Дело № 2а-3386/202349RS0001-01-2023-004125-41
12 октября 2023 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Магаданский городской суд Магаданской области в составе:
председательствующего судьи Нецветаевой И.В.,
при секретаре Исаковой А.С.,
с участием прокурора Серегиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по городу Магадану к ФИО1 о продлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по г. Магадану обратился в Магаданский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора.
В обоснование требований указано, что 31 марта 2016 г. ФИО1 осужден приговором Магаданского городского суда Магаданской области по пункту «з» части 2 статьи 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Постановлением Магаданского городского суда от 9 июня 2017 г. ФИО1 освобожден условно-досрочно на оставшийся срок; фактически освобожден из исправительного учреждения 20 июня 2017 г.
Решением Магаданского городского суда от 10 июля 2019 г. по делу № 2а-2135/2019 ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив.
30 июля 2019 г. ФИО1 поставлен на учёт в ОМВД России по г. Магадану сроком до 23 июля 2022 г.
Решением Магаданского городского суда Магаданской области от 28 февраля 2020 г. по делу № 2а-632/2020 срок административного надзора продлен на 6 месяцев, с исчислением срока административного надзора со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 24 июля 2022 г.
Решением Магаданского городского суда от 30 апреля 2021 г. по делу № 2а-1231/2021 срок административного надзора ФИО1 продлён на 6 месяцев, с исчислением срока со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 24 января 2023 г. и возложением дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации.
Решением Магаданского городского суда от 15 июня 2022 г. по делу № 2а-2089/2022 срок административного надзора продлен на 6 месяцев, с исчислением срока со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 24 июля 2023 г. сроком до 23 января 2024 г. и возложением дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации увеличено до четырех раз.
Решением Магаданского городского суда от 28 декабря 2022 г. по делу № 2а-4118/2022 срок административного надзора продлен на 6 месяцев, с исчислением срока со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 24 января 2024 г. сроком до 23 июля 2024 г.
Между тем, в период административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, зарекомендовал себя отрицательно, должных выводов для себя не сделал.
В этой связи, ссылаясь на приведённые обстоятельства и положения Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», просит суд продлить срок административного надзора, установленного решением Магаданского городского суда Магаданской области от 10 июля 2019 г. (дело № 2а-2135/2019), решением Магаданского городского суда Магаданской области от 28 февраля 2020 г. (дело № 2а-632/2020), решением Магаданского городского суда Магаданской области от 30 апреля 2021 г. (дело № 2а-1231/2021), решением Магаданского городского суда Магаданской области от 15 июня 2022 г. (дело № 2а-2089/2022), решением Магаданского городского суда Магаданской области от 28 декабря 2022 г. (дело № 2а-4118/2022) на срок установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости, с исчислением срока со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 24 июля 2024 года.
Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Представитель административного истца представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, с учётом того, что явка сторон обязательной не признана, руководствуясь статьями 142, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, по имеющимся в деле доказательствам.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
В силу статьи 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии со статьёй 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон об административном надзоре) административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно статье 2 указанного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, об административном надзоре преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 2 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 данного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, приговором Магаданского городского суда Магаданской области от 31 марта 2016 г. ФИО1 осужден по пункту «з» части 2 статьи 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
20 июня 2017 г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на основании постановления Магаданского городского суда от 9 июня 2017 г.
Решением Магаданского городского суда Магаданской области от 10 июля 2019 г. по делу № 2а-2135/2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и возложены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив.
30 июля 2019 г. ФИО1 поставлен на учёт в ОМВД России по г. Магадану сроком до 23 июля 2022 г.
Решением Магаданского городского суда Магаданской области от 28 февраля 2020 г. по делу № 2а-632/2020 срок административного надзора продлен на 6 месяцев с исчислением срока со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 24 июля 2022 г., с сохранением всех административных ограничений, ранее установленных ФИО1 решением суда от 10 июля 2019 г.
Решением Магаданского городского суда от 30 апреля 2021 г. по делу № 2а-1231/2021 срок административного надзора ФИО1 продлен на 6 месяцев, с исчислением срока со дня следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 24 января 2023 г., установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации.
8 февраля 2022 г. ФИО1 осужден Магаданским городским судом по пункту «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы условно на срок 2 года с испытательным сроком 2 года.
22 апреля 2022 г. ФИО1 поставлен на учет в ФКУ УИИ УФСИН России по Магаданской области.
Решением Магаданского городского суда от 15 июня 2022 г. по делу № 2а-2089/2022 срок административного надзора продлен на 6 месяцев, с исчислением срока со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 24 июля 2023 г., установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации.
Решением Магаданского городского суда от 28 декабря 2022 г. по делу № 2а-4118/2022 срок административного надзора продлен на 6 месяцев, с исчислением срока со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 24 января 2024 г.
Из информационной справки начальника ООАН ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Магадану от 13 сентября 2023 г. следует, что ФИО1 за период административного надзора зарекомендовал себя отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности, установленные административные ограничения не соблюдает, отношение к административному надзору негативное.
Так, постановлениями мирового судьи судебного участка № 5 Магаданского судебного района Магаданской области от 1 сентября 2023 г. ФИО1 признан виновным по трем фактам административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, в связи с неявкой истца на регистрацию в ОМВД по г. Магадану 6 июня, 13 июня и 18 июля 2023 г.
За совершение указанных правонарушений ФИО1 назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток за каждое правонарушение.
Указанные постановления в установленном законом порядке не обжаловались и вступили в законную силу.
Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, что административный ответчик не выполняет обязанность, связанную с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом.
В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).
Учитывая, что совершенные ФИО1 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, принимая во внимание представленные сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления ему срока административного надзора.
Решая вопрос о сроке продления административного надзора, суд исходит из следующего.
Пунктом 4 статьи 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях предусмотренных статьей 7 данного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно пункту 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
Исходя из положений статьи 15 УК РФ преступление, за которое административный ответчик осужден приговором от 31 марта 2016 г., относится к категории тяжких.
В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лица, осужденного к лишению свободы за совершение тяжких преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Приговором Магаданского городского суда от 8 февраля 2022 г. установлен рецидив преступлений, совершенных ФИО1
Учитывая, что датой освобождения ФИО1 является 20 июня 2017 г., датой погашения судимости будет являться 19 июня 2025 г.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также, что продление срока административного надзора явится мерой предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие, учитывая сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления ФИО1 срока административного надзора, установленного решением Магаданского городского суда от 17 июля 2019 г. по делу № 2а-2135/2019 г. (с учетом решения Магаданского городского суда от 28 февраля 2020 г. по делу № 2а-632/2020, решения Магаданского городского суда от 30 апреля 2021 г. по делу № 2а-1231/2021, решения Магаданского городского суда от 15 июня 2022 г. по делу № 2а-2089/2022, решения Магаданского городского суда от 28 декабря 2022 г. по делу № 2а-4118/2022) на 6 месяцев, исчисляя его со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 24 июля 2024 г.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования ОМВД России по городу Магадану к ФИО1 о продлении срока административного надзора - удовлетворить.
Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, срок административного надзора, установленного решением Магаданского городского суда от 17 июля 2019 г. по делу № 2а-2135/2019 г. (с учетом решения Магаданского городского суда от 28 февраля 2020 г. по делу № 2а-632/2020, решения Магаданского городского суда от 30 апреля 2021 г. по делу № 2а-1231/2021, решения Магаданского городского суда от 15 июня 2022 г. по делу № 2а-2089/2022, решения Магаданского городского суда от 28 декабря 2022 г. по делу № 2а-4118/2022) на 6 месяцев, исчисляя его со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 24 июля 2024 г.
Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд путём подачи апелляционной жалобы, представления через Магаданский городской суд Магаданской области в течение десяти дней со дня принятия настоящего решения.
Установить день составления мотивированного решения – 12 октября 2023 года.
Судья
И.В. Нецветаева