Решение по делу № 2А-11980/2025 от 30.09.2025 | Набережночелнинский городской суд (Республика Татарстан)

Дело № 2а-11980/2025

УИД 16RS0042-03-2025-011689-86

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Набережные Челны 30 сентября 2025 года

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Валиуллиной Г.Ш.,

с участием помощника прокурора г. Набережные Челны ФИО1,

при секретаре Яруллиной Э.Н.,

с участием представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Республике Татарстан к ФИО3 о продлении срока пребывания в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации,

установил:

Управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации по Республике Татарстан (далее – УВМ МВД по Республике Татарстан) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 в вышеприведенной формулировке.

В обоснование административного искового заявления указано, что приговором Верховного Суда Республики Татарстан от ... ФИО3, ... года рождения, осужден за совершение преступления, предусмотренного ... Уголовного Кодекса Российской Федерации, к 13 (тринадцати) годам лишения свободы.

... ФИО3 освобожден из ....

Из представленных ... материалов следует, что в отношении гражданина ФИО3, уроженца ..., Федеральной службой исполнения наказаний ... принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации сроком на 8 (восемь) лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации.

По учетам ЦБДУИГ МВД России гражданин ФИО3 зарегистрированным по месту жительства, по месту пребывания или снятым с регистрационного учета не значится, отбывал наказание в ИК-2 УФСИН России по Республике Татарстан.

Руководствуясь пунктом 3 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации») УВМ МВД по Республике Татарстан принято решение о депортации гражданина ФИО3

ФИО3 документов, удостоверяющих личность, не имеет. На сегодняшний день в отношении него невозможно принять меры по депортации за пределы Российской Федерации.

Отделом по вопросам миграции отдела полиции № 15 «Танкодром» Управления МВД России по городу Казани в соответствии со статьей 10.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» проводится процедура установления личности ФИО3

В УВМ МВД по Республике Татарстан поступил ответ из Министерства внутренних дел Республики Таджикистан от ... о том, что ФИО3 прописанным-выписанным не значится. По вопросу приобретения гражданства в Министерство внутренних дел Республики Таджикистан не обращался, паспортом не документировался.

Отделом по вопросам миграции отдела МВД России по Заинскому району в соответствии со статьей 10.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ... направлены документы для проведения процедуры установления личности ФИО3

УВМ МВД по Республике Татарстан ведется работа по документированию ФИО3 удостоверением личности лица без гражданства на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, УВМ МВД по Республике Татарстан просит продлить срок пребывания ФИО3, ... года рождения, уроженца ..., в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства МВД по Республике Татарстан до ....

В судебном заседании представитель административного истца - УВМ МВД по Республике Татарстан, действующая на основании доверенности, ФИО2 административное исковое заявление поддержала, просила удовлетворить заявленные требования, при этом указала, Генеральным консульством Республики Таджикистан представлен ответ, что ФИО3 прописанным-выписанным не значится, сертификат на возвращение на родину оформлен не будет, в связи с чем будет вынесено заключение о том, что административный ответчик является лицом без гражданства.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении заявленных требований, указывая, что у него нет гражданства.

Представитель заинтересованного лица – Центра временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства Министерства внутренних дел по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства заинтересованное лицо извещено надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав объяснения представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО3, заслушав заключение помощника прокурора г. Набережные Челны Республики Татарстан ФИО1, полагавшего административное исковое заявление подлежащим отказу в удовлетворении, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 11 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Согласно пункту 12 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В соответствии с пунктом 9 статьи 31 вышеуказанного Федерального закона иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Судом установлено, что приговором Верховного Суда Республики Татарстан от ... ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного ... Уголовного Кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде 13 (тринадцати) лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

... в соответствии с частью 4 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Федеральной службой исполнения наказаний (ФСИН России) принято распоряжение ... о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации ФИО3, лица без гражданства, сроком на 8 (восемь) лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации. Согласно данному распоряжению ФИО3 после отбытия наказания обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

После принятия указанного выше распоряжения в соответствии с пунктами 11 и 12 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» УВМ МВД по Республике Татарстан ... принято решение о депортации гражданина ФИО3, ... года рождения, уроженца ..., за пределы Российской Федерации.

По учетам ЦБДУИГ МВД России ФИО3 зарегистрированным по месту жительства, по месту пребывания или снятым с регистрационного учета не значится. Отбывал наказание в ....

... ФИО3 освобожден из ....

Решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ... ФИО3 помещен в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства МВД по Республике Татарстан на срок до исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации, но не более чем до ....

Решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ... срок пребывания ФИО3 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации за пределы Российской Федерации, продлен до ....

По учетам ЦБДУИГ МВД России ... зарегистрированным по месту жительства, по месту пребывания или снятым с регистрационного учета не значится. Отбывал наказание в ....

Однако, как следует из материалов административного дела и представленных суду документов, на основании показаний свидетелей личность ФИО3 установлена.

Согласно ответу паспортно-регистрационной службы Министерства внутренних дел по Республике Таджикистан от ..., ФИО3 по вопросу приобретения гражданства Республики Таджикистан не обращался, паспортом гражданина Республики Таджикистан не документирован.

Из ответа на запрос Генерального консульства Республики Таджикистан в городе Уфе от ... следует, что согласно полученным сведениям с адресно-информационного бюро паспортно-регистрационной службы Министерства внутренних дел Республики Таджикистан, гражданин ФИО3, ... года рождения, прописанным-выписанным не значится.

Учитывая вышеизложенное, достаточных оснований для содержания ФИО3 в специализированном учреждении в целях депортации не имеется в силу отсутствия правовых оснований для исполнения решения о депортации.

Кроме того, суд считает, что в данном случае пребывание ФИО3 в условиях специального учреждения, разумную и обоснованную продолжительность которого не представляется возможным определить, противоречит правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации.

В материалах дела отсутствуют какие-либо данные, указывающие на то, что находясь вне специального учреждения, ФИО3 намерен заниматься противоправной деятельностью, скрываться от миграционных органов, в связи с чем, суд приходит к выводу, что продление срока пребывания ФИО3 в специальном учреждении приведет к вмешательству в его личную и семейную жизнь.

Кроме того, согласно положению части 2 статьи 267 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд не позднее чем за сорок восемь часов до истечения установленного по решению суда срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

Ранее срок содержания ФИО3 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации за пределы Российской Федерации, продлен решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ... до .... То есть, на день обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, ..., срок содержания ФИО3 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации за пределы Российской Федерации, истек.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление УВМ МВД по Республике Татарстан удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Республике Татарстан к ФИО3 о продлении срока пребывания в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: «подпись» Валиуллина Г.Ш.

Мотивированное решение составлено 30 сентября 2025 года.