Дело № 5-1259/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 декабря 2022 года г. Калининград

Судья Центрального районного суда г. Калининграда Стома Д.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Авто Гера» ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: < адрес >

УСТАНОВИЛ:

В Центральный районный суд г. Калининграда на рассмотрение поступил составленный государственным инспектором Северо-Западного МУГАДН Калининградского отдела автотранспортного и автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Г протокол № от < Дата > об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно протоколу установлено, что < Дата > в < Дата > часов по адресу: < адрес > ООО «Авто Гера» допустило совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: осуществление коммерческой деятельности с извлечением прибыли в области транспорта, с грубым нарушением условий, предусмотренных Лицензией № № от < Дата > (бессрочно) для «Перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажиров или договора фрахтования транспортного средства».

Так, в ходе проведения проверочных мероприятий было выявлено, что лицензиат ООО «Авто Гера» организовало и допустило выпуск автотранспортного средства марки «< ИЗЪЯТО > государственный регистрационный знак № для осуществления перевозок пассажиров по заказу (перевозка детей МБДОУ «Детский сад №») с нарушением требований пп. «а» п. 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного постановлением Правительства РФ от < Дата > № (далее – Положение о лицензировании).

Учредитель и директор ООО «Авто Гера» Ш в судебном заседании просил строго не наказывать, пояснил, что все нарушения устранены, изменения в лицензию были внесены, предприятие деятельность практически не осуществляет.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях Осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере семидесяти пяти тысяч рублей; на юридических лиц - двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу пп. «а» п. 8 Положения о лицензировании (с изм. и доп., вступ. в силу с < Дата >) лицензиат обязан выполнять лицензионные требования, в том числе: использовать для осуществления лицензируемой деятельности автобусы, принадлежащие лицензиату на праве собственности или ином законном основании (за исключением аренды автобусов с экипажем), информация о которых внесена в реестр лицензий.

В соответствии с п. 9(1) Положения о лицензировании изменения сведений о государственных регистрационных номерах автобусов, в том числе включение в реестр лицензий сведений о государственных регистрационных номерах автобусов, приобретенных для осуществления лицензируемой деятельности после получения лицензии на лицензируемую деятельность, а также исключение из реестра лицензий сведений о государственных регистрационных номерах автобусов, вносятся лицензиатом в реестр лицензий самостоятельно с использованием его личного кабинета на едином портале или путем представления в лицензирующий орган заявления о внесении изменений в реестр лицензий. Если указанные автобусы не являются собственностью лицензиата, а используются им на ином законном основании, при внесении указанных изменений лицензиат направляет в лицензирующий орган в электронном виде копии документов, подтверждающих основание владения этими автобусами.

Согласно п. 39 Положения о лицензировании к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится нарушение одного из лицензионных требований, предусмотренных подпунктами "а", "д", "з" - "к" и "н" пункта 8 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Факт совершения ООО «Авто Гера» административного правонарушения нашёл своё подтверждение совокупностью представленных по делу доказательств: протокола № от < Дата >, акта постоянного рейда № от < Дата >, протокола осмотра ТС в ходе постоянного рейда № от < Дата >, копии путевого листа № от < Дата >, свидетельства о регистрации ТС, копии водительского удостоверения, копии лицензии № от < Дата >, выписки из реестра лицензии, в которой автобус марки «< ИЗЪЯТО > государственный регистрационный знак № отсутствует.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Авто Гера» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на момент вынесения настоящего постановления не истекли.

При назначении наказания суд учитывает следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не входит в установленный ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ перечень правонарушений, административное наказание в виде административного штрафа на совершение которых не подлежит замене на предупреждение.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене некоммерческой организации, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

ООО «Авто Гера» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства < Дата >, административное правонарушение совершило впервые, следовательно, к юридическому лицу должно быть применено наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Авто Гера» ИНН №, ОГРН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.В. Стома