Дело № 2-261/2023

УИД № 38RS0003-01-2022-004766-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Братск Иркутской области 18 апреля 2023 года

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Шашкиной Е.Н.,

при помощнике судьи Глазковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования города Братска к ФИО1 ФИО1 об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования города Братска (далее по тексту – КУМИ администрации МО г. Братска) обратилось в суд с иском к ответчику ФИО1, в котором указало, что в рамках осуществления муниципального земельного контроля, заведующим сектором муниципального земельного контроля отдела земельных отношений КУМИ администрации г. Братска установлено следующее: ФИО1 самовольно использует земельный участок общей площадью 62 кв.м., который примыкает смежно с северо-восточной стороны к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес> кадастровый ***. Выявленные нарушения земельного законодательства послужили основанием для направления в адрес ответчика Предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от 18 апреля 2022 года № 79. Ответчику предписано принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований земельного законодательства, а именно: освободить либо оформить права на земельный участок, расположенный северо-восточной стороны земельного участка, распложенного по адресу: <адрес>, кадастровый ***; направить в КУМИ Уведомление об исполнении предостережения в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Предостережение получено ответчиком лично. Повторный визуальный осмотр земельного участка с кадастровым номером *** показал следующее: за земельном участке площадью 875 кв.м. расположен бетонный ленточный фундамент, хозяйственная постройка и строительные материалы. Земельный участок огорожен металлическим забором на бетонном основании, доступ на территорию ограничен. Согласно сведениям из ЕГРН собственником земельного участка является ФИО1 Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. Нарушения земельного законодательства ответчиком не устранены. Ответчик продолжает использовать земельный участок, прилегающий смежно с северо-восточной стороны земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый ***, в отсутствие правоустанавливающих документов, т.е. самовольно. Кроме того, первоначальным Актом проверки соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ *** было установлено, что самовольно занятый земельный участок площадью 62 кв.м. огорожен металлическим забором.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просил суд обязать ФИО1 безвозмездно за счет собственных сил и средств освободить самовольно занятый земельный участок площадью 62 кв.м., примыкающий смежно с северо-восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером *** по адресу: <адрес> полностью, в том числе демонтировать ограждение самовольно занятой территории, находящееся за границами земельного участка с кадастровым номером 38:34:013502:35, по адресу: <адрес>, в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца КУМИ администрации МО г. Братска по доверенности ФИО4 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно суду пояснил, что со стороны ответчика выявлено нарушение земельного законодательство, было вынесено предостережение, которое ответчиком не исполнено. При повторной проверке нарушения не устранены. трижды ответчик обращался в администрацию для оформления прав на земельный участок, но ему было отказано. В настоящее время находится в стадии рассмотрения документы о внесении изменений в Правила застройки и землепользования города Братска в части изменения границ территориальной зоны автомобильного транспорта (ИТ-2) на территориальную зону индивидуальной жилой застройки (Ж-1) в отношении спорного земельного участка.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями согласился частично, также подтвердил, что в настоящее время находится в стадии рассмотрения документы о внесении изменений в Правила застройки и землепользования города Братска в части изменения границ территориальной зоны автомобильного транспорта (ИТ-2) на территориальную зону индивидуальной жилой застройки (Ж-1) в отношении спорного земельного участка. Суду пояснил, что он неоднократно пытался приобрести спорный земельный участок в собственность, однако, ему было оказано. Просил предоставить ему время для освобождения земельного участка до осени 2023 года, так как до мая месяца невозможно убрать забор, поскольку все находится в снегу, а кроме того, он уезжает в конце мая до конца августа.

Выслушав представителя истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 264 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством (часть 1). Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (часть 2). Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом (часть 3).

Согласно части 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ (далее по тексту – ЗК РФ), права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу требований части 1, 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений (часть 1). Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (часть 2).

В силу ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что 5 декабря 2019 года заведующим сектором муниципального земельного контроля отдела земельных отношений КУМИ администрации г. Братска, на основании распоряжения от 25 октября 2019 года № 2026 проведена проверка соблюдения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый ***, площадью 875 кв.м..

Проверкой установлено: в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования г. Братска, утв. Решением Думы г. Братска № 227-г-Д от 07 ноября 2006 года земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый ***, находится в зоне «Ж-1» - зона индивидуальной жилой застройки. Основной вид разрешенного использования земельного участка – для размещения индивидуального жилого дома. На земельном участке площадью 875 кв.м. расположены: жилой дом и хозяйственные постройки. Фактическая площадь используемого и огороженного земельного участка составляет 937 кв.м., что на 62 кв.м. превышает площадь, используемую на основании вышеуказанных документов, т.е. к земельному участку площадью 875 кв.м., используемому по правоустанавливающим документам примыкает смежно с северо-восточной стороны самовольно занятый земельный участок общей площадью 62 кв.м.. Самовольно занятый земельный участок огорожен забором. На самовольно занятом земельном участке расположены: капитальное ограждение: (забор из металлических труб и профлистов), легковой автомобиль, требующий ремонта, круглая металлическая телевизионная антенна.

18 апреля 2022 года заведующим муниципального земельного контроля отдела земельных отношений, при осуществлении анализа имеющихся сведений о нарушении земельного законодательства, выявлены сведения о следующих действиях: ФИО1 самовольно использует земельный участок общей площадью 62 кв.м., который примыкает смежно с северо-восточной стороны к земельному участку, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый ***, что является нарушением ст. 25, ст. 26 Земельного кодекса РФ, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются мотивированным представлением о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от 18 апреля 2022 года, уведомлением о направлении предостережения от 18 апреля 2022 года, Предостережением о недопустимости нарушения обязательных требований от 18 апреля 2022 года, в соответствии с которым, КУМИ администрации г. Братска обязал ответчика уведомить об исполнении предостережения в срок не позднее 16 июля 2022 года.

Вместе с тем, актом осмотра земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый *** от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что главным специалистом сектора муниципального земельного контроля отдела земельных отношений КУМИ, произведен визуальный осмотр земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый ***. В ходе осмотра выявлено: на земельном участке, площадью 875 кв.м. расположен бетонный ленточный фундамент, хозяйственная постройка, доски, бревна, канистры, шифер. Земельный участок огорожен металлическим забором на бетонном основании, доступ на территорию ограничен. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке. Согласно предостережения о недопустимости обязательных требований от 18 апреля 2022 года № 79, ФИО1 был обязан не позднее 16 июля 2022 года освободить либо оформить права на земельный участок, расположенный с северо-восточной стороны земельного участка, распложенного по адресу: <адрес> кадастровый ***. Нарушение земельного законодательства не устранено. Собственник земельного участка ФИО1 продолжает использовать земельный участок, прилегающий смежно с северо-восточной стороны земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый ***, без правоустанавливающих документов, то есть самовольно.

В соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости судом установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 875 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый ***, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за рег.***.

В ходе рассмотрения дела овтетчиком не оспаривался факт занятия спорного земельного участка без каких-либо правоустанавливающих документов, то есть самовольно, равно как и не оспаривался факт неисполнения предостережения, выданного истцом, в установленный срок.

Таким образом, на основании установленных выше обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что ответчиком ФИО1 самовольно занят земельный участок, площадью 62 кв.м., примыкающий смежно с северо-восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером 38:34:013502:35 по адресу: <адрес>, что является нарушением земельного законодательства.

Ответчик документов, подтверждающих право на использование спорного жилого земельного участка не представил, равно, как и не представил доказательств его освобождения.

На основании вышеизложенного, требования истца о возложении на ответчика ФИО1 обязанности безвозмездно, за счет собственных средств и сил освободить самовольно занятый земельный участок, в том числе демонтировать ограждение самовольно занятого земельного участка, является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Устанавливая срок, до которого ответчик должен устранить нарушения земельного законодательства, суд исходит из длительности зимнего периода в районе нахождения земельного участка, просьбы ответчика о предоставлении срока до сентября 2023 года, отсутствии возражений со стороны истца при обсуждении вопроса о предоставлении ответчику более длительного срока, чем заявлено в исковом заявлении, и находит трехмесячный срок объективным, обоснованным и достаточным для устранения ответчиком нарушений земельного законодательства.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации муниципального образования города Братска удовлетворить.

Обязать ФИО1 оглы безвозмездно, за счет собственных сил и средств освободить самовольно занятый земельный участок площадью 62 кв.м, примыкающий смежно с северо-восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером 38:34:013502:35 по адресу: <адрес>, полностью, в том числе демонтировать ограждение самовольно занятой территории, находящееся за границами земельного участка с кадастровым номером *** по адресу: <адрес>, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Шашкина Е.Н.

Мотивированное решение суда изготовлено 25 апреля 2023 года.