дело № 2а-1737/2022
УИД: 37RS0007-01-2022-002379-07
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Кинешма 28 июля 2022 года
Кинешемский городской суд Ивановской области в составе
председательствующего судьи Ширшина А.А.,
при секретаре Курицыной А.Л.,
с участием заместителя Кинешемского городского прокурора Ильина А.Б.,
представителя административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> ФИО1, действующего на основании доверенности,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении
ФИО2, <данные изъяты>
установил:
ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> на основании Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 в соответствии с ч.2 ст. 3 указанного Закона, как лица, отбывающего наказание при опасном рецидиве преступлений, на срок 8 лет (срок погашения судимости после освобождения), просит установить административные ограничения на основании п.5 ч.1 ст. 4 того же Закона в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ. За время отбывания наказания ФИО2 поощрений не имел, за различные нарушения установленного порядка отбывания наказания 11 раз подвергался дисциплинарным взысканиям, в том числе с водворением в карцер и штрафной изолятор. В ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> содержится с ДД.ММ.ГГГГ. Трудоспособен, не трудоустроен, с заявлением о трудоустройстве не обращался. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально – правовым вопросам с осужденными посещает по принуждению, правильных выводов для себя не делает. В культурно – массовых и спортивных мероприятиях участия не принимает. Внешне опрятен, правила личной гигиены и санитарии соблюдает. Взаимоотношения с осужденными бесконфликтные. В общении с представителями администрации вежлив не всегда, склонен оспаривать предъявляемые к нему законные требования. К работам без оплаты труда согласно ст. 106 УИК РФ относится удовлетворительно. Вину по приговору суда, иска не имеет. Поддерживает свои социально – полезные связи с родственниками.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>, действующий на основании доверенности – ФИО1, административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражает против удовлетворения административных исковых требований, поскольку является гражданином <адрес>, не имеет постоянного места жительства и регистрации на территории Российской Федерации.
Прокурор Ильин А.Б. полагает, что требования ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> не подлежат удовлетворению.
Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Балашихинского городского суда <адрес> по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Следовательно, в соответствии с п.2 ч.2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него может быть установлен административный надзор, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 вышеуказанного закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Вместе с тем, согласно п.3 постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.
Из материалов личного дела осужденного ФИО2 и его пояснений следует, что на территории Российской Федерации регистрации и постоянного места жительства он не имеет, в <адрес> у него имеется регистрация и жилье. Решения о реадмиссии в отношении него не принималось и, в настоящее время он находится в местах лишения свободы, откуда подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ. Документов, подтверждающих законность проживания на территории Российской Федерации, административным истцом и его представителем, суду не предоставлено. Из пояснений представителя административного истца следует, решения о реадмиссии (депортации) в отношении ФИО2 не выносилось, в исправительное учреждение они не поступали.
Таким образом, ФИО2, являясь гражданином Республики Армения, то есть иностранным гражданином, законных оснований для проживания (пребывания) на территории Российской Федерации не имел, решения в отношении него о реадмиссии (депортации) не принималось.
Учитывая вышеуказанные сведения о личности ФИО2, суд считает, что при таких обстоятельствах, в отношении него установить административный надзор невозможно.
На основании изложенного, исходя из положений Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
В удовлетворении административных исковых требований ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора отказать.
Решение может быть обжаловано и на него может быть внесено представление в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Кинешемский городской суд <адрес>.
Председательствующий: А.А. Ширшин
Мотивированное решение составлено 28 июля 2022 года