Судья: Зинина А.Ю. адм.дело № 33а-11091/2023

(2а-2056/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 сентября 2023 г. г. Самара

Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Ромадановой И.А,

судей Роменской В.Н., Пудовкиной Е.С.,

при секретаре Алиеве Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на решение Сызранского городского суда Самарской области от 16 июня 2023 г. по административному делу № 2а-2056/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

заслушав доклад судьи Самарского областного суда Ромадановой И.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности.

В обосновании заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик является налогоплательщиком и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать налоги. К налогам, обязанность уплаты которых возложены на налогоплательщика – физических лиц, относится транспортный налог (гл. 28 НК РФ), земельный налог (гл. 31 НК РФ), налог на имущество физических лиц (гл. 32 НК РФ). Административный ответчик являлся налогоплательщиком указанных налогов в рассматриваемых налоговых периодах, в связи с наличием объектов налогообложения.

В связи с чем, в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление. В связи с неуплатой налогов позднее в адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате налогов. В связи с неисполнением требований, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, вынесенный 24.10.2022 судебный приказ был отменен определением мирового судьи от 25.11.2022.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, административный истец просил суд взыскать в пользу Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области задолженность по налогам за 2017-2019 г.г. в общем размере 1 748,48 руб., в том числе: транспортный налог с физических лиц: налог в размере 1 713 руб., пеня в размере 35,48 руб.

Решением Сызранского городского суда Самарской области от 16 июня 2023 г. административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области в полном объеме (л.д. 76-81).

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении административных исковых требований отказать, поскольку административным истцом пропущен срок исковой давности (л.д. 86).

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда апелляционной инстанции.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно ст. 57 Конституции РФ и ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Статьей 75 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога.

В силу части 1 статьи 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 в указанный налоговый период являлась налогоплательщиком транспортного налога в связи с наличием у нее в собственности автомобиля <данные изъяты> г/н № (регистрация права с 24.10.2006 по 24.11.2022), что также подтверждается сообщением МУ МВД России «<данные изъяты>» от 21.04.2023, карточкой учета ТС.

В адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление № от 23.08.2018 о начислении транспортного налога в размере 571 руб. за 2017 год.

В связи с неуплатой начисленных налогов, налоговый орган выставил ФИО1 требование № от 06.02.2019 об уплате транспортного налога за 2017 год в размере 571 руб., пеня в размере 9,38 руб., в срок до 02.04.2019.

Также в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от 25.07.2019 о начислении транспортного налога в общем размере 571 руб. за 2018 год.

В связи с неуплатой начисленных налогов, налоговый орган выставил ФИО1 требование № от 12.02.2020 об уплате транспортного налога за 2018 год в размере 571 руб., пеня в размере 8,50 руб., в срок до 07.04.2020.

Также в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от 01.09.2020 о начислении транспортного налога в общем размере 571 руб. за 2019 год.

В связи с неуплатой начисленных налогов, налоговый орган выставил ФИО1 требование № от 24.06.2021 об уплате транспортного налога за 2019 год в размере 571 руб., пеня в размере 17,60 руб., в срок до 24.11.2021.

Судебный приказ № вынесенный мировым судьей судебного участка № судебного района г. Сызрань Самарской области 24.10.2022 о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу в размере 1 713 руб., пени в размере 35,48 руб., отменен определением мирового судьи судебного участка № судебного района г. Сызрани Самарской области от 25.11.2022 в связи с поступившими возражениями должника.

Удовлетворяя административные исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что установленная законом обязанность по уплате налога ФИО1 как налогоплательщиком надлежащим образом не исполнена, срок обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, установленный статьей 48 НК РФ, налоговым органом соблюден.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные отношения, соответствуют обстоятельствам, установленным по делу, подтверждены и обоснованы доказательствами, имеющимися в деле, которым дана надлежащая оценка.

В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений ( редакция от 20.06.2022) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Самое ранее требование № от 06.02.2019, в нем указано до 02.04.2019 (л.д.5), плюс три года и 6 месяцев, к мировому судье необходимо обратится до ноября 2022 года, поскольку сумма не достигла 10 000 рублей, налоговый орган обратился вовремя - 24.10.22 года (л.д.10), после отмены судебного приказа 25.11.2022, в районный суд административное исковое заявление подано в установленный 6 месячный срок – 13.04.2023

Довод ФИО1 о пропуске налоговым органом сроков исковой давности, правомерно признан судом первой инстанции несостоятельным, поскольку установленные гражданско-процессуальным законодательством сроки исковой давности не распространяются на спорные правоотношения, к которым подлежат применению сроки, исчисляемые налоговым законодательством.

Вместе с тем налоговым органом последовательно соблюдены все сроки, установленные статьями 48, 70 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд.

Нарушений сроков на обращение в суд с административным иском, предусмотренных статьей 48 НК РФ судебной коллегией не установлено.

Таким образом, каких-либо новых обстоятельств, ставящих под сомнение правильность выводов суда и влекущих отмену судебного решения, апелляционная жалоба не содержит.

Разрешая спор, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела и нормам материального права.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом при рассмотрении дела не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сызранского городского суда Самарской области от 16 июня 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня его принятия, может быть обжаловано в Шестой кассационной суд общей юрисдикции и Верховный Суд Российской Федерации через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий

Судьи