57RS0026-01-2025-000160-64 Дело № 5-4/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 января 2025 года город Орёл

Судья Орловского районного суда Орловской области Тишков Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тагиева Вургуна ФИО2, Дата года рождения, уроженца <адрес> Республики Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, Орловский муниципальный округ, д. Мостки, <адрес>, работающего слесарем в ООО УК «Орбита», женатого, имеющего на иждивении малолетнего ребенка,

установил:

ФИО3 о, являясь гражданином Республики Азербайджан, будучи Дата привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, Дата в 12 часов 55 минут повторно в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившееся в неисполнении обязанности по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту получения вида на жительство о подтверждении своего проживания в РФ за очередной год со дня получения вида на жительство (Дата) в период с Дата по Дата.

В судебном заседании ФИО3 о после разъяснения ему прав, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, вину в совершении правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном, просил не назначать административное наказание в виде административного выдворения, пояснил, что в услугах переводчика не нуждается.

В судебном заседании инспектор ОИК УВМ УМВД России по <адрес> ФИО4 полагал, что в действиях ФИО3 о имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса.

Статьей 4.6 КоАП РФ определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 данной статьи(часть 1). Лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа (часть 2).

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

В силу положений ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно п. 11 ст. 8 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания), либо путем направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство с приложением документов, подтверждающих невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что постановлением заместителя начальника УВМ УМВД России по <адрес> ФИО5 серии <адрес>05 от Дата ФИО3 о привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 2 100,00 руб. Административное наказание исполнено.

Дата в 12 час. 55 мин. по адресу: <адрес>, пер. Артельный, <адрес>, установлен факт повторного совершения гражданином Республики Азербайджан ФИО3 о административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившегося в неисполнении ФИО3 о обязанности по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту получения вида на жительство о подтверждении своего проживания в РФ за очередной год со дня получения вида на жительство (Дата) в период с Дата по Дата.

Указанные обстоятельства помимо пояснений ФИО3 о подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 57 ОР №М0157 от Дата, постановлением серии <адрес>05 от Дата, данными АС ЦБДУИГ ФМС России, иными письменными материалами дела.

При таких обстоятельствах в действиях ФИО3 о содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, - повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, которое посягает на режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии с п. 1 ч. 1 и ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие у ФИО3 о на иждивении малолетнего ребенка (ФИО6, Дата года рождения).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Санкция ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, учитывая данные о личности ФИО3 о, тот факт, что ФИО3 о трудоустроен в ООО «УК Орбита» в должности слесаря-сантехника, что подтверждается трудовым договором от Дата №, имеет стабильный заработок, с Дата состоит в зарегистрированном браке с ФИО7, имеющей гражданство Российской Федерации, является отцом ФИО6, Дата года рождения, имеющего гражданство Российской Федерации, проживает совместно с ФИО7 и ФИО6 по месту регистрации одной семьей, совместно с супругой ФИО7 приобрел жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, суд приходит к выводу о том, что административное выдворение ФИО3 о за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, в связи с чем полагает необходимым назначить ФИО3 о административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 руб.

В силу ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Тагиева Вургуна ФИО2, Дата года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по реквизитам:

УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес> л/с №), ИНН получателя платежа №, КПП № код ОКТМО №, БИК №, кор./сч. 40№, КБК 18№, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии указанного постановления.

Судья Д.С. Тишков