44RS0028-01-2022-001766-73
Дело № 2-164/2023
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
24 января 2023 года г. Кострома
Костромской районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Соболевой М.Ю., при секретаре Юрченко Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Шунгенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области к ФИО1, ФИО2 о признании права собственности на земельную долю, принадлежащую ФИО3,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Шунгенского сельского поселения Костромского района обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославский областях о признании права собственности на земельную долю земель сельскохозяйственного назначения в праве общей долевой собственности, ранее принадлежащую ФИО3, общей площадью 2,96 га, расположенную на земельном участке СПК «Петрилово» Шунгенского сельского Костромского муниципального района, с кадастровым номером 44:07:000000:388, по свидетельству серии РФ VI КОО-7- XIV №. В обоснование требований указала, что во исполнение Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», земли СПК «Петрилово», находящиеся в границах земель Шунгенского сельского поселения были предоставлены в общую долевую собственность физическим лицам на основании Постановления главы Администрации Костромского района № 96 от 22 марта 1994 года. Однако до настоящего времени некоторые доли являются невостребованными - собственник долей не передали их в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех лет. ФИО3, ДДММГГГГ рождения, является одним из собственников земельных долей СПК «Петрилово». Согласно сведениям ФИО3 скончалась. До настоящего времени никто на земельную долю, принадлежащую ей на основании свидетельства серии РФ VI КОО-7- XIV №, регистрационная запись № от ДДММГГГГ, свои права не заявил. В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрацией Шунгенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовав в средствах массовой информации - газете «Северная правда» №100 от 11.12.2014г., а также на официальном сайте администрации Костромского муниципального района в сети «Интернет», и на информационных щитах на территории данного муниципального образования. Список невостребованных долей был утвержден на общем собрании участников долевой собственности, проведение которого было осуществлено 13.03.2015 г. При этом о дате проведения собрания была размещена информация в СМИ - газете «Волжская новь» №5 от 04.02.2015г.. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли были необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, праве представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. Однако в отношении земельной доли ФИО3 никаких заявлений ни от кого не поступало. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения которых включены в указанной список, признаются невостребованными. 13 марта 2015 года на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения был утвержден список невостребованных земельных долей.
Определением Костромского районного суда от 24 ноября 2023 года произведена замена ненадлежащего ответчика Межрегионального территориального управления Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославский областях, на надлежащих ФИО1 и ФИО2.
Представитель истца администрации Шунгенского сельского поселения в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны. Ранее в судебном заседании представитель истец Администрации Шунгенского сельского поселения ФИО4, действующая не основании доверенности, уточнила заявленные требования, просила прекратить право собственности ФИО3, на земельную долю на земельный участок с кадастровым номером 44:07:000000:388, расположенный по адресу Костромская область, Костромской район, Шунгенское сельское поселение, СПК «Петрилово», признать право собственности на земельную долю земель сельскохозяйственного назначения в праве общей долевой собственности, ранее принадлежащую ФИО3, общей площадью 2,96 га, расположенную на земельном участке СПК «Петрилово» Шунгенского сельского Костромского муниципального района, с кадастровым номером 44:07:000000:388, по свидетельству серии РФ VI КОО-7- XIV №, дала суду пояснения по доводам и обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО2 В судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Ранее в судебном заявлении ответчик ФИО2 заявленные требования не признала. Пояснила, что при жизни ее мать ФИО3 продала земельную долю приблизительно в 200-2002 году. Они обращались в налоговую инспекцию с заявлением об отказе от уплаты налога за указанную земельную долю, так как она была продана.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки неизвестны.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно Указу Президента Российской Федерации № 1767 от 27 октября 1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные земли, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан - работников предприятий, в соответствии с которым постановлением Главы администрации Костромского района от 22 марта 1994 года № 96 земельные паи, в том числе СПК «Петрилово» закреплены в собственность за членам СПК.
На основании указанного постановления гражданам, в том числе ФИО3, ДДММГГГГ года рождения, ДДММГГГГ выдано свидетельство о праве собственности на земельную долю (долю земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства), общей площадью 2,96 га (76,06 балл/га) в том числе, пашня 1,86 га, по адресу: Костромской район, Шунгенская сельская администрация, СПК «Петрилово», серии РФ VI КОО-7- XIV №.
ФИО3, ДДММГГГГ года рождения, умерла ДДММГГГГ, что подтверждается актовой записью о смерти № от ДДММГГГГ..
Согласно сообщению, представленному нотариусом ФИО5 № от 22 ноября 20222 года, после смерти ФИО3 заведено наследственное дело №. Наследниками являются ФИО1 и ФИО2 26 мая 2016 года наследникам были выданы свидетельства о праве на наследство в равных долях по 1/2 доле каждому. Наследственное имущество состоит из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу(адрес). На имущество в виде земельной доли документы не представлялись и свидетельство не выдавалось.
В силу п. 1 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
В п. 2 ст. 12.1 Федерального закона указано, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.
Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункты 3, 4 ст. 12.1).
В целях соблюдения прав граждан Администрацией Шунгенского сельского поселения в газете «Северная правда» №100 от 11.12.2014г. опубликован список невостребованных земельных долей.
В обращении администрации Шунгенского сельского поселения, опубликованном в газете «Волжская новь» №5 от 04.02.2015г, участники долевой собственности СПК «Петрилово» информировались о проведении общего собрания 13 марта 2015 года.
Согласно ч. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» постановлением администрации Шунгенского сельского поселения № 134/1 от 05 мая 2016 года утвержден список невостребованных земельных долей СПК «Петрилово».
Частью 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Исходя из анализа п. п. 5 - 7 ст. 12.1 указанного Закона следует, что в случае, если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области от 21 октября 2022 года в Едином государственном реестре недвижимости прав на недвижимое имущество одним из правообладателей земельной доли земельного участка с кадастровым номером 44:07:000000:388, расположенного относительно ориентира Костромская область, Костромской район, СПК «Петрилово», указана ФИО3 Права собственности не зарегистрировано Сведений об отчуждении ею земельной доли не имеется..
Таким образом, судом установлено, что при жизни собственник земельной доли ФИО3, а впоследствии её наследники ФИО1, ФИО6 не распорядились указанной земельной долей и не принимали никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.
Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, что приводит к их порче и невозможности впоследствии пользоваться ими по целевому назначению.
При отсутствие в течение трех лет распорядительных действий со стороны собственника земельной доли или наследников, суд приходит к выводу о том, что администрацией сельского поселения в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей со списком граждан, которым было предложено реализовать это право, и со дня опубликования сообщения истекли установленные законом для обращения за оформлением права на земельную долю 90 дней, однако, до настоящего времени наследники умерших, не вступившие в наследство и не оформившие своих прав собственности на земельные участки в установленном законом порядке, а также иные лица, считающие себя собственниками спорной земельной доли, не обратились с заявлением и необходимыми документами.
Учитывая изложенное, суд находит требования Администрации Шунгенского сельского обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.194, ст.198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Уточненные исковые требования администрации Шунгенского сельского поселения удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО3, ДДММГГГГ рождения, на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 44:07:000000:388, расположенный по адресу Костромская область, Костромской район, Шунгенское сельское поселение, СПК «Петрилово».
Признать право муниципальной собственности Шунгенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения в праве общей долевой собственности, на земельном участке с кадастровым номером 44:07:000000:388, общей площадью 2,96 га, расположенном по адресу Костромская область, Костромской район, Шунгенское сельское поселение СПК «Петрилово», принадлежащую ФИО3 на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ VI КОО-7- XIV № от 25 июля 1994 года.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения.
Судья М.Ю. Соболева
Мотивированное решение изготовлено 31 января 2023 года.