Дело № 2-А141/2023 48RS0023-02-2023-000100-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2023 года с. Хлевное

Задонский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Стребкова А.М.,

при секретаре Родионовой Н.А.,

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации сельского Верхне-Колыбельский сельсовет Хлевенского муниципального района Липецкой области, Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Верхне-Колыбельский сельсовет Хлевенского муниципального района Липецкой области. В дальнейшем к участию в качестве соответчика было привлечено Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области.

Свои требования истец мотивирует тем, что на основании решения Хлевенского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ ему был выделен земельный участок площадью 37 га., из земель колхоза «Россия» в пожизненно наследуемое владения. Истцу был выдан государственный акт на право пользование землей от ДД.ММ.ГГГГ серии А-1 №, согласно которому за ним закрепляется в бессрочное бесплатное пользование 37 гектаров земли в границах, согласно плану землепользования. Земля предоставлялась для организации крестьянского (фермерского) хозяйства. К акту прилагался план землепользования. ДД.ММ.ГГГГ данный участок был поставлен на кадастровый учет и ему был присвоен кадастровый №. ДД.ММ.ГГГГ истцом было образовано КФХ «<данные изъяты>». Начиная с 1991 года истец пользуется земельным участком непрерывно, открыто и добросовестно в целях крестьянского фермерского хозяйства. Ввиду того, что в решении Совета народных депутатов указано выделить истцу земельный участок в пожизненно наследуемое владение, а в государственном акте указано только в бессрочное и бесплатное пользование, то истец не мог зарегистрировать данный земельный участок в собственность. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он добросовестно, открыто и непрерывно владеет данным недвижимым имуществом. Из владения истца данная недвижимость никогда не выбывала. ФИО1 несет бремя содержания имущества, оплачивает земельный налог, производит работы по увеличению плодородия. Истец владеет недвижимым имуществом на протяжении 31 года, как собственник. Истец просит признать право собственности на земельный участок площадью 37 га., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с/поселение Верхне-Колыбельский сельсовет, д. Седелки.

Истец ФИО1, представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали, дополнительно объяснили, что просят признать право собственности на земельный участок не на основании приобретательной давности, а на основании п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», согласно которому если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса РФ на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Представитель ответчика –глава администрации сельского поселения Верхне-Колыбельский сельсовет Хлевенского муниципального района Липецкой области ФИО3 в судебное заседании не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области, представитель третьего лица администрации Хлевенского муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки не известны.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца.

В силу ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав.

Согласно п.2 ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с положениями главы 10 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 гражданам, изъявившим желание вести крестьянское (фермерское) хозяйство, основанное преимущественно на личном труде и труде членов их семей, земельные участки передавались по их желанию в собственность, пожизненно наследуемой владение или аренду.

Согласно пункту 7 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" приобретение сельскохозяйственными организациями, а также крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности права собственности на земельные участки или права аренды земельных участков, которые находятся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации". Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения приобретаются в собственность по цене, установленной законом субъекта Российской Федерации в размере не более 15 процентов кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий.

В соответствии с частью 3.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в случае, если на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта (за исключением территорий субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) и предназначенном для ведения сельскохозяйственного производства, отсутствуют здания или сооружения и такой земельный участок предоставлен сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения, указанные лица вправе приобрести земельный участок в собственность по цене, установленной законом субъекта Российской Федерации в размере не более пятнадцати процентов его кадастровой стоимости (пункт 3.1 статьи 3 Закона N 137-ФЗ).

Таким образом, ни федеральным, ни региональным законодательством возможность предоставления гражданам, осуществляющими деятельность по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства, права собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, которые находятся у них на праве пожизненного наследуемого владения, бесплатно не предусмотрена.

Согласно ст.11-1 Закона Липецкой области от 4 декабря 2003 г. N 81-ОЗ "О правовом регулировании земельных правоотношений в Липецкой области" (с изменениями и дополнениями) сельскохозяйственные организации и крестьянские (фермерские) хозяйства для осуществления их деятельности приобретают в собственность земельные участки, которые находятся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, по цене, составляющей 15 (пятнадцать) процентов кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий

Судом установлено, что согласно решению президиума <адрес> Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка гражданину ФИО1 для организации крестьянского хозяйства из земель колхоза «<данные изъяты>», ФИО1 предоставлен в пожизненно наследуемое владение для организации крестьянского хозяйства земельный участок общей площадью 37 га. Главой КХ утвержден ФИО1 указаны члены КХ.

ФИО1 был выдан государственный акт на право пользование землей от ДД.ММ.ГГГГ серии А№, согласно которому за ним закрепляется в бессрочное бесплатное пользование 37 гектаров земли в границах согласно плану землепользования, земля предоставляется для организации крестьянского (фермерского) хозяйства. К акту прилагается план землепользования.

Границы выделяемого земельного участка и его площадь были определены в соответствии с нормами, действующими на момент предоставления участка.

ДД.ММ.ГГГГ данный участок был поставлен на кадастровый учет и ему был присвоен кадастровый №

Земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь 370000 кв.м., из категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием – для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: Липецкая область, Хлевенский муниципальный район, сельское поселение Верхне-Колыбельский сельсовет, Седелки.

ДД.ММ.ГГГГ истцом было образовано КФХ «<данные изъяты>

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1 выделялся земельный участок в пожизненно наследуемое владение, а в государственном акте указано только в бессрочное и бесплатное пользование, то в настоящее время право собственности за ними признано быть не может на бесплатной основе, поскольку право собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, которые находятся на праве пожизненного наследуемого владения у гражданина, может быть приобретено только на платной основе.

Также не имеется оснований для признания права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности, поскольку данный земельный участок сельскохозяйственного значения всегда находился в собственности государства.

На основании изложенного, исходя из норм действующего законодательства и доказательств, представленных сторонами в соответствии со ст.56 ГПК РФ, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации сельского поселения Верхне-Колыбельский сельсовет Хлевенского муниципального района Липецкой области, Управлению имущественных земельный отношений Липецкой области о признании права собственности на земельный участок - отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Задонский районный суд Липецкой области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий А.М. Стребков

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.