонта объектов централизованных систем горячего водоснабжения, в том числе водопроводных сетей (далее - сводный план), утв. органом местного самоуправления на основании результатов рассмотрения заявок на вывод в планово-предупредительный ремонт, а также уведомлений о внеплановом ремонте (п. 98 Правил).
При этом сводные планы, разрабатываемые органом местного самоуправления на основании рассмотрения заявок, должны содержать сроки ремонта (п. 102), которые могут быть продлены (п. 105).
Аналогичные положения содержатся в пунктах 6-14 Правил № 1130.
Исходя из приведенного правового регулирования в случае согласования более длительного срока вывода инженерных сетей в ремонт период отключения согласовывают органы местного самоуправления в соответствии с пунктом 5.1.5 Правил N 170, согласно которому ремонт тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления следует производить одновременно в летнее время. Рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения - 14 дней. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления.
Исходя из указанного правового регулирования, допустимая продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ составляет 14 дней, а в случае согласования более длительного срока вывода инженерных сетей в ремонт, то он составляет согласованный с органами местного самоуправления период отключения.
Указанная правовая позиция изложена в Кассационном Определении Верховного Суда РФ от 17.07.2024 № 10-КАД24-4-К6.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 проживает в ...
Указанный многоквартирный дом находится в управлении ООО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства № 1».
Согласно решения собственников помещений указанного дома от 01.01.2023, собственники перешли на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями с 01 января 2023, в связи с чем исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению является МУП г. Костромы «Городские сети».
В многоквартирном доме по адресу: ... используется централизованная система горячего водоснабжения. Приготовление и поставка горячей воды в дом осуществляется от центрального теплового пункта, который принадлежит на праве хозяйственного ведения МУП г. Костромы «Городские сети».
Между МУП «Городские сети» и ПАО «ТГК № 2» отсутствует заключенный как договор теплоснабжения на 2024, так и договор оказания услуг по предоставлению тепловой энергии МКД по ....
Из материалов дела также следует, что в многоквартирном жилом доме отсутствовала услуга «горячее водоснабжение» с 22 октября 2024 по 29 ноября 2024, в связи с проведением ООО «Эврика» капитального ремонта центрального теплового пункта, расположенного по адресу: ...
Распоряжением Управления ЖКХ администрации г. Костромы от 08.11.2024 № 01-17/285 утвержден сводный годовой план ремонта источников тепловой энергии и тепловых сетей на 2024 г., в который включен ремонт центрального теплового пункта по адресу: ..., утвержден срок производства работ по капитальному ремонту центрального теплового пункта.
Из дела также видно, что на основании соглашения от 22.12.2023 МБУ «Костромастройзаказчик» от МУП г. Костромы «Городские сети» переданы полномочия по заключению и исполнению контрактов связанных с выполнением работ по капитальному ремонту теплосетевого комплекса и наружных систем водоснабжения города Костромы, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются специальные казначейские кредиты.
05 июня 2024 между МБУ г. Костромы «Костромастройзаказчик» и ООО «Эврика», заключен контракт № 57-Д (далее по тексту - «Контракт»), предметом которого является выполнение работ по подготовке проектной документации и реализации мероприятий по капитальному ремонту теплосетевого комплекса и наружных систем водоснабжения г. Костромы, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются специальные казначейские кредиты, в соответствии с детализированным перечнем мероприятий, реализуемых в рамках мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции (модернизации), капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры (в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения) (центральные тепловые пункты: центральный тепловой пункт, расположенный по адресу: ...) в соответствии с техническим заданием (приложение № 1 к контракту), Графиком выполнения работ (Приложение № 2 к Контракту), являющимися неотъемлемой частью настоящего Контракта. Подрядчик обязуется выполнить работы, предусмотренные пунктом 1.1. настоящего Контракта, а Заказчик обязуется обеспечить оплату выполненных работ после их приемки в соответствии с условиями Контракта.
Согласно пункту 4.1 Контракта, работы, предусмотренные пунктом 1.1 настоящего контракта, выполняются непрерывно, в сроки, установленные контрактом.
Начало выполнения работ: с момента заключения контракта, окончание работ: 09 декабря 2024 г. (п. 4.2 контракта).
Согласно информации представленной МБУ г. Костромы «Костромастройзаказчик» ООО «Эврика» велись работы по капитальному ремонту сетей теплоснабжения в периоды указанные в контракте.
Указанный контракт расторгнут по соглашению сторон 28 мая 2025 г.
Из документов представленных МУП г. Костромы «Городские сети» подача горячего водоснабжения по адресу: ... отключена в связи с проведением этапа работ по капитальному ремонту согласованного с администрацией г. Костромы с 11:00 часов 22.10.2024 до 17:00 час. 12.11.2024 г., в связи с окончанием объема работ по капитальному ремонту здания и оборудования ЦТП согласованного с администрацией г. Костромы с 18:00 часов 29.11.2024 включена услуга ГВС потребителям по адресу: ....
Таким образом, по делу объективно установлено, что горячее водоснабжение в период с 22.10.2024 по 29.11.2024 отсутствовало в многоквартирном доме в связи с проведением ООО «Эврика» капитального ремонта центрального теплового пункта по адресу: ... на основании контракта № 57-Д от 05 июня 2024, заключенного между МБУ г. Костромы «Костромастройзаказчик» и ООО «Эврика».
Работы, которые проводились на основании данного контракта, являются капитальными, к числу ежегодных ремонтных и профилактических работ не относятся.
Таким образом, в условиях проведения ООО «Эврика» на основании заключенного контракта капитального ремонта муниципальных тепловых сетей, за границей эксплуатационной ответственности управляющей компании, поставка горячей воды в адрес потребителей не могла быть осуществлена.
Кроме того, период вывода в ремонт источника тепловой энергии был согласован с органом местного самоуправления, в связи с чем нарушений продолжительности перерыва в горячем водоснабжении со стороны ресурсоснабжающей организации не допущено.
Действующее законодательство в части оказания коммунальной услуги по горячему водоснабжению, а именно Жилищный кодекс РФ, ФЗ от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 № 354, не предусматривают срока, на который допускается прекращение подачи горячего водоснабжения в связи с проведением ремонтных работ капитального характера.
На основании вышеизложенного, у суда не имеется оснований для возложения на ответчиков ответственности в виде взыскания компенсации морального вреда и штрафа в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» за не предоставление коммунальной услуги «горячее водоснабжение» в период капитального ремонта участка тепловой сети.
Таким образом, исковые требования ФИО1 к МУП г. Костромы «Городские сети», ООО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства № 1», ПАО «ТГК-2» о взыскании компенсации морального вреда, штрафа удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к МУП г. Костромы «Городские сети», ООО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства № 1», ПАО «ТГК-2» о взыскании компенсации морального вреда, штрафа отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.А. Гаврилова
Решение в окончательной форме изготовлено 02 сентября 2025 года.