Дело №2а-814/2023
УИД 23RS0056-01-2023-001425-56
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Успенское 17 ноября 2023 г.
Успенский районный суд Краснодарского края в составе
судьи Цаюкова А.Е.,
при секретаре Григорян Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Компания Траст» к судебному приставу-исполнителю Успенского районного отделения судебных приставов Главного управления федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО1, начальнику отделения, старшему судебному приставу Успенского районного отделения судебных приставов Главного управления федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО2, руководителю Главного управления федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО3 о признании незаконным бездействия,
установил:
ООО «Компания Траст» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Успенского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, начальнику отделения, старшему судебному приставу Успенского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, руководителю ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 о признании незаконным бездействия. В обоснование заявленных требований указано следующее.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка №219 Успенского района Краснодарского края №2-1287/СП/2019 от 23.09.2019 взыскана задолженность с ФИО4 в пользу ООО «Компания Траст».
17.01.2020 Успенским РОСП по заявлению взыскателя ООО «Компания Траст» было возбуждено исполнительное производство №2959/20/23069-ИП о взыскании задолженности со ФИО4
Исполнительное производство №2959/20/23069-ИП было окончено 10.06.2020 судебным приставом-исполнителем ФИО1, на основании статьи 46 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». На сегодняшний день информация об исполнительном производстве на основании исполнительного документа №2-1287/СП/2019 в отношении ФИО4 на официальном сайте ФССП России отсутствует.
Копии постановления об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю вместе с подлинником исполнительного документа. Однако в адрес административного истца судебный приказ в отношении ФИО4 не поступал.
В связи с чем, 13.10.2021 была направлена жалоба посредством электронного заказного письма в адрес Успенского РОСП на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившиеся в не направлении постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа взыскателю с установленные законом сроки. Так как жалоба была направлена посредством электронного заказного письма.
До настоящего времени в адрес ООО «Компания Траст» не поступало постановление об удовлетворении или отказе в удовлетворении жалобы.
Таким образом, начальник отделения - старший судебный пристав Успенского РОСП игнорирует нормы действующего законодательства и судебных актов.
В связи с чем, 12.09.2022 ООО «Компания Траст» направило руководителю ГУ ФССП России Краснодарского края жалобу на бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Успенского РОСП ФИО2, выразившееся в не рассмотрении жалобы ООО «Компания Траст».
18.10.2022 в адрес ООО «Компания Траст» поступил ответ начальника отдела ГУ ФССП по Краснодарскому краю на вышеуказанную жалобу, согласно которого, жалоба ООО «Компания Траст» была направлена в адрес Успенского РОСП для дальнейшего проведения проверки проведения доводов заявителя, изложенных в обращении, и принятия решения по результатам проверки в соответствии с законодательством.
В связи с тем, что решение, принятое по результатам проведения проверки не поступило, есть основания полагать, что проверка материалов исполнительного производства №2959/20/23069-ИП в отношении должника ФИО4 не проводилась. Ответ на жалобу в адрес ООО «Компания Траст» не поступил.
Начальником отделения Успенского РОСП не был организован должный контроль за деятельностью судебного пристава - исполнителя, при выполнении возложенных на него должностных обязанностей, что повлекло за собой нарушение прав взыскателя.
21.11.2022 ООО «Компания Траст» повторно направило в адрес ГУ ФССП Краснодарского края жалобу на бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Успенского РОСП ФИО2, выразившуюся в не проведении проверки материалов исполнительного производства №2959/20/23069-ИП в отношении должника ФИО4, а также в не рассмотрении обращения.
Также есть основания полагать, что жалоба ООО «Компания Траст» на действия (бездействие) начальника отделения - старшего судебного пристава Успенского РОСП ФИО2 не была рассмотрена, т.к. постановление об удовлетворении или отказе в удовлетворении жалобы в адрес ООО «Компания Траст» не поступало.
ООО «Компания Траст» полагает, что срок для обращения с административным исковым заявлением пропущен по уважительной причине, так как, на сегодняшний день 29.09.2023, при проведении проверки электронного журнала входящей корреспонденции ООО «Компания Траст» установлено, что исполнительный документ не поступал, ответы на жалобы не поступали, настоящая проверка проведена с учетом удаленности ООО «Компания Траст» от места совершения исполнительных действий, времени, требующегося на пересылку почтовой корреспонденции, в связи, с чем 29.09.2023, ООО «Компания Траст» установлено бездействие судебного пристава- исполнителя Успенского РОСП ФИО1, бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава исполнителя Успенского РОСП ФИО2, бездействие руководителя ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО3
Результат рассмотрения жалоб неизвестен, следовательно, срок истек в период ожидания ООО «Компания Траст» ответов с результатом рассмотрения жалоб.
Административный истец просит восстановить срок для обращения с административным исковым заявлением в суд. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Успенского РОСП ФИО1, выразившееся в не направлении исполнительного документа №2-1287/СП/2019 в отношении ФИО4 в установленные законом сроки. Признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Успенского РОСП ФИО2, выразившееся в не рассмотрении жалобы ООО «Компания Траст» от 13.10.2021, а также в не проведении проверки материалов исполнительного производствах» 2959/20/23069-ИП и не рассмотрении обращения в отношении должника ФИО4 Признать незаконным бездействие руководителя ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО3, выразившееся в не рассмотрении жалобы ООО «Компания Траст» от 21.11.2022. Обязать руководителя ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО3 рассмотреть жалобу ООО «Компания Траст» от 21.11.2022. Обязать начальника отделения - старшего судебного пристава Успенского РОСП ФИО2 рассмотреть жалобу ООО «Компания Траст» от 13.10.2022, возложить обязанность по устранению нарушений законодательства об исполнительном производстве на судебного пристава - исполнителя Успенского РОСП ФИО1, установить местонахождение исполнительного документа № 2-1287/СП/2019 в отношении ФИО4, а в случае нахождения исполнительного документа, направить соответствующие постановления в адрес ООО «Компания Траст». В случае направления исполнительного документа ранее, обязать судебного пристава - исполнителя Успенского РОСП ФИО1, направить в адрес взыскателя документы, подтверждающие его отправку, а именно предоставить копию реестра исходящей заказной корреспонденции, опись вложений почтового направления. В случае утраты, обязать судебного пристава - исполнителя Успенского РОСП ФИО1, обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного документа и направить заявление с отметкой суда о принятии заявления. Установить судебному приставу - исполнителю Успенского РОСП ФИО1, начальнику отделения -старшему судебному приставу Успенского РОСП ФИО2, руководителю ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО3, разумный срок для устранения нарушения законодательства об исполнительном производстве.
Представитель административного истца ООО «Компания Траст» в суд не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, в материалах иска имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Успенского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в суд не явилась, о месте и времени слушания дела уведомлена надлежащим образом.
Административный ответчик начальник отделения, старший судебный пристав Успенского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, в суд не явилась, о месте и времени слушания дела уведомлена надлежащим образом, представила возражения в которых просила в удовлетворении административного иска отказать в полном объеме.
Представитель административного ответчика руководителя ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 в суд не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО4 в суд не явился, судебное уведомление возвращено по истечении срока хранения.
Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявленные административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка №219 Успенского района Краснодарского края от 23.09.2019 №2-1287/СП/2019 с ФИО4 в пользу ООО «Компания Траст» взыскана задолженность по кредитному договору №56281 от 11.07.2005 в размере 121220 рублей 25 копеек.
Административным истцом суду представлены копия жалобы на имя начальника Успенского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, указанная жалоба не имеет даты подписания, сведения о направлении жалобы суду не представлены; копия жалобы на имя ГУ ФССП России по Краснодарскому краю на бездействие начальника отделения, старшего судебного пристава Успенского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, жалоба не имеет подписи и даты составления, сведения о направлении жалобы суду не представлены; копия жалобы на имя ГУ ФССП России по Краснодарскому краю на бездействие начальника отделения, старшего судебного пристава Успенского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, судебного пристава-исполнителя ФИО1, жалоба не имеет подписи и даты составления, сведения о направлении жалобы суду не представлены.
Согласно списка почтовых отправления от 21.11.2022 ООО «Компания Траст» в адрес ГУ ФССП России по Краснодарскому краю было направлено заказное письмо, примечание СБМ.КТ.ПЦП7 6.24112017 - 56281- ФИО4. По указанным сведениям определить назначение почтового отправления не представляется возможным.
Согласно письма ГУ ФССП России по Краснодарскому краю №23918/22/127608 от 26.09.2022 обращение ООО «Траст» в отношении ФИО4 направлено в Успенский РОСП для проведения проверки доводов обращения. Оснований для применения мер реагирования в отношении старшего судебного става не установлено.
Суду представлена копия исполнительного производства №74888/23/23069-ИП в отношении должника ФИО4
Из указанных материалов следует, что 14.01.2020 ООО «Компания Траст» обратилось в Успенский РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю с заявлением о возбуждении исполнительного производства.
Постановлением судебного пристава - исполнителя Успенского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 от 17.01.2020 было возбуждено исполнительное производство №2959/20/23069-ИП. 29.01.2020 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, 07.04.2020 вынесено постановление об ограничении выезда должника из РФ, 10.06.2020 вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства, 10.06.2020 вынесено постановление об отмене постановления об ограничении выезда должника из РФ, 10.06.2020 вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью установить место нахождения должника, 26.10.2023 вынесено постановление об отмене окончания исполнительного производства, возобновлении исполнительного производства с присвоение нового номера 74888/23/23069-ИП.
Как следует из акта о совершении исполнительных действий ФИО4 по адресу <адрес> снят с регистрации в 2013 г., фактически не проживает с 2019 г. Со слов его матери он проживает в Ставропольском крае, точное место жительства не известно.
Постановлением судебного пристава - исполнителя Успенского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 от 26.10.2023 наложен арест на денежные средства должника. 09.11.2023 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. 09.11.2023 вынесено постановление о поручении Октябрьскому РОСП ГУ ФССП по Ставропольскому краю об установлении места нахождения должника ФИО4 09.11.2023 вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства.
За период с 24.01.2020 по 26.10.2023 судебным приставом-исполнителем делались запросы с целью выявления имущества должника. Наличие имущества, на которое может быть обращено взыскание, не установлено.
Также административным ответчиком суду представлены скриншоты из АИС ФССП России о направлении ООО «Компания Траст» ответа на обращение поступившее 27.09.2022 из ГУ ФССП России по Краснодарскому краю.
28.12.2022 ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в адрес ООО «Траст» было направлено уведомление о рассмотрении обращения по исполнительному производству №2959/20/23069-ИП.
Согласно части 1 статьи 176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Согласно частей 3,5,6,7 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Несвоевременное рассмотрение или не рассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд. Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.
С учетом обстоятельств дела суд считает возможным восстановить ООО «Компания Траст» срок для обращения в суд с административным иском.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Как установлено в судебном заседании судебным приставом-исполнителем принимались все меры к своевременному и полному исполнению судебного акта о взыскании задолженности с ФИО4 Ответ на жалобу административного истца дан в установленные законом сроки. Основания для рассмотрения жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя, старшего судебного пристава отсутствовали.
Таким образом, оснований для признания незаконным бездействий административных ответчиков и возложении на них обязанностей по устранению нарушений, суд не находит.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
восстановить Обществу с ограниченной ответственностью «Компания Траст» срок для обращения в суд с административным иском.
Отказать в удовлетворении административного иска Общества с ограниченной ответственностью «Компания Траст» к судебному приставу-исполнителю Успенского районного отделения судебных приставов Главного управления федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО1, начальнику отделения, старшему судебному приставу Успенского районного отделения судебных приставов Главного управления федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО2, руководителю Главного управления федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО3 о признании незаконным бездействия.
Мотивированное решение изготовлено 24 ноября 2023 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Успенский районный суд.
Судья Успенского
районного суда А.Е. Цаюков